Главная » Волжский межрегиональный природоохранный прокурор

Волжский межрегиональный природоохранный прокурор

Вода – это жизнь.

         В марте отмечается Всемирный день водных ресурсов. Этот день определен резолюцией Генеральной Ассамблеей организации объединенных наций от 22 декабря 1992 года.      В декабре 2016 года Генеральная Ассамблея ООН провозгласила период 2018 – 2028 годов Международным десятилетием действий «Вода для устойчивого развития», которое начнется во Всемирный день водных ресурсов 22.03.2018.  Генеральная Ассамблея ООН постановляет, что целями Десятилетия является повышенное внимание к устойчивому развитию и комплексному управлению водными ресурсами для достижения социально-экономических и природоохранных целей, особо подчеркивает  важность пропаганды эффективного водопользования на всех уровнях.

         В Российской Федерации вопросам сохранения и предотвращения деградации водных объектов уделяется повышенное внимание.

Практика Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры  показывает, что причинами значительного сброса загрязненных сточных вод в Волжском бассейне являются значительный износ очистных сооружений, применение устаревших технологий очистки сточных вод, прием объектами жилищно-коммунального хозяйства загрязненных стоков промышленных предприятий.

Для сохранения водных экосистем реки Волги и сокращения объемов сброса загрязненных сточных вод президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 30.08.2017 утвержден паспорт приоритетного проекта «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги». Реализация проекта запланирована в 17 регионах Волжского бассейна до 2025 года.

В паспорт включены мероприятия по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, ликвидации объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, подъему затонувшего имущества и сохранению уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы.

В настоящее время, органами власти субъектов Российской Федерации сформированы региональные проекты, предусматривающие мероприятия по снижению объемов сбрасываемых загрязненных сточных вод и направлены для согласования в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура осуществляет мониторинг реализации региональных проектов «Сохранение
и предотвращение загрязнения реки Волги».

 

 Информация № 1.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 422-ФЗ внесены изменения изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом уточняется состав материалов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Исключается требование о передаче на государственную экологическую экспертизу федерального и регионального уровня проектной документации объектов, капитальный ремонт которых планируется осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий.

Федеральным законом предусматривается перенос с 1 января 2018 года на 1 января 2019 года вступления в силу положений Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части:

отнесения к объектам государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории;

обязательного оснащения стационарных источников объектов I категории (объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий) автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ.

Информация № 2.

Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 452 утвержден перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме.

Так в отчете должна содержаться информация о: заготовке семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения; заготовке семян лесных растений на объектах постоянной лесосеменной базы; заготовке улучшенных и сортовых семян лесных растений; создании лесосеменных плантаций; создании постоянных лесосеменных участков; отборе плюсовых лесных насаждений; отборе плюсов деревьев; создании маточных плантаций; создании архивов клонов плюсовых деревьев; создании испытательных культур; создании популяционно-экологических культур; создании географических культур; выращивании стандартного посадочного материала деревьев и кустарников для лесовосстановления и лесоразведения; посеве семян в питомниках; лесовосстановлении; дополнении лесных культур; уходе за лесными культурами; подготовке почвы под лесные культуры; лесомелиоративных работах; уходе за лесами;

 лесоразведении; переводе лесных культур в покрытые лесной растительностью земли по результатам хозяйственной деятельности; о вводе молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений земли по результатам хозяйственной деятельности.

Отчет должен предоставляться ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не предоставляется.

К отчету должны прилагаться материалы фото-, видеофиксации, дистанционного зондирования участка, на котором выполнены мероприятия по лесовосстановлению.

Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином (индивидуальным предпринимателем), представляющим соответствующий отчет.

Утратившим силу признан Приказ Минприроды России от 20.01.2015 N 28 «Об установлении Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы».

 

Информация № 3.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 422-ФЗ внесены изменения изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом уточняется состав материалов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Исключается требование о передаче на государственную экологическую экспертизу федерального и регионального уровня проектной документации объектов, капитальный ремонт которых планируется осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий.

Федеральным законом предусматривается перенос с 1 января 2018 года на 1 января 2019 года вступления в силу положений Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части:

отнесения к объектам государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории;

обязательного оснащения стационарных источников объектов I категории (объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий) автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ.

Информация № 4.

Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 452 утвержден перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме.

Так в отчете должна содержаться информация о: заготовке семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения; заготовке семян лесных растений на объектах постоянной лесосеменной базы; заготовке улучшенных и сортовых семян лесных растений; создании лесосеменных плантаций; создании постоянных лесосеменных участков; отборе плюсовых лесных насаждений; отборе плюсов деревьев; создании маточных плантаций; создании архивов клонов плюсовых деревьев; создании испытательных культур; создании популяционно-экологических культур; создании географических культур; выращивании стандартного посадочного материала деревьев и кустарников для лесовосстановления и лесоразведения; посеве семян в питомниках; лесовосстановлении; дополнении лесных культур; уходе за лесными культурами; подготовке почвы под лесные культуры; лесомелиоративных работах; уходе за лесами;

 лесоразведении; переводе лесных культур в покрытые лесной растительностью земли по результатам хозяйственной деятельности; о вводе молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений земли по результатам хозяйственной деятельности.

Отчет должен предоставляться ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не предоставляется.

К отчету должны прилагаться материалы фото-, видеофиксации, дистанционного зондирования участка, на котором выполнены мероприятия по лесовосстановлению.

Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином (индивидуальным предпринимателем), представляющим соответствующий отчет.

Утратившим силу признан Приказ Минприроды России от 20.01.2015 N 28 «Об установлении Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы».

 

Информация 5

 

В соответствии со ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для вышеуказанных водных объектов устанавливаются зоны санитарной охраны.

В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На территориях, на которых отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные ресурсы подземных вод, пригодных для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с законодательством о недрах допускается в исключительных случаях использование подземных вод для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением.

 

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

советник юстиции                                                                          Д.Е. Плеханов

 


ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ

на участие в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе

«МДЦ «Артек»

«Юный правозащитник»

 

  1. 1.      Общие положения

1.1.     Настоящее Положение регулирует процедуры и результаты конкурсного отбора активных, социально адаптированных, творческих мыслящих, мотивированных на личностное развитие детей (далее – Обучающихся) для участия в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Юный правозащитник» проводимой в ФГБОУ «МДЦ «Артек» (далее – МДЦ «Артек»).

1.2.     Настоящее положение подлежит открытой публикации на официальных сайтах МДЦ «Артек» http://artek.org, и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в лице Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://www.agprf.org с момента его утверждения.

1.3.     Целью проведения конкурсного отбора (далее – Конкурс) является выявление участников, проявивших высокий уровень подготовки и исключительные способности в области правоохранительной и правозащитной деятельности для поощрения путёвкой на тематическую смену 2018 года в МДЦ «Артек», в рамках которой будет проводиться дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Юный правозащитник» (далее – Программа), организуемая Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с МДЦ «Артек».

1.4.     Организаторами Конкурса являются МДЦ «Артек» и Генеральная прокуратура Российской Федерации (далее – Организаторы).

1.5.     Направление заявок Обучающихся для участия в Конкурсе осуществляется органами  прокуратуры субъектов Российской Федерации согласно квот, определенных им Главным управлением кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

1.6.     Решение о выделении путевок на каждую смену принимается Главным управлением кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации согласно квотам органов прокуратуры Российской Федерации.

1.7.     Условия и процедуры проведения Конкурса, размещаются на сайтах МДЦ «Артек» и Организатора (http://www.artek.org/dlya-partnerov/partners и http://www.agprf.org).

1.8.     В соответствии с Правилами приема детей в МДЦ «Артек» (http://artek.org/informaciya-dlya-roditelyay/kak-poluchitsya-putevku-v-artek/) отбираются участники, которым на момент поездки в МДЦ «Артек» исполнилось 10 лет и до 17 лет включительно, и на период учебного года – дети обучающиеся с 6 по 11 классы. Учащиеся выпускного 11 класса, получившие на момент начала тематической смены среднее общее образование, но проходящие по возрастному цензу, к участию не принимаются. Ребенок может направляться в МДЦ «Артек» не чаще одного раза в год.

1.9.     Участие в Конкурсе бесплатное.

  1. 2.      Порядок участия в конкурсном отборе

2.1.     К участию в конкурсе принимаются граждане Российской Федерации.

2.2.     Для участия в конкурсе родитель (законный представитель) обучающегося регистрирует обучающегося в автоматизированной информационной системе «Путёвка» (АИС «Путевка»), подтверждая ознакомление с настоящим Положением и согласие на сбор, хранение, использование, распространение (передачу) и публикацию персональных данных обучающихся, а также результатов его работ, в том числе в сети Интернет. При невыполнении всех правил и условий настоящего Положения, участник теряет право на зачисление в МДЦ «Артек».

2.3.     В конкурсном отборе могут участвовать дети, отвечающие следующим признакам:

-          на момент поездки в МДЦ «Артек» исполнилось 10 лет и до 17 лет включительно;

-          имеющие группы здоровья: 1-2-3;

-          представившие в кадровые подразделения прокуратур субъектов Российской Федерации, документы, определенные в п. 2.2 и в сроки, определенные п. 3.1. настоящего Положения.

2.4.     Для участия в конкурсе Обучающийся представляет в кадровые подразделения прокуратур субъектов Российской Федерации в печатном виде следующие документы:

-          копия документа, удостоверяющего личность Участника (свидетельства о рождении ребенка или паспорта, при достижении ребенком 14-летнего возраста);

-          заявка-анкета (согласно Приложению 1);

-          эссе на тему «Твори закон на благо общества» (согласно Приложению 2).

-          копии документов, подтверждающих индивидуальные достижения (грамоты, дипломы, удостоверения, сертификаты, выписки из приказов и иные документы, подтверждающие достижения);

-          характеристика с места учебы, заверенная подписью руководителя образовательной организации и печатью организации;

-          справка о группе здоровья;

-          согласие родителей (законных представителей) на использование персональных данных ребенка организаторами конкурсного отбора и МДЦ «Артек» (согласно Приложениям 3, 4);

-          4 фотографии на матовой бумаге без уголка размером 3 x4 см.

2.5.     При подаче заявки на участие в конкурсном отборе участник самостоятельно регистрируется в автоматизированной информационной системе «Путёвка» (АИС «Путевка») на сайте www.артек.дети. В личном кабинете после регистрации ребенок заполняет свой профиль, добавляет достижения за последние 3 года (грамоты, дипломы и т.д.) и подает заявку на путевку.

2.6.     В системе АИС «Путёвка» при прочих равных условиях преимущество отдается следующим кандидатам: детям работников органов прокуратуры, погибшим или получившим инвалидность при исполнении служебных обязанностей; детям из многодетных семей, детям одиноких родителей, детям, находящимся под опекой и попечительством.

2.7.     В случае нарушения порядка проведения Конкурса участником, Организатор может отказать ему в дальнейшем участии в Конкурсе.

  1. 3.      Порядок проведения конкурса

3.1.     Конкурс проводится 2 раза в год:

-     1 поток (прием документов – с 22.01.2018 до 20.02.2018, конкурсный отбор – с 21.02.2018 до 28.02.2018);

-     2 поток (прием документов – с 01.05.2018 до 15.06.2018, конкурсный отбор – с 18.06.2018 до 25.06.2018).

3.2.      Конкурсный отбор Обучающихся в МДЦ «Артек» проводится в заочной форме в два этапа: региональный и федеральный.

3.3.     Региональный этап конкурсного отбора:

Для организации конкурсного отбора на региональном этапе приказами руководителей прокуратур субъектов Российской Федерации:

-                 создается комиссия во главе с председателем;

-                 устанавливаются сроки приема документов отдельно по каждому потоку.

3.3.1.      Конкурсная комиссия на региональном этапе проверив полноту, достоверность и соответствие предоставленных Участником документов, оценивает представленные эссе и документы, подтверждающие достижения, в соответствии с критериями оценки, изложенным в п. 4.2, 4.3 настоящего Положения).

3.3.2.      По количеству набранных баллов составляется рейтинг участников конкурсного отбора на региональном этапе от наибольшего количества баллов к наименьшему количеству баллов.

3.3.3.      На основании рейтинга участников регионального конкурсного отбора принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче рекомендации органа прокуратуры для участия в федеральном этапе конкурсного отбора.

3.3.4.      В случае отказа в выдаче рекомендации органа прокуратуры предоставленные Участником документы не возвращаются.

3.4.     При равном количестве баллов, набранных несколькими участниками конкурсного отбора, приоритет отдается следующим Обучающимся:

-        детям работников органов прокуратуры, погибшим или получившим инвалидность при исполнении служебных обязанностей;

-        детям из многодетных семей, детям одиноких родителей, детям, находящимся под опекой и попечительством.

3.5.     Результаты конкурсного отбора на региональном этапе оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии (согласно Приложению 5) и решением (согласно Приложению 6) по каждой смене.

3.6.     По результатам регионального этапа конкурсного отбора в сроки, установленные приказом органа прокуратуры, в адрес Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации направляются заявки на участие в федеральном этапе конкурсного отбора с приложением следующих документов:

-        протокол и решение конкурсной комиссии;

-        портфолио Обучающегося, включающее документы, предоставленные Обучающемся для участия в региональном этапе конкурсного отбора;

-        сведения об обучающихся для организации учебного процесса в школе МДЦ «Артек» (согласно Приложению 7).

3.7.     Заявка оформляется письмом за подписью руководителя органа прокуратуры субъекта Российской Федерации.

3.8.     Федеральный этап конкурсного отбора: Для проведения федерального этапа конкурсного отбора Главным управлением кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации формируется конкурсная комиссия на базе Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации во главе с председателем.

3.8.1.      Состав конкурсной комиссии публикуется на сайте Организатора.

3.8.2.      Конкурсная комиссия в сроки, установленные Главным управлением кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, осуществляют:

-        прием заявок от прокуратур субъектов Российской Федерации на участие Обучающихся в федеральном этапе конкурсного отбора;

-        анализ представленной в приложении к заявкам документации;

-        формирование рейтинга участников конкурсного отбора по каждой смене.

3.8.3.      Рейтинг участников федерального этапа конкурсного отбора рассчитывается от наибольшего количества баллов к наименьшему количеству баллов обобщенно по всем направлениям, утвержденным для каждой смены.

3.8.4.      Конкурсная комиссия на основании рейтинга, в соответствии с квотами прокуратур субъектов Российской Федерации, формирует список Обучающихся по каждой смене в рамках количества путевок, предоставленных Генеральной прокуратуре Российской Федерации по разнарядке МДЦ «Артек», являющейся приложением к соглашению о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и МДЦ «Артек».

3.8.5.      Решение конкурсной комиссии на федеральном этапе оформляется протоколом.

3.8.6.      Список Обучающихся по каждой смене МДЦ «Артек» утверждается Генеральной прокуратурой Российской Федерации и направляется в МДЦ «Артек» в установленном порядке.

3.9.     Предоставленные Обучающимися документы для участия в федеральном этапе конкурсного отбора хранятся в течение календарного года и участникам Конкурса не возвращаются.

  1. 4.      Результаты конкурсного отбора

4.1.     Подведение итогов Конкурса осуществляется по сумме баллов в рейтинговой системе.

4.2.     Сумма конкурсных баллов (максимум – 50) исчисляется как сумма баллов, начисленных за эссе (максимум – 25) и баллов за индивидуальные достижения (максимум – 25).

4.3.     Критерии оценивания.

4.3.1.       Каждое эссе оценивается членом конкурсной комиссии по 25-ти бальной системе в соответствии с установленными критериями. Баллы, выставленные конкретному эссе каждым членом конкурсной комиссии, суммируются. По результатам оценки составляется общий рейтинг эссе с указанием баллов.

4.3.2.       Оценка эссе проводится по следующим критериям:

-        авторство законодательной инициативы (от 0 до 5 баллов);

-        актуальность законодательной инициативы (от 0 до 5 баллов);

-        аргументированность при обосновании инициативы (от 0 до 10 баллов);

-        соблюдение норм литературного языка и грамотность (от 0 до 5 балла).

4.3.3.       Индивидуальные достижения Учащихся оцениваются по следующим критериям:

-        общее образование и наука: победители и призеры региональных, региональных, межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных олимпиад, интеллектуальных конкурсов (от 0 до 5 баллов);

-        дополнительное образование и наука: победители и призеры региональных, региональных, межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных олимпиад конкурсов, смотров, фестивалей, выставок и иных мероприятий в сфере дополнительного образования (от 0 до 5 баллов);

-        культура и искусство: победители и призеры региональных, региональных, межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных творческих конкурсов, фестивалей, выставок и иных мероприятий в сфере культуры и искусства (от 0 до 5 баллов);

-        спорт: победители и призеры региональных, региональных, межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных первенств (чемпионатов), спортивно-массовых мероприятий, в том числе по прикладным видам спорта (от 0 до 5 баллов);

-        общественная деятельность: участники парадов, лидеры и активисты детских и молодежных движений не ниже регионального уровня; школьники, являющиеся авторами разработанных социально-значимых проектов; дети, отличившиеся в социально-полезной деятельности, в том числе волонтеры, заслужившие награды за деятельность в социальной сфере (от 0 до 5 баллов).

4.4.     Результаты каждого Конкурса публикуются на сайте МДЦ «Артек» сайте http:// www.artekfond.ru, Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://www.genproc.gov.ru, Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://www.agprf.org, не позднее 28.02.2018 и 25.06.2018 соответственно.

4.5.     Награждение победителей путевками производится Главным управлением кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации в соответствии с ранжированным списком по результатам каждого конкурса.

4.6.     В случае каких-либо личных обстоятельств, мешающих отобранному в результате конкурсного отбора участнику принять участие в Программе, представитель участника должен обязательно известить об этом Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации не позднее 10 дней после размещения результатов Конкурса на сайте.

4.7.     В случае отказа от получения путевки одного из прошедших конкурсный отбор участников, право на получение бесплатной путевки передается участнику, следующему в ранжированном списке.

  1. 5.      Финансовые условия

5.1.     Финансовое обеспечение этапов Конкурса осуществляется за счёт средств Организаторов, средств спонсоров и иных средств.

5.2.     Взимание оплаты с обучающихся и их родителей (законных представителей) в какой-либо форме за участие в Конкурсе и тематической образовательной программе не допускается.

  1. 6.      Порядок организации работы по направлению Обучающихся в МДЦ «Артек»

6.1.     Расходы, связанные с проездом Обучающихся и сопровождающих их лиц в МДЦ «Артек» и обратно, с обеспечением детей питанием в пути, осуществляются за счет средств их родителей (законных представителей).

6.2.     Доставка детей должна осуществляться с соблюдением требований по перевозки детей соответствующим видом транспорта.

6.3.     Организационное обеспечение направления Участников в «МДЦ «Артек» возлагается на направившие их органы прокуратуры Российской Федерации, которые несут ответственность за:

-       контроль транспортного обеспечение Участников, выезжающих в МДЦ «Артек»;

-       проведение инструктажей с сопровождающими, детьми и родителями по технике безопасности жизнедеятельности детей в пути следования и во время нахождения в МДЦ «Артек»;

-       информационное взаимодействие с Организатором по вопросам направления детей на смены.

6.4.     Родители (законные представители) несут ответственность:

-     за жизнь, здоровье и безопасность детей во время пути до МДЦ «Артек» и обратно до момента передачи детей представителю МДЦ «Артек»;

-     за наличие и соответствующее оформление у каждого ребенка, направляемого на смены в МДЦ «Артек» следующих документов:

-     свидетельство о рождении (оригинал и копия) или паспорт (оригинал и копия);

-     медицинская карта по форме, представленной на официальном сайте МДЦ «Артек» (http://www.artek.org/trip_to_artek/medical_requirements/);

-     справка о санитарно-эпидемиологическом окружении (за три дня до выезда);

-     копия медицинского полиса;

-     согласие родителей (законных представителей) на использование персональных данных ребенка (приложения 5, 6 к настоящему Положению);

-     характеристика с места учебы, заверенная подписью руководителя образовательной организации и печатью организации;

-     портфолио (печатный экземпляр документов, представленных на областной этап конкурсного отбора).

-     за наличие у детей необходимого комплекта одежды, соответствующего погодным условиям, и предметов личной гигиены;

-     за достоверность сведений, указанных в медицинских документах, и за состояние здоровья детей на момент отъезда;

-     за соблюдение детьми правил пребывания в МДЦ «Артек».

6.5.     В случае выявления при медицинском осмотре, проводимом при заезде в МДЦ «Артек», противопоказаний по состоянию здоровья, не указанных в медицинских документах, дети в МДЦ «Артек» не принимаются и подлежат возврату до места проживания за счет средств родителей.

  1. 7.      Контакты для связи

Генеральная прокуратура Российской Федерации (организатор)

Почтовый адрес: 125993, ГСП-3, г. Москва, Россия, ул. Большая Дмитровка, д. 15А

Номер телефона: + 7 (495) 987-56-56

Сайт: http://www.genproc.gov.ru

 

Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Почтовый адрес:117638, г. Москва, ул. Азовская, д.2, корп.1

Номер телефона: + 7 (499) 256-54-63

E-mail: agp@agprf.org

Сайт: http://www.agprf.org

 

Крымский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ответственный за проведение конкурса)

Почтовый адрес: 295011, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гоголя, д. 9

Номер телефона: + 7 (3652) 27-21-27

E-mail: kyuif.agprf@mail.ru

Сайт: http://www.simagp.ru

 


 

 

Приложение 1

 

ЗАЯВКА-АНКЕТА УЧАСТНИКА

 

1.

Ф.И.О. (полностью)

 

2.

Дата рождения

 

3.

Субъект РФ

 

4.

Город, район

 

5.

Адрес места жительства:

 

6.

Название учебного заведения:

 

7.

Адрес учебного заведения, контактный телефон:

 

8.

Контактные данные (телефон, e-mail)

 

9.

Тема эссе

 

10.

Перечень прилагаемых документов

 

 

 


 

Приложение 2

 

Требования

к содержанию и оформлению эссе

 

Эссе – это прозаическое сочинение небольшого объема и свободной композиции, выражающее индивидуальные впечатления и соображения по конкретному вопросу и заведомо не претендующее на определяющую или исчерпывающую трактовку предмета.

Тема эссе: «Твори закон на благо общества»

В эссе должна быть изложена концепция законодательной инициативы.

Эссе оформляется в электронном виде (формат Word), объемом не более 3 печатных страниц формата А4, шрифт Times new roman (12), межстрочный интервал одинарный.

Эссе должно быть подписано автором с указанием его фамилии, имени и отчества.


 

Приложение 3

 

СОГЛАСИЕ

на использование обработку персональных данных ребенка

(форма при направлении документов на региональный этап конкурсного отбора)

 

                                                                            «___»______________ 20__г.

(Населенный пункт)

 

Я,        ,

(ФИО родителя или законного представителя)

Паспорт _______________ , выдан_____________________________________________________

(серия, номер)      (когда,            кем)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(в случае опекунства / попечительства указать реквизиты документа, на основании которого осуществляется опека или попечительство)

 

________________________________________________________________________________________________________________________________________

 (адрес)

 

даю согласие на обработку персональных данных моего ребенка

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ребенка)

 

паспорт (свидетельство о рождении)       , выдано___________________________

                                                                                 (серия, номер)                                                                         (когда, кем)

(адрес)

(далее – «Ребенок»), организаторам конкурсного отбора для обеспечения участия ребенка в областном этапе конкурсного отбора детей, направляемых в федеральное государственное бюджетное учреждение «Международный детский центр «Артек» (далее - МДЦ «Артек»).

Перечень персональных данных Ребенка, на обработку которых дается согласие: фамилия, имя, отчество, школа, класс, домашний адрес, дата регистрации по месту проживания, дата рождения, место рождения, серия и номер паспорта (свидетельства о рождении), сведения о выдаче паспорта (свидетельства о рождении), включая дату выдачи и код подразделения, телефон, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество и номер телефона одного или обоих родителей (законных представителей) Ребенка, результаты участия Ребенка в различных олимпиадах, смотрах, конкурсах, соревнованиях и т.п., сведения о размере одежды, сведения о состоянии здоровья.

Настоящее согласие предоставляется на осуществление действий в отношении персональных данных Ребенка, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, передачу персональных данных третьим лицам - транспортным компаниям, туристическим и страховым компаниям, иным юридическим и физическим лицам – исключительно для нужд обеспечения участия Ребенка в программах и мероприятиях, реализуемых МДЦ «Артек» (при обязательном условии соблюдения конфиденциальности персональных данных), а также на блокирование и уничтожение персональных данных.

Данным заявлением разрешаю считать общедоступными, в том числе выставлять в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет», следующие персональные данные моего ребенка: фамилия, имя, город проживания.

Я согласен(-сна), что обработка персональных данных может осуществляться как с использованием автоматизированных средств, так и без таковых.

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006.

Данное Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 75 лет. Я уведомлен(-а) о своём праве отозвать настоящее согласие в любое время. Отзыв производится по моему письменному заявлению в порядке, определённом законодательством Российской Федерации. Мне известно, что в случае исключения следующих сведений: "фамилия, имя, отчество Ребенка, школа, класс, домашний адрес, дата регистрации по месту проживания, дата рождения, место рождения, серия и номер паспорта (свидетельства о рождении), сведения о выдаче паспорта (свидетельства о рождении), включая дату выдачи и код подразделения, телефон, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество и номер телефона одного или обоих родителей (законных представителей) Ребенка, результаты участия Ребенка в различных олимпиадах, смотрах, конкурсах, соревнованиях и т.п., сведения о размере одежды, сведения о состоянии здоровья», Генеральная прокуратура Российской Федерации и МДЦ «Артек» не смогут организовать участие Ребенка в программах и мероприятиях, реализуемых МДЦ «Артек»

 

 

____________                                   ______________                   ___________________________

             (дата)                                                                              (личная подпись)                                         (фамилия, имя, отчество полностью)


 

Приложение 4

 

СОГЛАСИЕ

на использование обработку персональных данных ребенка

(форма для направления в МДЦ «Артек»)

 

                                                                            «___»______________ 20__г.

(Населенный пункт)

 

Я,        ,

(ФИО родителя или законного представителя)

Паспорт _______________ , выдан_____________________________________________________

(серия, номер)      (когда,            кем)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(в случае опекунства / попечительства указать реквизиты документа, на основании которого осуществляется опека или попечительство)

 

________________________________________________________________________________________________________________________________________

 (адрес)

 

даю согласие на обработку персональных данных моего ребенка

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ребенка)

 

паспорт (свидетельство о рождении)       , выдано___________________________

                                                                                 (серия, номер)                                                                         (когда, кем)

(адрес)

(далее – «Ребенок»), оператору, федеральному государственному бюджетному учреждению «Международный детский центр «Артек» (юридический адрес: 298645, Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гурзуф, ул. Ленинградская, д. 41) (далее – МДЦ «Артек»), в связи с направлением Ребенка в МДЦ «Артек» для обеспечения участия Ребенка в программах и мероприятиях, реализуемых МДЦ «Артек».

Перечень персональных данных Ребенка, на обработку которых дается согласие: фамилия, имя, отчество, школа, класс, домашний адрес, дата регистрации по месту проживания, дата рождения, место рождения, серия и номер паспорта (свидетельства о рождении), сведения о выдаче паспорта (свидетельства о рождении), включая дату выдачи и код подразделения, телефон, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество и номер телефона одного или обоих родителей (законных представителей) Ребенка, результаты участия Ребенка в различных олимпиадах, смотрах, конкурсах, соревнованиях и т.п., сведения о размере одежды, сведения о состоянии здоровья.

Настоящее согласие предоставляется на осуществление действий в отношении персональных данных Ребенка, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, передачу персональных данных третьим лицам – транспортным компаниям, туристическим и страховым компаниям, иным юридическим и физическим лицам - исключительно для нужд обеспечения участия Ребенка в программах и мероприятиях, реализуемых МДЦ «Артек» (при обязательном условии соблюдения конфиденциальности персональных данных), а также на блокирование и уничтожение персональных данных.

Данным заявлением разрешаю считать общедоступными, в том числе выставлять в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет», следующие персональные данные моего ребенка: фамилия, имя, класс, город проживания.

Я согласен(-сна), что обработка персональных данных может осуществляться как с использованием автоматизированных средств, так и без таковых.

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006.

Данное Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 75 лет. Я уведомлен(-а) о своём праве отозвать настоящее согласие в любое время. Отзыв производится по моему письменному заявлению в порядке, определённом законодательством Российской Федерации. Мне известно, что в случае исключения следующих сведений: «фамилия, имя, отчество Ребенка, школа, класс, домашний адрес, дата регистрации по месту проживания, дата рождения, место рождения, серия и номер паспорта (свидетельства о рождении), сведения о выдаче паспорта (свидетельства о рождении), включая дату выдачи и код подразделения, телефон, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество и номер телефона одного или обоих родителей (законных представителей) Ребенка, результаты участия Ребенка в различных олимпиадах, смотрах, конкурсах, соревнованиях и т.п., сведения о размере одежды, сведения о состоянии здоровья», МДЦ «Артек» не сможет организовать участие Ребенка в программах и мероприятиях, реализуемых МДЦ «Артек».

 

 

____________                                   ______________                   ___________________________

             (дата)                                                                              (личная подпись)                                         (фамилия, имя, отчество полностью)


Приложение 5

 

 

 

______________________                                                                                                                                                                «___»______________2018 г.

 

(Населенный пункт)

 

 

 

ПРОТОКОЛ

 

конкурсной комиссии

 

____________________________________________________________________________________________

 

(наименование органа прокуратуры)

 

по направлению обучающихся на тематическую смену 2018 года в МДЦ «Артек»,

 

в рамках которой будет проводиться дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Юный правозащитник»

 

с «____» _____________ по «____» _____________2018 г.

 

 

 

Ф.И.О.

участника

конкурсного

отбора

Сумма баллов по критериям оценки

ИТОГО

Эссе

успехи в конкурсах, фестивалях, соревнованиях, олимпиадах

Успехи в общественной социально-значимой деятельности

Общественное

признание

Успеваемость по общеобразовательным предметам (обучение с итоговыми оценками)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель комиссии

 

 

 

Секретарь комиссии

 

 

 

 

 

Приложение 6

 

 

 

______________________                                                                                                                                                                «___»______________2018 г.

 

(Населенный пункт)

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

конкурсной комиссии

 

____________________________________________________________________________________________

 

(наименование органа прокуратуры)

 

о направлении обучающихся в ФГБУ «МДЦ «Артек» на   ___ смену с «____» _____________ по «____» _____________2018 г.

 

 

 

 

 

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

ребенка

Дата

рождения

Школа,

класс

Номер свидетельства о рождении (паспорта)

Домашний

адрес

Размер одежды (для предоставления ребенку артековской формы на время его пребывания в ФГБУ «МДЦ «Артек)

ФИО родителей (законных представителей) место работы, номера телефонов (обязательно)

Реквизиты решения о поощрении путевкой в МДЦ «Артек»

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель органа прокуратуры


 

 

Приложение 7

 

 

 

______________________                                                                                                                                                                «___»______________2018 г.

 

(Населенный пункт)

 

 

 

 

 

Сведения об обучающихся

 

для организации учебного процесса в школе ФГБУ «МДЦ «Артек»

 

на ___ смене с «____» _____________ по «____» _____________2018 г.

 

 

 

Фамилия,

имя,

отчество

ребенка

Образовательное учреждение, в котором учится

Класс,

в

котором

учится

Иностранный язык, который изучает

1.

2.

Авторы учебников по математике

Авторы учебников по русскому языку

Особые

потребности

ребенка

Примечания

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель органа прокуратуры

 

 

 

 


Пресс-релиз

 

Проводится конкурс на участие в образовательной программе «Юный правозащитник» на базе Международного Детского Центра «Артек»!

 

Генеральной прокуратурой Российской Федерациив рамках организации сотрудничества с федеральным государственным бюджетным  образовательным учреждением «Международный детский центр «Артек» подписан договор по реализации на базе МДЦ «Артек» дополнительной образовательной общеразвивающей программы «Юный правозащитник».

 

Тематические смены будут проходить в 2018 году с 14 марта по 04 апреля, с 04 по 25 мая, с 28 мая по 18 июня, с 07 по 28 августа, с 10 ноября по 01 декабря, с 04 по 25 декабря.

 

Отбор детей на участие в тематической смене проводится в два этапа: на уровне прокуратур субъектов РФ и конкурсной комиссией на базе Академии Генеральной прокуратуры РФ.

 

Порядок проведения конкурса установлен Положением о конкурсе на участие в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе ФГБОУ «МДЦ «Артек» «Юный правозащитник», с которым можно ознакомиться на официальных сайтах «МДЦ «Артек» httр://artek.org и Генеральной прокуратуры РФ в лице Академии Генеральной прокуратуры РФ httр://www.agprf.org.На сайте «МДЦ «Артек» перейти в закладку Реестр тематических партнеров, далее Генеральная прокуратура Российской Федерации «Юный правозащитник».

 

Для участия в конкурсе родитель, (законный представитель) ребенка обязан зарегистрировать его в автоматизированной информационной системе «Путевка», подтверждая, в том числе, согласие на сбор, хранение, использование, распространение (передачу) и публикацию персональных данных ребенка, а также результатов его работ. При подаче заявки на участие в конкурсном отборе ребенок самостоятельно регистрируется в АИС «Путевка», в личном кабинете заполняет свой профиль, указывая достижения за последние три года, и подает заявку на путевку.

 

В прокуратуре Тверской области осуществляется прием документов для конкурсного отбора детей -граждан РФ возраста 10 - 17 лет, имеющим 1, 2, 3 группы здоровья, которые желают участвовать в профильной смене Международного детского центра «Артек».

 

Конкурс в прокуратуре области проводится два раза в год:

- 1 поток (прием документов с 22.01.2018 до 20.02.2018, конкурсный отбор – с 21.02.2018 до 25.02.2018);

- 2 поток (прием документов с 01.05.2018 до 10.06.2018, конкурсный отбор – с 11.06.2018 до 15.06.2018).

 

По вопросам подачи документов обращаться в кадровое подразделение прокуратуры Тверской области по телефону 8 (4822) 50-60-19.

 

Контакты для связи:

Генеральная прокуратура Российской Федерации (организатор)

Почтовый адрес: 125993, ГСП-3, г. Москва, Россия, ул. Большая Дмитровка, д. 15А

Номер телефона: + 7 (495) 987-56-56

Сайт: http://www.genproc.gov.ru

 

Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Почтовый адрес:117638, г. Москва, ул. Азовская, д.2, корп.1

Номер телефона: + 7 (499) 256-54-63

E-mail:agp@agprf.org

Сайт: http://www.agprf.org

 

Крымский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ответственный за проведение конкурса)

Почтовый адрес: 295011, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гоголя, д. 9

Номер телефона: + 7 (3652) 27-21-27

E-mail: kyuif.agprf@mail.ru

Сайт: http://www.simagp.ru

 

Помощник Торжокского межрайонного прокурора

 

юрист 1 класса     Ю.О. Богачева


ВНИМАНИЕ, ЛОЖНЫЙ ДОНОС!

 

Торжокской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу, по итогам рассмотрения которого Торжокским городским судом Тверской области 18.01.2018 вынесен обвинительный приговор об осуждении гр-на К. за преступление, предусмотренное ч.3 ст. 306 УК РФ – совершение заведомо ложного доноса о совершении преступления, соединенного с искусственным созданием доказательств обвинения.

Так, гр-н К., в конце лета 2017 года, управляя мотоциклом, двигался по улице г. Торжка, не имея при себе документов на управление данным транспортным средством. Законное  требование сотрудников полиции об остановке не выполнил, продолжил движение, не справился с управлением, совершил опрокидывание мотоцикла и скрылся от преследующих его сотрудников полиции. 

После этого, гр-н К., с целью избежания ответственности за управление транспортным средством без документов, решил сам сообщить сотрудникам полиции о краже принадлежащего ему мотоцикла, совершенной неустановленным лицом из гаража. Реализуя задуманное,  гр-н К. для имитации незаконного проникновения в гараж при помощи болгарки спилил навесной замок в гараж, которым пользовался, тем самым  искусственно создавая доказательства обвинения. Затем, продолжая свои преступные действия, гр-н К. по телефону обратился с устным заявлением (сообщением) в дежурную часть МО МВД России «Торжокский», о хищении  принадлежащего ему мотоцикла, осознавая, что сообщает правоохранительным органам заведомо не соответствующие действительности сведения. После прибытия следственно-оперативной группы на место происшествия, гр-н К. подтвердил не соответствующие действительности сведения о сообщенном им преступлении. В результате преступных действий гр-на К., был нарушен нормальный порядок функционирования органов полиции.

В связи с вышеизложенным, приговором Торжокского городского суда гр-н К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 306 ч.3 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год.

На основании ч.5 ст. 73 УК РФ приговором суда на гр-на К. возложено исполнение обязанностей: не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в данный орган в установленные им дни. Приговор суда вступил в законную силу.

         Граждане, Помните! Статья 306 Уголовного кодекса Российской Федерации  устанавливает уголовную ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления! Лицо, совершившее ложный донос, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, а при действиях, соединенных с искусственным созданием доказательств обвинения, вплоть до лишения свободы на срок до шести лет.

                                                       Старший помощник межрайонного прокурора

                                               младший советник юстиции  И.И. Бруевич




Информация №1.

 

Усилена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.

В соответствии с Федеральным законом от 20.12.2017 № 412 «О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса РФ и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» усилена ответственность  за жестокое обращение с животными. Теперь   уголовная ответственность наступает и в том случае, если жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, совершено в целях причинения животному боли или страданий. Ранее можно было привлечь к ответственности только  при наличии у совершившего лица хулиганских или корыстных побуждений. Также установлено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет. 

Часть 2 этой статьи предусматривает более строгое наказание в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет. В этой части отдельно прописаны такие отягчающие ответственность обстоятельства как совершение преступления группой лиц или по предварительному сговору,  в присутствии ребенка, с публичной демонстрацией (включая сеть «Интернет»), с применением садистских методов, а также в отношении нескольких животных. 

В ст. 258.1 УК РФ (Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России и (или) охраняемых международными договорами) внесен такой квалифицирующий признак как совершение преступления  с публичной демонстрацией (в том числе в СМИ и Интернете), за что предусмотрено максимальное наказание в виде  5 лет лишения свободы. 

 

Информация № 2.

 

Законодателем упрощен порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

Федеральным законом от 30.10.2017 № 312-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Указанными изменениями упрощен порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.  В частности теперь  закон предоставляет  возможность заявителю в случае отказа в регистрации (по причине непредоставления необходимых документов либо их неверного оформления)  в течение 3-х месяцев дополнительно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины и без повторного предоставления документов, которые уже имеются у регистрирующего органа. Изменения вступят в силу и начнут действовать с 1 октября 2018 года.

 

Информация № 3.

 

Внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Изменения коснулись, в том числе порядка рассмотрения обращений, поступивших в электронном виде.

Так обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

Кроме того, на обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

Вместе с тем, на основании заявления с просьбой предоставить письменный ответ на такое обращение, он направляется. Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другой орган, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, его направившему.

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                        Д.Е. Плеханов

 

 

 

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрено обращение сопредседателя Регионального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Кузнецова В.М. по вопросу законности эксплуатации свалки твердых бытовых отходов в районе Ильинского шоссе г. Кимры Тверской области.

Установлено, что ООО «Экоспецстрой» в нарушении требований законодательства осуществляет деятельность по размещению отходов на земельном, расположенном по адресу: Тверская область,                                 г. Кимры, Ильинское шоссе из состава земель населенных пунктов в границах города Кимры, на объекте, не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов.

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой ввиду выявленных нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в Кимрский городской суд направлено исковое заявление об обязании ООО «Экоспецстрой»  прекратить эксплуатацию свалки ТБО, не внесенной в государственный реестр объектов размещения отходов, расположенной на земельном участке из состава земель населенных пунктов по адресу: Тверская область, г. Кимры, Ильинское шоссе, и о запрещении администрации г. Кимры организации захоронения твердых коммунальных отходов на свалке ТБО, не внесенной в государственный реестр объектов размещения отходов.

Решением суда исковое заявление Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворено в полном объеме.

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                                             Д.Е. Плеханов

 

 

Информация № 1.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2017                        № 41  приведены в соответствие с действующим законодательством ранее опубликованные разъяснения об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды, в том числе в сфере рыболовства:
-  определено, что административное наказание в виде конфискации судна и других орудий, используемых для добычи (вылова) водных биоресурсов, может быть назначено только собственнику такого имущества;
-  суду для признания существенным вреда, причиненного животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству необходимо исходить из  фактических обстоятельств дела и экологической  ценности утраченной или поврежденной территории, акватории или природного объекта,  уровня деградации земель, количества уничтоженных (поврежденных) водных биоресурсов, животных, лесных насаждений, сельскохозяйственных культур и т.п.
Разобраны признаки, позволяющие разграничивать некоторые составы преступлений от схожих с ними административных правонарушений (например, незаконная охота и нарушение правил охоты; уничтожение или повреждение лесных насаждений и нарушение правил пожарной безопасности в лесах).

Информация № 2.

На основании п. 3 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в пределах которых расположены водные объекты (озеро, пруд, обводненный карьер и др.), являются общедоступными и бесплатными и могут использоваться гражданами для личных и бытовых нужд. Общедоступной в этом случае является и береговая полоса водного объекта (закреплено ч. 6  ст. 6 Водного кодекса РФ).

Закон разрешает отдавать указанные земли в аренду при условии обеспечения свободного доступа граждан (без взимания платы) к воде и береговой полосе.

Согласно п. 4 ст. 6 Водного кодекса РФ на водных объектах общего пользования на водоеме могут быть запрещены забор воды для питья и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов (и другого транспорта), водопой животных, также могут быть установлены иные запреты, вплоть до запрета купания, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или субъектов РФ.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования автотранспорта) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе, для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

За нарушение законодательства в указанной сфере предусмотрена следующая ответственность, а именно административный штраф за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе по ст. 8.12.1. КоАП РФ на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                      Д.Е. Плеханов

 

 

Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) и отмечается ежегодно 9 декабря.

В этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию.

Цель учреждения Международного дня борьбы с коррупцией 9 декабря — углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней.

На сегодняшний день на документе стоят подписи представителей 140 государств, в том числе России, Азербайджана, Белоруссии, Латвии, Таджикистана, Украины, США.

Тем не менее, борьба с этим явлением по-прежнему остается актуальной в свете создания необходимых условий для развития предпринимательства, благоприятного инвестиционного климата, защиты честного бизнеса и снижения доли теневой экономики.

Согласно части 1 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации дача взятки должностному лицуиностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) — наказывается штрафом в размере до 500 тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.

В зависимости от суммы взятки и иных обстоятельств преступления наказание за дачу взятки может достигать лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

При этом, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

При наличии информации о совершенных, либо готовящихся коррупционных правонарушениях об этом необходимо незамедлительно сообщать в правоохранительные органы.

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 младший советник юстиции                                                       Д.Е. Плеханов


С 01 октября 2017 года при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды вводится обязательное использование проверочных листов (списка контрольных вопросов)

С 01 октября 2017 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 762 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В соответствии с указанными изменениями плановые проверки  теперь можно проводить  только по вопросам, включенным в проверочные листы.

Данная обязанность возложена на должностных лиц при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды (государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;  государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;  федеральном государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха;  федеральном государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов;  федеральном государственном экологическом надзоре; государственном земельном надзоре).

Проверочные листы должны содержать вопросы, затрагивающие предъявляемые к хозяйствующим субъектам  обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Исключение составляют плановые проверки в отношении объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для которых данные требования будут применяться с 1 июля 2018 г. 

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2017 N 841 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 182 и от 2 марта 2000 г. N 183» скорректирован порядок установления нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов вредных веществ, за исключением радиоактивных.

Для установления нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, представляют в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей деятельности заявление и перечень необходимых документов.

Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ устанавливаются на 7 лет. Временно согласованные выбросы устанавливаются на сроки достижения нормативов, утвержденные органом государственной власти субъекта РФ.

Определены основания для отказа в установлении нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов.

Постановлением определено, что предельно допустимые выбросы будут устанавливаться не только для объектов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридических лиц, но и для объектов индивидуальных предпринимателей (соответствие предельно допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха).

 

Информация № 2.

Приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54 утверждены Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки

Подготовка такой документации должна осуществляться при проектировании лесных участков при их предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Документация подготавливается в виде единого документа, состоящего из текстовой части и графической части - схемы расположения проектируемого лесного участка.

Текстовая часть должна содержать:

- категорию земель, на которых расположен лесной участок;

- наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, урочища (при наличии);

- целевое назначение лесов;

- количественные и качественные характеристики проектируемого лесного участка;

- виды разрешенного использования лесов на проектируемом лесном участке;

- ограничения использования лесов.

Схема расположения должна содержать сведения о местоположении и границах проектируемого лесного участка на территории лесничества (лесопарка). Подготовка схемы осуществляется с учетом данных государственного лесного реестра, картографических материалов лесоустройства и иных документов, на которых указываются местоположение и границы проектируемого участка, границы лесничеств (лесопарков), участковых лесничеств, лесных кварталов, частей лесотаксационных выделов, ранее образованных лесных участков, номера лесных кварталов и лесотаксационных выделов (в зависимости от выбранного масштаба), используемый численный масштаб, а также геоданные и каталог координат характерных точек границ проектируемого участка в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости.

 

Информация № 3.

Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р утвержден перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ                    «Об отходах производства и потребления» запрещено захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации.

Распоряжением утверждается перечень таких отходов.

С 1 января 2018 года, согласно распоряжению, будет запрещено захоронение 67 видов отходов, с 1 января 2019 года - 109 видов отходов, а с 1 января 2021 года - 182 видов отходов производства и потребления.

В утвержденный перечень, в частности, включены лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные; скрап черных металлов незагрязненный; лом и отходы чугунных металлов незагрязненные; использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги; отходы газет; отходы бумажных этикеток; платы электронные компьютерные, утратившие потребительские свойства; банкоматы, утратившие потребительские свойства, и иные виды отходов.

 

Информация № 4.

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 № 208-ФЗ                         «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации» уточнен порядок приобретения права пользования поверхностными водными объектами или их частями без проведения аукциона.

В соответствии с изменениями, внесенными в Водный кодекс Российской Федерации, право пользования поверхностными водными объектами (их частями) предоставляется без проведения аукциона в случаях:

- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с положениями Водного кодекса РФ;

- производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;

- использования преимущественного права водопользователя на заключение договора водопользования на новый срок;

- использования водных объектов для целей морского, внутреннего водного и воздушного транспорта в соответствии с законодательством РФ в области внутреннего водного транспорта, торгового мореплавания и законодательства о морских портах;

- использования водных объектов для лечебных и оздоровительных целей;

- использования водных объектов для рекреационных целей.

Кроме того, устанавливается, что использование водных объектов для целей эксплуатации мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов осуществляется в соответствии с законодательством РФ без предоставления водных объектов в пользование.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                      Д.Е. Плеханов


МИТИНГ: ЧТО УЧАСТНИКУ НУЖНО ЗНАТЬ ЗАРАНЕЕ

 

         Порядок проведения публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пр.) регламентируется Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и основывается, прежде всего, на принципе законности.

         Собираясь на митинг, вы должны знать, санкционирован ли он властями, поскольку ответственность за несогласованные митинги распространяется не только на организаторов, но и на участников.Для обычных граждан дело может обернуться штрафом до 20 тысяч рублей или обязательными работами до 40 часов (ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ).

         Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Основанием для деятельности журналиста на публичном мероприятии является редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста. Журналист, присутствующий на публичном мероприятии, должен иметь ясно видимый отличительный знак представителя средства массовой информации.

  Публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами влечет административную ответственность по ст.20.3 КоАП РФ и наказание в виде штрафа или административного ареста до 15 суток.

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места).

Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Постановлением Правительства Тверской области утвержденперечень единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Тверской области. В Торжокском районе это:

а) площадь 9 января около ротонды;

б) площадь Революции около памятника В.И. Ленину.

Согласно ст.5.2 Закона Тверской области «О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тверской области» норма предельной заполняемости специально отведенных мест для проведения публичного мероприятия составляет 1 человек на 0,75 квадратного метра.Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет 100 человек.

В соответствии с федеральным законодательством к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:

1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;

2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;

3) территории, непосредственно прилегающие к, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Законом Тверской области введены дополнительные ограничения к местам, в которых в соответствии с Федеральным закономпроведение публичного мероприятия запрещается:

1) автомобильные дороги общего пользования в случаях, если это создает условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;

2) тротуары, остановки транспорта общего пользования, детские площадки;

3) учреждения культуры, физической культуры и спорта в период проведения в них культурных и спортивных мероприятий;

4) территории медицинских организаций;

5) территории, непосредственно прилегающие к жилым домам и многоквартирным домам, к домам системы социального обслуживания населения, зданиям, занимаемым органами государственной власти и их территориальными органами (подразделениями), государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, органами прокуратуры Российской Федерации, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, войсковыми частями, органами и учреждениями Министерства обороны Российской Федерации.

Основаниями прекращения публичного мероприятия являются:

1) создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц;

2) совершение участниками публичного мероприятия противоправных действий и умышленное нарушение организатором публичного мероприятия требований настоящего Федерального закона, касающихся порядка проведения публичного мероприятия;

3) неисполнение организатором публичного мероприятия установленных законом обязанностей.

 

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции                                                      И.В. Виноградова

 

 

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255  «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и за хранение, захоронение (размещение) отходов производства и потребления.

Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласно правилам, возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся хозяйственной или иной деятельностью на территории России, континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, за исключением лиц, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории.

При размещении отходов плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, в хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы. Плату за размещение твердых коммунальных отходов обязаны вносить региональные операторы и операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.

Плата за размещение отходов не взимается при размещении отходов на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду.

Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется Росприроднадзором при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы по каждому загрязняющему веществу на соответствующие ставки платы, установленные Правительством РФ, с применением установленных законодательством РФ коэффициентов, и суммирования полученных величин.

Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов.

Отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом

 

Приказом Министерства лесного хозяйства Тверской области от 26.01.2017 № 10-п пожароопасный период на территории лесного фонда Тверской области установлен с 20 апреля по 30 сентября 2017 года.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах

Согласно Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные  настоящими Правилами;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

Напоминаем, что за нарушение требований пожарной безопасности
ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до 1 млн. руб., вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                                            Д.Е. Плеханов 

 

И Н Ф О Р М А Ц И Я

Тверская межрайонная природоохранная прокуратура по 28.12.2017 проводит «Горячую линию» по вопросу соблюдения законодательства об охране окружающей среды.

Обращения о нарушениях в данной сфере принимаются                            с 10 до 17 часов по телефонам дежурного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры 8-910-937-34-93 и Тверской межрайонной природоохранной            прокуратуры- 89109372120, 8 (4822) 58-58-62.





Что нужно знать о коррупции

Памятка противодействия коррупции №1 - просмотреть

Памятка противодействия коррупции №2 - просмотреть


Всероссийский день приема предпринимателей

Распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации
от 03.03.2017 № 139/7р каждый первый вторник месяца объявлен Всероссийским днем приема предпринимателей.

Всероссийский день приема предпринимателей будет проводиться 04.04.2017 в здании Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры по адресу: г. Тверь, проспект Победы, д. 35, 3 этаж, в рабочее время с 9.00ч до 13.00 ч и с 14.00ч до 18.00ч по местному времени.


 

27 октября в городе Твери состоялся круглый стол Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры на тему «Отходы: проблемы и решения».

Круглый стол проводился под председательством Волжского межрегионального природоохранного прокурора Селифанова В.В. с  участием прокурора Калужской области Гулягина А.Ю., прокурора Тульской области Козлова А.В., Северо-Западного транспортного прокурора Колесова О.А., прокурора Тверской области Росинского В.В., представителей органов исполнительной власти 15 субъектов Российской Федерации, региональных органов Росприроднадзора, Роспотребнадзора, уполномоченных по правам человека, уполномоченных по защите прав предпринимателей, научных и образовательных учреждений.

Всего в работе круглого стола приняли участие более 100 участников.

Проблема сбора, безопасной утилизации отходов производства и потребления является актуальной для всех без исключения регионов Волжского бассейна. Ежегодно в стране образуется более 5 млрд. тонн отходов. Количество образованных отходов значительно превышает темпы развития инфраструктуры для их переработки, использования, обезвреживания и утилизации. Загрязнение отходами создает угрозу не только окружающей среде, но и здоровью населения.

В силу поставленных Генеральным прокурором Российской Федерации Юрием Яковлевичем Чайкой задач надзор за исполнением законодательства об отходах является для органов прокуратуры приоритетным.

Как показывают прокурорские проверки, нарушения закона в этой сфере распространены повсеместно.

За последние три года Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой выявлено свыше 18 тысяч таких нарушений. С целью их устранения внесено 3 тысячи актов прокурорского реагирования, оспорено около 1 тысячи незаконных правовых актов, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено почти 1,5 тыс. лиц.

В ходе мероприятия участники обменялись мнениями по актуальным вопросам, обсудили наиболее острые проблемы в сфере обращения отходов производства и потребления, поделились опытом, как решаются эти проблемы в регионах Волжского бассейна. Также состоялось обсуждение проблем дальнейшего совершенствования законодательства в указанной сфере.

По результатам организованного мероприятия Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой будут подготовлены рекомендации и сборник материалов круглого стола.


Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура сообщает о возможностях Публичного портала правовой статистики

Во исполнение Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,  в целях информирования населения о состоянии преступности в отдельных субъектах Российской Федерации и стране в целом разработан Публичный портал правовой статистики Генеральной прокуратуры (адрес в сети Интернет crimestat/ru.)

Материалы, публикуемые на портале, демонстрируют динамику показателей по категориям преступлений, их социально-криминологической характеристике, результаты расследования. Размещенная информация основывается на показателях государственной статистической отчетности и  данных международных организаций.

Для наилучшего использования основные сведения по рассматриваемым вопросам формируются в ежемесячных информационно-аналитических сборниках.

Указанные сведения представляются в открытых форматах и могут служить в качестве исходных данных для последующего использования.

Портал может быть полезен как для граждан, так и для общественных организаций, представителей СМИ и бизнеса, органов государственной власти.

 

Приложение №1

В связи с многочисленными обращениями и жалобами граждан, поступающими в Тверскую межрайонную природоохранную прокуратуру, по вопросам правомерности сноса зеленых насаждений в населенных пунктах проведен анализ федерального законодательства.

В соответствии со ст. 61 Федеральною закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» зеленый фонд городских поседений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.

Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

Вопросы озеленения территорий городов регулируются Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с и, 6 Правил обязанность по обеспечению сохранности насаждений, квалифицированного ухода за насаждениями, принятию мер борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечению уборки сухостоя, вырезки сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел па. деревьях, возложена на землепользователей.

Пунктами 8.6.!, 8.6.2, 8.6.4 Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Минрегиона России от 27.11.2011 № 613, которыми должны руководствоваться органы местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы благоустройства территории муниципальных образований, также указано землепользователям на необходимость обеспечения содержания и сохранности зеленых насаждений с проведением обрезки и вырубки сухостоя и аварийных деревьев, вырезки сухих и поломанных сучьев, которые несут вследствие антропогенных воздействий реальную угрозу здоровью граждан, их имуществу, зданиям и сооружениям.

В силу п. 3.1.4.2 Правил надлежащий уход за зелеными насаждениями включает в себя и своевременное удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей деревьев.

При этом при опиливании (удалении) древесных пород необходимо следовать нормативам, определенным п.п. 3.1.4.14-3.1.4.17 Правил, только после проведения обследования зеленых насаждений, составления акта обследования.

Указанные выводы подтверждаются, в том числе судебной практикой.

В силу п. 3.1.4.2 Правил надлежащий уход за зелеными насаждениями включает в себя и своевременное удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей деревьев.

При этом при спиливании (удалении) древесных пород необходимо следовать нормативам, определенным п.п. 3.1.4.14-3.1.4.17 Правил, только после проведения обследования зеленых насаждений, составления акта обследования.

Указанные выводы подтверждаются, в том числе судебной практикой.

Так, решением Пермского краевого суда от 03.04.2013 по делу №33-2168 удовлетворены требования гражданина Т. К БУ МО «Лысьвенское городское поселение» о возмещении имущественного вреда, причиненного повреждением автомобиля в результате падения дерева. В своем решении суд со ссылкой на п.6.1 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15.12.1999 №153, констатировал, что причиной падения дерева стало ненадлежащее исполнение муниципальным образованием, являющимся землепользователем, своих обязанностей по содержанию объектов озеленения, в частности, по валке перестойных и опасных деревьев.

Определением Московского областного суда от 08.07.2014 г. По делу №33-14600 оставлено в силе решение Коломенского городского суда Московской области  от 13.02.2014, которым удовлетворены требования истца к ЖСК «Прогресс-2» о возмещении ущерба, причиненного гражданину ввиду ненадлежащего содержания организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, придомовой территорией. В определении суда также содержится ссылка на неисполнение данной организацией п 6.1 Правил.

 

Приложение №2

Конституционный Суд Российской Федерации проверил конституционность положений части 3 статьи 71 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» (далее - закон № 209-ФЗ, постановление КС РФ от 25.06.2015 №17-п).

По мнению Верховного Суда Российской Федерации, спорная норма законодательства, допуская возможность заключения охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на срок, превышающий срок действия долгосрочных лицензий на пользование животным миром, ставит юридические лица, не имеющие соответствующих лицензий, в менее выгодное положение в отношении доступа к предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства по сравнению с владельцами долгосрочных лицензий, что противоречит статьям 8 (часть 1) и 34 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

Конституционный суд РФ признал ч. 3 ст.71 Закона № 209-ФЗ неконституционной, мотивировав свое решение тем, что спорная норма законодательства порождает неоднозначное толкование и, следовательно, произвольное применение содержащихся в ней положений.

Конституционный суд РФ постановил федеральному законодателю принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания ч. 3 ст. 71 Закона № 209-ФЗ.

Впредь до внесения в законодательство об охоте и сохранении охотничьих ресурсов необходимых изменений применение ч. 3 ст. 71 Закона № 209-ФЗ приостанавливается.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в установленном порядке инициировавшие процедуру заключения охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона, вправе завершить ее с применением правил, предусмотренных в ч. 1 ст. 27 Закона № 209-ФЗ.

Что касается охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с ч. 3 ст. 71 Закона № 209-ФЗ к моменту провозглашения настоящего Постановления, то они пересмотру (изменению, отмене) в связи с их заключением на установленные на основании ч. 1 ст. 27 данного Федерального закона сроки их действия, в том числе в случае судебного оспаривания, не подлежат.

 

Тверской межрайонный природоохранный прокурор

младший советник юстиции                                                                                                                                  Д.Е. Плеханов

 

Приложение №3

Информация о размещении информации о разъяснении законодательства о противодействии коррупции в СМИ муниципального образования.

 

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 05.10.2015)                     «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Одним из основных принципов противодействия коррупции является применение мер по ее предупреждению не только государством и создаваемыми им структурами, но и иными институтами гражданского общества.

Частью 1 статьи 13.3 вышеназванного закона установлена обязанность организаций по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Данное требование распространяется на все юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, то есть не только на предприятия и учреждения, созданные государством, но и общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и другие коммерческие и некоммерческие организации.

В число мер, рекомендуемых законом к применению в организациях, входят:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Юридические лица также несут ответственность за совершение коррупционных правонарушений в их интересах. При этом привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по реализации данных мер, размещенные на официальном сайте www.rosmintrud.ru (http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/employment/26).

 

И.о. Тверского межрайонного

природоохранного прокурора

 

советник юстиции                                                                             Д.В. Антонов

 

Приложение №4

Особенности проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства 2016 - 2018 гг.

 

Федеральным законом от 13.07.2015 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в Федеральный закон от 26.08.2008 № 294-ФЗ              «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена новая статья 26.1, которой установлены особенности организации и проведения в 2016 - 2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.

Так, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства.

В числе исключений - лица, осуществляющие виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, эксплуатирующие опасные производственные объекты и гидротехнические сооружения I или II класса опасности, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, аудиторские организации.

Вместе с тем, в ежегодный план проведения плановых проверок могут быть включены лица, в отношении которых ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений указанной статьи.

При этом должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений данной статьи и в случае представления документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, прекратить проведение плановой проверки, о чем составить соответствующий акт.

Проведение плановой проверки с нарушением требований статьи 26.1 Федерального закона от 26.08.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» отнесено к грубым нарушениям требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, влекущем недействительность ее результатов.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

младший советник юстиции                                                          Д.Е. Плеханов

 

Приложение №5

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015                      № 1062 утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (далее – Положение).

Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - деятельность в области обращения с отходами),               в том числе, устанавливает лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами и к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, порядок получения лицензии, перечень необходимой для получения лицензии документации, определяет перечень грубых нарушений лицензионных требований, а также содержит иные положения.

Следует обратить внимание, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I-IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2016 года.            После 1 января 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до 1 июля 2015 года, сохраняют свое действие               до 1 января 2019 года.

За несоблюдение указанных требований предусмотрена установленная законом ответственность (ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)).

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                         Д.Е. Плеханов

 

Приложение №6

О разграничении компетенции между территориальными и природоохранными прокуратурами.

 

Правительством Российской Федерации 10.11.2015 принято постановление № 1213 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которым устанавливается запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Кроме того устанавливается запрет на выжигание в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов сухой травянистой растительности, разведение костров, сжигание хвороста, порубочных остатков и горючих материалов.

Введение указанных ограничений связано с тем, что выжигание сухой травянистой растительности, особенно проводимое без соблюдения необходимых мер пожарной безопасности, наносит значительный ущерб землям сельскохозяйственного назначения и лесного хозяйства, ведет к повреждению лесных насаждений, снижению плодородия почв, возникновению многочисленных пожаров.

Принятое решение будет способствовать обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов, объектов инфраструктуры и лесного фонда.

Одновременно разъясняю, что нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ч.2 ст.20.4 КоАП РФ).

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                         Д.Е. Плеханов

 

Приложение №7

 

Федеральным законом от 30.12.2015 № 455-ФЗ (далее – Закон № 455-ФЗ) внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов.

Так, Законом № 455-ФЗ Лесной кодекс Российской Федерации дополнен, в том числе, главой 3.1 «Защита лесов», вступающей в силу с 01.10.2016года.

Согласно положениям Закона № 455-ФЗ защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах, предусмотренных законом полномочий, которые вправе ограничивать пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Кроме того, Законом № 455-ФЗ устанавливается перечень мероприятий, направленных на защиту лесов, мер для обеспечения санитарной безопасности в лесах.

Также согласно положениям Закона № 455-ФЗ гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий представляется отчет о защите лесов, форма и порядок представления которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

 

И.о. Тверского межрайонного

природоохранного прокурора

 

советник юстиции                                                                         Д.В. Антонов

 

Приложение №8

 

С 21 марта 2016 года вступил в действие приказ МЧС России
от 26.01.2016 № 26 (далее – Приказ № 26), которым утвержден Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса.

Приказом № 26 устанавливаются специальные требования для случаев использования открытого огня и разведения костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, выполнения работ по уничтожению сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков и иных горючих отходов, организации массовых мероприятий с использованием открытого огня. Предусматривается, что в течение всего периода использования открытого огня до прекращения процесса тления должен осуществляться контроль за нераспространением горения (тления) за пределы очаговой зоны. Установлен перечень случаев, при которых использование открытого огня запрещается, к которым, в частности, относятся использование открытого огня на торфяных почвах; при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима; при поступившей информации о приближающихся неблагоприятных или опасных для жизнедеятельности людей метеорологических последствиях, связанных с сильными порывами ветра; под кронами деревьев хвойных пород и др. После использования открытого огня место очага горения должно быть засыпано землей (песком) или залито водой до полного прекращения горения (тления).

Порядком определен радиус зоны очистки от места сжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов, который составляет от 15 м до 30 м, в зависимости
от высоты точки размещения горючих материалов в месте использования открытого огня над уровнем земли.

Напоминаем, что за нарушение требований пожарной безопасности
ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до 1 млн. руб., вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                       Д.Е. Плеханов

 

Приложение №9


Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 422 установлен порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

В соответствие с данным Постановлением юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющим выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрабатывается методика расчета.

Формирование и ведение перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленном им порядке.

Применимость методики обосновывается разработчиком путем подтверждения сопоставимости величин выбросов, полученных в результате применения методики, с величинами, полученными в результате измерений, выполненных в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений аттестованными в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Материалы обоснования применимости методики расчета должны содержать протоколы измерений характеристик выбросов с указанием методики (метода) измерения и средств измерений, расчет величины выбросов на основе значений, полученных в результате измерений, а также сведения о выполнившей измерения организации, ее аттестате аккредитации с указанием области аккредитации.

Методики расчета выбросов радиоактивных веществ до их утверждения подлежат согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Утвержденная методика расчета с материалами обоснования ее применимости направляется в Минприроды России для включения в перечень методик расчета. Применение методики расчета допускается только после включения ее в указанный перечень.


Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                       Д.Е. Плеханов

 

 

 Приложение №10


Изменения в законодательстве в сфере обращения с отходами производства и потребления.

 

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ                        «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 июля 2016 года. После 1 июля 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Переходный период не распространяется на виды работ по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                        Д.Е. Плеханов

 

Приложение №11


Тверская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства административный штраф может быть заменен на предупреждение

 

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, а также их работников.

Административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение даже в случаях, когда последнее не предусмотрено Особенной частью КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Это возможно, если административное правонарушение совершено впервые и не нанесло вреда здоровью людей, окружающей среде, культурным объектам или не причинило имущественный ущерб.

Однако за совершение отдельных правонарушений, в числе которых недобросовестная конкуренция, невыполнение в срок законного предписания контролирующего органа, подделка документов, незаконное вознаграждение и др. административный штраф не подлежит замене на предупреждение (ст.4.1.1 КоАП РФ).

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                          Д.Е. Плеханов                         

 

Приложение №12


Федеральным законом от 23.06.2016 № 206-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс РФ и Лесной кодекс РФ, а также в Федеральный закон      «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно изменениям использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства будет осуществляться на основании охотхозяйственных соглашений как с предоставлением, так без предоставления лесных участков. При этом допускается использование лесов без предоставления лесных участков, если оно не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей ифраструктуры. 

Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Одновременно сообщаем, что за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков предусмотрена администратиная ответсвенность по ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на граждан в размере от 20 до 50 тысяч рублей; на должностных лиц – от 50 до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 200 до 300 тысяч рублей. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                      Д.Е. Плеханов


 Приложение №13 Штрафы


Наиболее распространенным видом административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения, является административный штраф.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном законодательством
об исполнительном производстве.

Несвоевременная уплата административного штрафа образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25
КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок
до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                       Д.Е. Плеханов


 Приложение №14 КАС


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36
«О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»

 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36
«О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъясняется порядок рассмотрения административных дел по правилам КАС РФ для судов общей юрисдикции.

В указанном Постановлении рассмотрены вопросы, касающиеся: подведомственного судам общей юрисдикции, Верховному Суду РФ перечня дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, которые они рассматривают и разрешают, а также дел, которые не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ; подсудности административных дел, состава суда, прав и обязанностей лиц, участвующих в деле; доказательств и доказывания; производства по административным делам о вынесении судебного приказа и иные.

Признано не подлежащим применению Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                      Д.Е. Плеханов

 

Приложение №15 Внесение изменений


С 1 января 2017 года вступают в силу положения Федерального закона от 03.07.2016 № 254-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности изменения вносятся в ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», которая будет дополнена новыми определениями «накопленный вред окружающей среде» и «объекты накопленного вреда окружающей среде».

Так, под накопленным вредом окружающей среде будет пониматься вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме; а объектами накопленного вреда окружающей среде будут являться территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде.

Кроме того, в Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вводится новая глава XIV.1 «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде», которая определяет порядок инвентаризации, оценки и учета объектов накопленного вреда окружающей среде.

Выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. При этом если выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, то учет объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - ГРОНВОС). ГРОНВОС ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Новыми положениями определен порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Указывается, что ликвидация накопленного вреда окружающей среде осуществляется на объектах накопленного вреда окружающей среде, включенных в ГРОНВОС. При этом организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды.

Порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде устанавливается Правительством Российской Федерации (в настоящее время не принят).

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                                            Д.Е. Плеханов

 

Приложения №16 Изменения

 

Общественный контроль в области охраны окружающей среды

Федеральным законом от 03.07.2016 № 353-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
в части вопросов, касающихся осуществления гражданами общественного контроля в области охраны окружающей среды.

Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством. Граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды, которые при осуществлении указанной деятельности взаимодействуют с общественными советами органов государственного лесного и экологического надзора.

Общественным инспекторам по охране окружающей среды выдаются удостоверения, а также предоставляется право на осуществление, в том числе, таких действий, как:

- фиксирование с помощью фото- и видеосъемки, правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования и направление соответствующих материалов, содержащих данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;

- принятие мер по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

- сообщение в устной форме физическим лицам информации, касающейся совершения физическим лицом правонарушения в области охраны окружающей среды;

- участие в работе по экологическому просвещению населения.

Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, а так же форма удостоверения, порядок его выдач, порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды, будут установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Изменения вступают в силу с 01.01.2017 года.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                          Д.Е. Плеханов

 

Приложение №17 

Внесение изменений в Правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 № 964 внесены изменения в Правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».

Так, с учетом внесенных изменений начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере годовой платы за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования, исходя из установленных ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципальных образований.

Ранее, размер задатка не мог превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона. С учетом изменений, размер задатка составляет 100 процентов начальной цены предмета аукциона.

В случае если победитель аукциона в течение 10 рабочих дней после дня завершения аукциона уклоняется от заключения договора водопользования, организатор аукциона заключает договор водопользования с участником, предложившим предпоследнюю цену предмета аукциона, по цене предмета аукциона, предложенной им. В случае согласия этого участника аукциона заключить договор водопользования этот участник признается победителем аукциона. Задаток, внесенный победителем аукциона, уклонившимся от заключения договора водопользования, не возвращается, а перечисляется в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                       Д.Е. Плеханов

 

Приложение №18

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена плановая проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления.


По результатам проверки установлено, что рядом хозяйствующих субъектов на территории Тверской области осуществляется деятельность по обращению с отходами производства и потребления, а именно сбор и транспортирование твердых бытовых отходов в отсутствие специального разрешения (лицензии).

Так , МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного района, ООО «Тэско», ООО «Тверьтрубпласт» привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). С целью устранения выявленных нарушений закона руководителям хозяйствующих субъектов внесены представления об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих.

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                       Д.Е. Плеханов


Приложение №19

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности проведения гр. Н работ в акватории Иваньковского водохранилища в районе д. Свердлово Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области.                                                         

В ходе проведения проверки установлено, что по правому берегу Иваньковского водохранилища Конаковского района Тверской области напротив д. Свердлово Вахонинского сельского поселения Конаковского района гр. Н в 100 метрах от берега на акватории Иваньковского водохранилища                                                  проведены дноуглубительные работы с применением механизированной техники.

В нарушение требований закона проведение дноуглубительных работ, строительство причального сооружения в акватории Иваньковского водохранилища гр. Н с Московско-Окским Территориальным управлением Федерального агентства по Рыболовству не согласованно.     

С целью устранения нарушений закона Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой в Конаковский городской суд                                        к гр. Н направлено исковое заявление с требованиями:

- приостановить деятельность по проведению дноуглубительных работ в акватории Иваньковского водохранилища (р. Волга) напротив д. Свердлово Вахонинского сельского поселения Конаковского района до получения решения Московско-Окского бассейнового водного управления о представлении водного объекта в пользование,

-приостановить деятельность по строительству причального сооружения в акватории Иваньковского водохранилища (р. Волга) напротив д. Свердлово Вахонинского сельского поселения Конаковского района на основании решения на право пользования водным объектом до получения согласования Московско-Окского Территориального управления Федерального агентства по Рыболовству.                                                 

 

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                        Д.Е. Плеханов


Приложение №20

 

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу законности эксплуатации свалки твердых бытовых отходов в районе п. Первое Мая Превомайского сельского поселения Конаковского района Тверской области.

В ходе проверки установлено, что в нарушении требований природоохранного законодательства МУП «Первомайский Жилкомсервис» осуществляет деятельность по размещению отходов на свалке бытовых отходов не внесенной государственный реестр объектов размещения отходов.

Кроме того МУП «Первомайский Жилкомсервис» осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса опасности в отсутствии соответствующей лицензии.

В связи с изложенным, Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой в Конаковский городской суд направлено исковое заявление об обязании МУП «Первомайский Жилкомсервис» прекратить деятельность по размещению на свалке твердых бытовых отходов, расположенной                                    в п. Первое Мая Превомайского сельского поселения Тверской области.

Решением Конаковского городского суда Тверской области исковое заявление Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворено в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

 

Приложение №21

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 утверждены Правилах санитарной безопасности в лесах.

Правила устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя лесозащитное районирование, государственный лесопатологический мониторинг, проведение лесопатологических обследований, предупреждение распространения вредных организмов, иные меры санитарной безопасности в лесах.

При использовании лесов не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса; уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных.

В частности, в новой редакции Правил расширена система мер санитарной безопасности в лесах, направленная на повышение устойчивости лесов, определены основные принципы планирования и организации мероприятий по защите лесов, вводится шкала категорий состояния деревьев, в соответствии с которой будет проводиться оценка санитарного и (или) лесопатологического состояния лесов при реализации мер санитарной безопасности, установлены сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. N 414, которым были утверждены ранее применявшиеся правила санитарной безопасности в лесах.

За нарушение правил санитарной безопасности в лесах предусмотрена административная ответственность по ст. 8.31 в виде предупреждения, административного штрафа в размере от 500 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                      Д.Е. Плеханов






 

Дата создания материала: 06-04-2018. История изменений

Официальный сайт

Администрации муниципального образования

«Торжокский район»Тверской области 

172002, г. Торжок, ул. Луначарского, д. 2

Телефон:   8 (48251) 9-22-50

Факс:         8 (48251) 9-14-74

Как нас найти
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.