Обращения граждан

Глава Торжокского района

Лашина
Наталья Александровна

Торжокская Межрайонная прокуратура
 

В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, для расторжения договора с управляющей организацией собственникам помещений необходимо провести общее собрание собственников помещений, в повестку которого должен быть включен вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

О принятом на собрании решении необходимо уведомить организацию, ранее управлявшую домом, и государственную жилищную инспекцию.

 

 

Торжокской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о соответствии реализуемых товаров, предназначенных для детей и подростков, предъявляемым требованиям к их безопасности.

В ходе проверки в деятельности 7 субъектов предпринимательства выявлены нарушения, выраженные в отсутствии маркировки на русском языке, сертификатов соответствия, технической документации на реализуемую детскую продукцию. По данным фактам межрайонным прокурором возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Решениями Арбитражного суда Тверской области шесть индивидуальных предпринимателей и одна организация, допустившие нарушения требований технических регламентов к реализуемой продукции, привличены к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

Торжокской межрайонной прокуратурой по результатам проверки
законодательства о противодействии коррупции, проведенной в мае - июне 2019 года, выявлены нарушения федерального законодательства.

Распоряжением администрации муниципального образования Торжокский район Тверской области гражданин Б. с 16.05.2017 уволен с должности заведующего отделом ГО, ЧС и мобилизационной подготовке администрации Торжокского района по основанию, предусмотренному п. 3 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В дальнейшем Представителем нанимателя (работодателя) в лице Главного врача ГБУЗ Тверской области "Торжокская центральная районная больница" с гражданином Б. заключен трудовой договор № 1995 на неопределенный срок оприеме на работу с 17.05.2017 заместителем главного врача по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе.

В нарушении требований законодательства о противодействии коррупции в течении 10 дней с момента заключения трудового договора № 1995 от 15,05,2017 с гражданином Б. ГБУЗ Тверской области "Торжокская центральная районная
больница" в лице его Главного врача не уведомило администрацию муниципального образования Торжокский район Тверской области о заключении такого договора.

Несоблюдение работодателем обязанности, предусмотренной ч, 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ в отношении бывшего муниципального служащего,
замещавшего должности, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП
РФ, независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего муниципального служащего функции муниципального административного) управления организацией, заключившей с ним трудовой договор.

В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой 28.06.2019 возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, которые 22.07.20^9 рассмотрены судом,
виновным назначено наказание в виде штрафа в размере  рублей и 50000 рублей.

 

Статья 19.29 КоАП РФ устанавливает административную ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Так, ч. 4 ст. 12 Закона N 273-ФЗ предусмотрено, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 ст. 12 Закона N 273-ФЗ, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-ти дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в течение 2-х лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы.

Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры.

Данная обязанность возникает у работодателя при заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы.

При заключении гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) работодатель обязан направить соответствующее сообщение, если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору (договорам) превышает 100 000 рублей в месяц либо если указанный договор (договоры) заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) также превышает 100 000 рублей.

Ограничения, налагаемые на бывшего государственного (муниципального) служащего, установлены в целях противодействия коррупции при осуществлении данным лицом деятельности или выполнении работ (оказании услуг) в сфере, не связанной с обеспечением исполнения государственных или иных публичных полномочий. В связи с этим обязанность по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы данного лица не распространяется на государственные (муниципальные) органы, в том числе в случае, когда бывший государственный (муниципальный) служащий трудоустраивается в данный орган на должность, не относящуюся к должностям государственной (муниципальной) службы, либо заключает с указанным органом гражданско-правовой договор (договоры).

Предусмотренная ч. 4 ст. 12 Закона N 273-ФЗ обязанность подлежит исполнению в течение 2-х лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы независимо от последнего места работы бывшего государственного (муниципального) служащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров.

Как отметил Пленум Верховного суда РФ, не является нарушением требований ч. 4 ст. 12 Закона N 273-ФЗ несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего государственного (муниципального) служащего в случае перевода последнего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).

При этом заключение с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора о выполнении им в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство) влечет обязанность последнего сообщить о заключении трудового договора по совместительству представителю нанимателя (работодателю) бывшего государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы

Исходя из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ, несет административную ответственность как должностное лицо, в том числе в случае, когда дело о данном административном правонарушении возбуждено после утраты данным лицом статуса индивидуального предпринимателя.

К административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.

В случае, когда нарушение указанных требований допущено при трудоустройстве бывшего государственного (муниципального) служащего в организацию в качестве ее руководителя, привлечению к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ подлежит должностное лицо, подписавшее с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудовой договор.

При этом исходя из толкования ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо.

Субъективная сторона административных правонарушений по ст. 19.29 КоАП РФ характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

 

Разъясняет помощник Торжокского межрайонного прокурора Вавилин В.А.

 

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст. 36 Конституции РФ). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального законодательства.

Правоотношения по распоряжению, владению, пользованию землей регулируются Земельным кодексом РФ. Он установил следующие категории земель: 1) земли сельскохозяйственного назначения, 2) земли населенных пунктов, 3) земли промышленности энергетики транспорта связи радиовещания телевидения информатики земли для обеспечения космической деятельности земли обороны безопасности и земли иного специального назначения, 4) земли особо охраняемых территорий и объектов, 5) земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса, 6) зоны с особыми условиями использования территорий.

Согласно пункту 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Ответственность за нецелевое использование земель наступает после обнаружения нарушений пользования землей, которые предусмотрены законодательством.

Земельным кодексом РФ, установлены следующие виды наказаний за неисполнение норм земельного законодательства: 1) дисциплинарная ответственность, 2) административная ответственность, 3) возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.

В случае использования земель и земельных участков не по целевому назначению, невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, виновные лица  будут привлечены к административной ответственности по статье 8.8 КоАП РФ (Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению).

Таким образом, независимо от формы собственности на земельный участок он должен использоваться в соответствии с установленной категорией и разрешенным использованием.

 

 

Разъясняет помощник Торжокского межрайонного прокурора Вавилин В.А.

 

Пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств запрещена (Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Реклама, это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Положениями статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств влечет наложение административного штрафа:

 - на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;

         - на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

         - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;

- на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

 

 

Разъясняет помощник Торжокского межрайонного прокурора Вавилин В.А.

 

         В случае развода супругов разделу подлежат не только движимое и недвижимое совместное имущество, но и доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (Семейный кодекс РФ).

Материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Таким образом, материнский капитал считается государственной целевой выплатой, к совместно нажитому имуществу не относится, в связи с чем, разделу между супругами не подлежит.

Следует учесть, что государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки, и при разводе достанется тому, на чье имя он выдан.

 

 

 

Разъясняет помощник Торжокского межрайонного прокурора Вавилин В.А.

 

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Федеральным законом от 29.05.2019 № 119-ФЗ).  С 9 июня 2019 г. законодательно закреплено право родственников пациента посещать его в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии.

Обязанность по предоставлению возможности родственникам и иным членам семьи или законным представителям пациента посещать его в медицинской организации, в том числе в ее структурном подразделении, предназначенном для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, в соответствии с установленными требованиями возлагается на медицинскую организацию.

На Министерство здравоохранения РФ возложены полномочия по утверждению общих требований к организации посещения пациента его родственниками и иными членами семьи или законными представителями в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.

 

В Тверской межрайонной природоохранной прокуратуре организована «горячая линия»

 

Ежедневно 24 часа в сутки в прокуратуре работает «горячая линия» по номеру 8-910-937-21-20 по вопросам нарушения природоохранного законодательства.

На «горячую линию» каждый гражданин может сообщить информацию о нарушениях законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также о происходящих происшествиях в данной сфере.

Конфиденциальный характер обеспечивается каждой информации. По всем поступившим сообщениям в пределах своей компетенции прокуратурой будет проведена проверка в установленном законом порядке.

 

 

 

И.о. прокурора

 

старший советник юстиции                                                   С.С. Прокофьев

 

Об о расторжении договора с управляющей организацией в одностороннем порядке

В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, для расторжения договора с управляющей организацией собственникам помещений необходимо провести общее собрание собственников помещений, в повестку которого должен быть включен вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

О принятом на собрании решении необходимо уведомить организацию, ранее управлявшую домом, и государственную жилищную инспекцию.

 

Об отнесении граждан к категории предпенсионного возраста.

Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах, дополнен еще одной государственной услугой – «Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста».

Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 № 285.

         Результатом оказания государственной услуги при обращении гражданина в многофункциональный центр будет справка на бумажном носителе об отнесении его к категории граждан предпенсионного возраста.

Необходимость новой государственной услуги обусловлена изменениями в трудовом законодательстве, вступившими в силу с 01.01.2019.        

В частности, в соответствии со статьей 185.1 Трудового кодекса РФ работникам предпенсионного возраста предоставляется право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год для прохождения диспансеризации с сохранением места работы и среднего заработка.

Для того, чтобы воспользоваться этим правом, необходимо предъявить работодателю справку Пенсионного фонда России об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Кроме этого для граждан предпенсионного возраста предусмотрен повышенный размер пособия по безработице. 

 

Об использовании средств материнского капитала.

Федеральным законом от 18.03.2019 № 37-ФЗ скорректирован Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон).

Средства материнского капитала запретили использовать для покупки объектов недвижимости, признанных непригодными для проживания. То же касается помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Обязанность установления данного факта возложена частью 1.3, которой дополнена статьи 8 Закона, на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

При получении подтверждающей информации в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано.

Перечень организаций, в которых можно брать ипотеку с погашением средствами материнского капитала, сделали закрытым, внеся изменения в пункт 4 части 7 статьи 10 Закона. Теперь договор займа можно заключить только с банками, кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, действующими на основании соответствующих законов не менее трех лет с момента государственной регистрации и с АО «ДОМ.РФ» (ранее ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»).

Изменения не касаются заявлений о распоряжении материнским капиталом, поданных до вступления поправок в силу.

Данные изменения призваны бороться с мошенниками, которые обманным путем обналичивают материнский капитал, усилив тем самым гарантии соблюдения прав детей.

 

Об изменении законодательства об исполнительном производстве.

Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», вступающие в силу с 01.06.2020, в соответствии с которыми:

- взыскателям предоставлено право самостоятельно направлять в банки или иные кредитные организации исполнительные документы о взыскании денежных средств или об их аресте;

- лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание (суммы возмещения вреда, компенсации пострадавшим в результате техногенных катастроф, в связи с уходом за нетрудоспособными, расходы на командировку, суммы, выплачиваемые в связи с рождением ребенка, материнский капитал и другие), обязаны указывать в расчётных документах соответствующий код вида дохода;

- если должник является получателем денежных средств, в отношении которых согласно законодательству установлен иммунитет, то банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, производят расчёт суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание в порядке, установленном Минюстом России по согласованию с Банком России;

- к перечню видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, отнесены денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.

 

Об измененных требованиях к протоколам общих собраний МКД.

С 15.03.2019 начали действовать новые требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (Приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.
         Так уточнены требования к содержанию протокола общего собрания. В частности, с обязанность подписать протокол будет возлагаться на председателя, секретаря общего собрания, лица, проводившие подсчет голосов, а в определенных случаях – инициатора общего собрания.
         Четко определены сведения, которые должны быть указаны во вводной части протокола о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов.
         Также изменен перечень документов, составляющих обязательное приложение к протоколу общего собрания. Так, помимо списка присутствующих на общем собрании лиц, в приложение к протоколу общего собрания надлежит включать список приглашенных лиц, а также доверенности представителей приглашенных лиц. Иные документы могут быть приложены к протоколу в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания. В новых Требованиях содержится указание на обязательное приложение к протоколу общего собрания письменных решений (бюллетеней) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании вне зависимости от формы голосования.
         Ответственность за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме возлагается на инициатора общего собрания. В реквизитах подписи протокола должны быть сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дата ее проставления.

 

 

 

 

 

 

На территории г. Торжка находится организация ОАО «Торжокский вагоностроительный завод». Решением Арбитражного суда Тверской области от 31.08.2016 ОАО «ТорВЗ» признано несостоятельным (банкротом). У предприятия сформировалась задолженность по заработной плате перед работниками, что повлекло нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации на своевременную оплату труда.

Конкурсным управляющим ОАО «Торжокский вагоностроительный завод» реализовано имущество предприятия, основная задолженность по заработной плате погашена.

Однако, до настоящего времени сохраняется задолженность по заработной плате на общую сумму 657 599,79 рублей в отношении работников, изменивших персональные данные, необходимые для перечисления денежных средств. 

С целью возврата задолженности вы можете предоставить сведения, необходимые для перечисления денежных средств, конкурсному управляющему либо в Торжокскую межрайонную прокуратуру.

 

 

Генеральная прокуратура Российской Федерации организовала Международный молодежный конкурс социальной рекламы «Вместе против коррупции!»

 

 

 

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

 

 

 

Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.

 

 

 

Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.

 

 

 

Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.

 

 

 

Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».

 

 

 

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.

 

 

 

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

 

 

 

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life со 2 июля по 19 октября 2018 г. по двум номинациям – социальный плакат и социальный ролик.

 

 

 

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

 

 

 

Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет»

 

http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1377528/

 

 

 

http://genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii/

 

 

 

 

 

Положение о региональном конкурсе творческих работ в области противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма

1.Общие положения

 

Конкурс творческих работ в области противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма проводится Комитетом по дедам молодежи Тверской области при содействии Прокуратуры Тверской области для молодежи Тверской области.

 

2.Учредители и организаторы конкурса

 

Учредителями и организаторами конкурса являются Комитет по делам: молодежи: Тверской области (далее - Комитет) и Прокуратура Тверской области (далее - Прокуратура).

 

3.Цель и задачи конкурса

 

3.1  Конкуре проводится в целях углубления знаний в сфере противодействия экстремизму и терроризму, формирования активной гражданской позиции и правовой ответственности' молодежи.

3.2  Задачи конкурса:                                        

формирование активной гражданской позиции молодежи по предупреждению экстремизма и терроризма;

- приобретение молодежью знаний и навыков, необходимых Для успешного участия в социально значимых проектах, общественной жизни, правовых инициативах;

-       формирование общекультурных и профессиональных компетенций, навыков исследовательской деятельности;

-       развитие индивидуального и коллективного творчества студентов;

-       повышение интереса к деятельности Комитета и Прокуратуры в сфере противодействия: распространения идеологии экстремизма и терроризма;

-       популяризация новых информационных технологий.

 

  1. Участники конкурса

 

К участию в конкурсе приглашается молодежь Тверской области в возрасте от 14 до 30 лет.

 

5.Требования к конкурсным работам

5.1  Конкурс проводится по следующим номинациям:

-       эссе;

-       видеоролик/информациониый сюжет;

-       графическое изображение (плакат, баннер, буклет, листовка).

5.2  Конкурсные работы должны соответствовать теме противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма и пресечения конфликтов на почве межнациональной ненависти и вражды, формирования гуманистического мировоззрения, изложение отечественного и международного опыта противодействия экстремизму и терроризму, авторское видение форм профилактики асоциальных явлений в молодежной среде, а также могут содержать исследования причин таких проявлений и условий их распространения и негативного влияния на стабильность в обществе.

5.3  Конкурсные работы должны быть представлены в формате:

-       эссе (формат: *.с1ос, объем — не более 3 стр., шрифт - Times New Roman, 14 Кегль);

-       видеороликов/информационных сюжетов (формат * .avi Или *.тр4; хронометраж — не более 3 мин.;

-       графических изображений (плакаты, баннеры, буклеты, листовки; формат - *.jpg, разрешение - не менее 300 dpi).

5.4  К участию в конкурсе допускаются работы, созданные по оригинальным сценариям индивидуально или молодежными студенческими командами (не более 3-х человек) образовательных организаций..

5.5  Участие посторонних лиц (не студентов) в создании конкурсных работ возможно только в качестве технической, и (или) консультативной поддержки (операторов, специалистов по монтажу и т. д.).

5.6  От одного участника может быть представлена одна работа в каждой номинации с обязательным оформлением заявки.

5.7  Комплект конкурсных материалов Должен содержать:

-       материал на электронном носителе (DVD-диск, флэш-накопитель) с указанием авторов работ;

-      текстовый вариант заявки на участие в конкурсе (Приложение).

5.8  Комплект конкурсных работ от муниципального образования представляется в Оргкомитет Конкурса 31 мая 2018 г.:

-      в электронном виде - в адрес Комитета (kdm_to@mail.ru) с указанием в теме «Конкурс антитеррор» и Ф.И.О. отправителя и полного наименования вуза/инстйтута/факультета в теле письма;

-      на остальных носителях - в адрес Комитета: 170100, г.Тверь, ул, Вагжанова, д. 7, каб. 204а.

5.9  Все материалы, представленные на Конкурс, обратно не возвращаются. Оргкомитет оставляет за собой право использовать работы по своему усмотрению, репродуцировать, экспонировать во время Конкурса и по его окончанию.

6        Порядок и сроки проведения Конкурса

6.1  Конкурс проводится в два этапа:

6.2  Первый этап - муниципальный (20 апреля - 31 мая 2018 года). Отбор конкурсной комиссией на муниципальном уровне по одной лучшей работе в каждом формате (эссе, видеоролики, графическое изображение).

6.3  Второй этап - региональный (1-11 июня 2018 года). Подведение итогов Конкурса, публичный просмотр работ победителей, награждение.

6.2.      Прием заявок и конкурсных работ на муниципальные этапы начинается со дня размещения информации о Конкурсе на официальных сайтах органов по делам молодежи, органов прокуратуры, в СМИ.

6.3.      Оценка материалов и определение победителей регионального этапа Конкурса осуществляются специально созданным жюри.

6.4.      Авторы работ, признанных лучшими на муниципальном уровне, могут быть поощрены муниципальными органами по делам молодежи и районной прокуратурой. Авторы лучших работ, отобранных на региональном этапе, награждаются дипломами и памятными подарками.

7        Критерии оценки конкурсных работ

7.1  Оценка конкурсных работ осуществляется жюри Конкурса по пятибалльной системе по каждому критерию в отдельности:

-      соответствие содержания работы заявленной теме;

-      логичность изложения материала;                              „ '

-      обоснованность выводов и/или практических рекомендаций;

-      оригинальность сюжета; -                                                                                                   . _

-      творческая образность и техническое качество исполнения и подачи материала.

7.2  Представленная на конкурс работа должна основываться на действующем актуальном законодательстве Российской Федераций.

7.3  Победители Конкурса;, определяются по сумме набранных баллов, полученной путем простого арифметического сложения баллов по каждому критерию оценки.

7.4  Жюри и организаторы Конкурса оставляют за собой право учреждать дополнительные номинации, специальные призы или не назначать победителей в отдельных номинациях.

8        Информационное обеспечение Конкурса

Настоящее Положение и результаты конкурса размещаются на официальном сайте Комитета (http://www.kdm69.ш), а также на сайте Прокуратуры (www.prokuratura.tver.ru). Подробная информация о конкурсе по телефонам:

-    (4822) 32-11-68 - ведущий консультант отдела патриотического воспитания и реализации молодежных программ Комитета по делам молодежи Тверской области Андреев Алексей Евгеньевич;

-    (4822) 50-60-20 - старший помощник прокурора Тверской области по правовому обеспечению и взаимодействию с общественностью, старший советник юстиции Малюта Галина Алексеевна

 

 

Приложение

 

Заявка на участие в конкурсе творческих работ в области противодействия распространения идеологии экстремизма и терроризма

  1. Наименование образовательной организации;
  2. Ф.Й.О. (полностью) автора работы, наименование образовательной организации/факультета, специальности (направления подготовки), курса обучения;
  3. Наименование творческого коллектива, участвующего в создании работы (если работа создается силами творческого коллектива);
  4. Контактный (-ые) телефон (-ы), e-mail для оперативной связи;
  5. Наименование выбранного направления Конкурса;
  6. Название работы, представляемой на Конкуре.

 

 

 

 

 

 



Торжокская межрайонная прокуратура информирует об отмене незаконных актов

органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции.

 

Торжокской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг актов органов местного самоуправления муниципальных образований Торжокского района по противодействию коррупции на предмет соответствия действующему законодательству.

Проверкой установлено, что принятые решения Совета депутатов сельских поселений Торжокского района Тверской области, которыми утверждены Положения о Комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в сельском поселении, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, - не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку такие полномочия по контролю за лицами, замещающими муниципальные должности, переданы Губернатору Тверской области в соответствии с частью 2 статьи 10 Закона Тверской области № 76-30.

С целью исключения нарушений межрайонной прокуратурой принесены протесты, по результатам рассмотрения которых, указанные решения отменены.

 

                                                                                                        Помощник межрайонного прокурора Токарев А.В.

 

Торжокская межрайонная прокуратура информирует об опротестовании актов

органов местного самоуправления, регулирующих вопросы муниципальной службы

 

Торжокской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг актов органов местного самоуправления муниципальных образований Торжокского района по противодействию коррупции на предмет соответствия действующему законодательству.

Проверкой установлено, что принятые представительными органами местного самоуправления Торжокского района Положения о муниципальной службе не соответствуют требованиям федерального, регионального законодательства, законодательства о противодействии коррупции, содержат коррупциогенные факторы.

В частности, Положениями о муниципальной службе регулировались вопросы, в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, которые не относятся* к муниципальным служащим, а следовательно в указанной части нормативно-правовой акт принят за пределами компетенции, что является недопустимым.

Например, пунктом 1 части 2 статьи 19 Положения регламентирована продолжительность отпуска, предоставляемого лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, тогда как указанные лица не являются муниципальными служащими.

Для исключения коррупциогенных факторов, приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Торжокской межрайонной прокуратурой принесены протесты.

Помощник межрайонного прокурора Токарев А.В.

 

 

 

Торжокская межрайонная прокуратура информирует об отмене незаконных актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

 

Торжокской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг актов органов местного самоуправления муниципальных образований Торжокского района по противодействию коррупции на предмет соответствия действующему законодательству.

Проверкой установлено, что принятые решения Совета депутатов сельских поселений Торжокского района Тверской области, которыми утверждены Положения о Комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в сельском поселении, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, - не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку такие полномочия по контролю за лицами, замещающими муниципальные должности, переданы Губернатору Тверской области в соответствии с частью 2 статьи 10 Закона Тверской области № 76-ЗО.   

С целью исключения нарушений межрайонной прокуратурой принесены протесты, по результатам рассмотрения которых, указанные решения отменены.

 

 

Торжокская межрайонная прокуратура разъясняет о

требованиях к качеству предоставления коммунальных услуг

 

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определены требования к качеству предоставления коммунальных услуг (Приложение № 1).

Пунктом 4 Приложения № 1 установлено, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно; при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

Таким образом, потребители, подключенные (технологически присоединенные) к котельным и (или) сетям горячего водоснабжения, вправе обращаться к исполнителю коммунальной услуги с целью снижения платы при превышении допустимой продолжительности ее перерыва.

 

 

 

Старший помощник Торжокского межрайонного прокурора

 

юрист 2 класса                            Д.Ю. Фролов

 

Торжокской межрайонной прокуратурой приняты меры по факту отключения многоквартирных домов г. Торжка от отопления и горячего водоснабжения

 

МУП г. Торжка «Теплосбыт» посредством эксплуатации тепловых сетей осуществляет предоставление жителям города Торжка коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения.

14.03.2018 в 10 час. 00 мин. в связи изношенностью тепловых сетей произошел прорыв на теплотрассе, вследствие чего прекращено предоставление коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения в 15 многоквартирных домов (около 1 000 жителей).

Ремонт трубопровода завершен 14.03.2018 в 17 час. 50 мин., предоставление коммунальных услуг населению в виде отопления и горячего водоснабжения восстановлено только в 20 час. 30 мин.

Таким образом, 15 многоквартирных домов г. Торжка, подключенных (технологически присоединенных) к тепловым сетям МУП г. Торжка «Теплосбыт», были отключены ресурсоснабжающей организацией от отопления и горячего водоснабжения из-за аварийной ситуации в одной системе теплоснабжения на протяжении свыше 10 час., т.е. сверх установленного законом норматива.

По результатам проведенной Торжокской межрайонной прокуратурой проверки в отношении МУП г. Торжка «Теплосбыт» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ.

 

 

 

Старший помощник Торжокского межрайонного прокурора

 

юрист 2 класса                            Д.Ю. Фролов

 

ГРАЖДАНЕ, ОСТОРОЖНО!

НА ПЕШЕХОДНОМ ПЕРЕХОДЕ ПЬЯНЫЙ ВОДИТЕЛЬ!

 

Торжокской межрайонной прокуратурой было изучено и направлено в суд уголовное дело с обвинительным заключением, по результатам рассмотрения которого Торжокским городским судом Тверской области 07.03.2018 вынесен обвинительный приговор об осуждении гр-ки Мироновой Е.Н. за преступления, предусмотренные ст. 264.1, 264 ч.2 УК РФ – нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и  нарушение правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Так, гр-ка Миронова Е.Н., 31 октября 2017 года в вечернее время, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством за управление им  в состоянии алкогольного опьянения, которое ей было назначено постановлением Торжокского городского суда Тверской области в 2017 году, в нарушение Правил дорожного движения РФ, которые запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения, управляя принадлежащим ей автомобилем, в состоянии алкогольного опьянения, двигалась по проезжей части улицы Луначарского г. Торжка Тверской области. Вопреки требованиям Правил дорожного движения РФ, Миронова Е.Н. двигалась со скоростью, которая не обеспечивала контроля за движением транспортного средства, и подъезжая к нерегулируемому пешеходному переходу вблизи дома № 121 по ул. Луначарского г. Торжка, вследствие алкогольного опьянения проявила преступную неосторожность и невнимательность к дорожным условиям, несвоевременно обнаружила опасность для движения в виде пешеходов пенсионерки С. и малолетнего школьника Д., которые переходили дорогу по пешеходному переходу, не приняла возможных мер к снижению скорости, не уступила дорогу пешеходам и наехала на них.

Вследствие указанных грубых нарушений Правил дорожного движения РФ, пенсионерке С. были причинены многочисленные телесные повреждения, которые квалифицируются по признаку опасности для жизни человека, как причинившие тяжкий вред здоровью.

В связи с заявленным ходатайством, дело рассмотрено в особом порядке принятия решения.

При назначении наказания судом были приняты во внимание смягчающие наказание подсудимой обстоятельства – наличие постоянного места работы врача в Центральной районной больнице города Торжка, положительные характеристики, наличие малолетнего ребенка, семейное положение, оказание помощи при получении образования своему совершеннолетнему ребенку, состояние здоровья, добровольное возмещение имущественного ущерба потерпевшей, полное признание вины, раскаяние в содеянном.   

В связи с вышеизложенным, приговором Торжокского городского суда гр-ка Миронова Е.Н. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 264.1, 264 ч.2 УК РФ, и ей назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 10 дней, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным на максимально предусмотренный законом срок - 3 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ, наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком 3 года.

Гражданский иск потерпевшей удовлетворен в полном объеме - судом с Мироновой Е.Н. взыскана сумма 500 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда, причиненного преступлением.

На основании ч.5 ст. 73 УК РФ приговором суда на гр-ку Миронову Е.Н. возложено исполнение обязанностей: не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в данный орган в установленные им дни.

Приговор суда вступил в законную силу.

 

 

Звонки из «прокуратуры» - новый вид мошенничества.

Будьте бдительны!

Торжокской межрайонной прокуратурой сообщается, что на территории района участились звонки мошенников, которые представляются должностными лицами правоохранительных и контролирующих органов, социальных служб.

Телефонные мошенники выдумали новый способ обманывать людей. Они сменили «должность» — теперь абонентам звонят не только «сотрудники полиции», а еще и «прокуроры». При этом мошенники представляются именами и фамилиями действующих работников прокуратуры.

Некие лица присылают сообщения или лично звонят гражданам, зачастую предпринимателям, предлагают помочь закрыть уже якобы проводимую проверку без нарушений, говоря о том, что нарушений не будет выявлено, но для этого требуется определенная сумма денег или хорошие продукты, дорогое спиртное или положить деньги на определенный счет, номер телефона.

Настоящий же сотрудник прокуратуры, чьими именем и фамилией представлялся телефонный мошенник, находится в полнейшем неведении о происходящем.

По таким случаям в МО МВД России «Торжокский» возбуждено уже несколько уголовных дел!

Гражданам еще раз напоминаем, что все мероприятия, проводимые прокуратурой - на бесплатной основе. Какие-либо материальные требования - незаконны.

Вызов по инициативе прокуратуры осуществляется в предусмотренном законом порядке, в основном в письменной форме на бланках установленного образца, со ссылкой на нормы закона, обосновывающие требования прокурора и основания для вызова.

Так, если вам поступает сомнительный звонок от якобы сотрудника Торжокской межрайонной прокуратуры, который просит перечислить денежные средства на какой-либо счет и обещает вернуть их при личной встрече, — это очередная уловка мошенников!

При поступлении таких звонков не стоит следовать предложениям мошенников, а необходимо незамедлительно обратиться в Торжокскую межрайонную прокуратуру или в дежурную часть МО МВД России «Торжокский» с соответствующим заявлением.

Помощник Торжокского межрайонного прокурора

юрист 1 класса               Ю.О. Богачева

 

 

По инициативе межрайонной прокуратуры возбуждено в МО МВД России

«Торжокский» уголовное дело по факту продажи электросетевого
комплекса г. Торжка по заниженной цене

Торжокской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту отчуждения объектов электросетевого комплекса г. Торжка по заниженной цене.

Так, установлено, что электросетевой комплекс г. Торжка (воздушные и кабельные линии, комплектные трансформаторные подстанции и линии уличного освещения) являлся муниципальной собственностью и находился в хозяйственном ведении МУП г. Торжка «Горэнерго».

По инициативе МУП г. Торжка «Горэнерго» по предоставленным муниципальным предприятием документам была произведена обществом с ограниченной ответственностью оценка рыночной стоимости части объектов электросетевого комплекса г. Торжка, предполагаемых к продаже. Однако, при определении рыночной стоимости произведена оценка лишь части оборудования, без учета стоимости поддерживающих опор, изоляторов, кабель- каналов, а также не учтены многие иные необходимые данные, что привело к существенному занижению стоимости отчуждаемого электросетевого комплекса.

По итогам проведенной оценки, согласно предоставленному подрядчиком заказчику отчету от 14.01.2014, с учетом НДС, рыночная стоимость электросетевого комплекса составила более 32 000 000 руб.

По договору купли-продажи от 28.03.2014 муниципальным предприятием с согласия собственника имущества в лице Комитета по управлению имуществом администрации МО г. Торжок продано обозначенное муниципальное имущество покупателю - юридическому лицу по цене, указанной в отчете об определении рыночной стоимости от 14.01.2014.

По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ были направлены материалы в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

После проведения сотрудниками полиции в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ проверки, 20.02.2018 ОД МО МВД России «Торжокский» по указанному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ, по факту отчуждения объектов электросетевого комплекса г. Торжка по заниженной цене, в результате чего собственнику - Комитету по управлению имуществом г. Торжка причинен ущерб в крупном размере.

Расследование настоящего уголовного дела находится под контролем межрайонной прокуратуры.

Помощник Торжокского межрайонного прокурора

юрист 1 класса                       Ю.О. Богачева

 

 Генеральная прокуратура Российской Федерации стала организатором 8 Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый взгляд. Прокуратура против коррупции»

    Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».

    Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях.

    Конкурсантам предлагается в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства. Таким образом, Генеральная прокуратура РФ расчитывает на то, что конкурс «Новый взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.

    «Новый взгляд» - это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи выразить свое отношение к наиболее острым и значимым проблемам современного общества, а также показать пути их решения.

    Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный ролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.

    Официальная церемония награждения памятными призами и подарками финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

    Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.

 

Торжокской межрайонной прокуратурой выявлены факты незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан

 

В ходе проверки, проведенной межрайонной прокуратурой, установлено, что 6 граждан республики Украина незаконно 21.09.2017 в период времени с 15.45 до 16.35 осуществляли трудовую деятельность в качестве рабочих на объекте строительства, расположенного по адресу: г. Торжок, ул. Энгельса, стр. 6 (в/ч 45095), в отсутствие патента на работу.

По указанному адресу на основании государственного контракта осуществляет предпринимательскую деятельность ООО НПЦ «Твердъ», совершившее незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется на основании Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Так, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии у него разрешения на работу или патента. Патент выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случае предоставления всех необходимых документов на срок от одного до двенадцати месяцев.

По фактам привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан межрайонной прокуратурой возбуждено 12 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО НПЦ «Твердъ» и генерального директора ООО НПЦ «Твердъ».

Санкцией обозначенной статьи КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

6 дел об административных правонарушениях рассмотрены судом, а остальные 6 полицией, по результатам рассмотрения каждого из них назначены административные штрафы на общую сумму 1 800 000 рублей.

 

Помощник Торжокского

межрайонного прокурора

младший советник юстиции    О.О. Алексеева

 

МУП ЖКХ Торжокского района посредством эксплуатации котельной и тепловой сети, расположенных в п. Славный Торжокского района Тверской области, осуществляет предоставление жителям данного населенного пункта коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения.

24.01.2018 в 09 час. 00 мин. в связи изношенностью тепловых сетей, введенных в эксплуатацию в 1980-х годах, произошел прорыв на теплотрассе, вследствие чего прекращено предоставление коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения в 18 многоквартирных домов!

Силами МУП ЖКХ Торжокского района устранить аварийную ситуацию не представилось возможным, так как после устранения утечки и запуска котельной, обнаружились новые порывы. В результате чего потребовалось установка новой линии теплотрассы.

Возобновление работы котельной осуществлено 25.01.2018 в 19 час. 05 мин., предоставление коммунальных услуг населению в виде отопления и горячего водоснабжения восстановлено только в 21 час. 10 мин.

Таким образом, 18 многоквартирных домов, расположенных в п. Славный Торжокского района Тверской области, подключенных (технологически присоединенных) к котельной МУП ЖКХ Торжокского района, были отключены ресурсоснабжающей организацией от отопления и горячего водоснабжения из-за аварийной ситуации в одной системе теплоснабжения на протяжении свыше 33 час., т.е. сверх установленного законом норматива.

По результатам проведенной Торжокской межрайонной прокуратурой проверки в отношении МУП ЖКХ Торжокского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ.

 

 

Старший помощник Торжокского межрайонного прокурора

 

юрист 2 класса                    Д.Ю. Фролов

Презентация - "9 декабря - международный день борьбы с коррупцией" - скачать

Памятка для родителей - скачать

По инициативе ООН с 9 декабря 2004 года отмечается Международный день борьбы с коррупцией.

В этот день в мексиканском городе Мерида на Политической конференции специальный представитель Генерального секретаря ООН призвал представителей более чем 100 стран, подписать Конвенцию.

Этот документ стал важным инструментом международного права для противодействия коррупции, поскольку обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.

Одним из первых государств, подписавших конвенцию, стала Российская Федерация.

Современная Россия готова к конструктивному взаимодействию на антикоррупционном фронте со всеми государствами и соответствующими международными организациями.

Вопросы противодействия коррупции находятся в центре пристального внимания и органов прокуратуры области.

Особое значение придается организации прокурорского надзора за соблюдением антикоррупционного законодательства на местах и повышению эффективности взаимодействия межрайонной прокуратуры со всеми правоохранительными структурами по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений и преступлений.

Межведомственная рабочая группа, созданная в Торжокской межрайонной прокуратуре, осуществляет постоянный мониторинг статистических и иных данных, материалов прокурорских проверок, и проверок правоохранительных и контролирующих органов, уголовных, гражданских, арбитражных дел, публикаций средств массовой информации и других источников, характеризующих состояние законности и криминогенную ситуацию в вопросах противодействия коррупции.

При этом очень важным источником поступления информации о фактах коррупции были и остаются обращения граждан и юридических лиц, которые могут направить свои жалобы не только посредством почтовой связи, но и через специальный раздел на сайте прокуратуры области.

Такая работа позволяет определить приоритетные направления совместной деятельности ведомств, входящих в состав рабочей группы и разрабатывать наиболее эффективные пути решения проблемных вопросов.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы межрайонной прокуратурой удалось добиться исключения коррупциогенных положений и норм в наиболее важных и социально значимых нормативных актах, которые облегчали жизнь нечистым на руку чиновникам.

В качестве несомненного успеха следует отметить, что межрайонной прокуратурой исключены факты укрытия от регистрации преступлений коррупционной направленности.

Вместе с тем борьба с таким опасным социальным явлением, как коррупция, разъедающим экономические и моральные устои общества не окончена и собирает под свои знамена все добропорядочные силы общества, ратующие за процветание и благоденствие России и ее народа!

 

Торжокская межрайонная прокуратура информирует о том, что 20 ноября 2017 года в рамках Всероссийского дня правовой помощи детям в здании межрайонной прокуратуре по адресу: ул. Луначарского, д. 10, г. Торжок, Тверская обл., с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут оперативными работниками межрайонной прокуратуры будет оказываться консультационная помощь детям, родителям, опекунам, приемным семьям на личном приеме, а также по телефонной «прямой линии»: 8 (48251)9-16-47, 8 (48251)9-12-59.

 

 Об ИТОГАХ проверок Торжокской межрайонной прокуратуры в период АНТИНАРКОТИЧЕСКОГО МЕСЯЧНИКА,

проведенного с 15 октября по 15 ноября 2017 года,
в г. Торжке и Торжокской районе

Торжокской межрайонной прокуратурой в рамках антинаркотического месячника, проведенного с 15 октября по 15 ноября 2017 года, установлено, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Торжок не в полной мере выполняет задачи по координации деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Вопреки требованиям ст. ст. 14, 17 Закона Тверской области от 14.02.2007 № 6-30 «Об организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области» не налажена работа по разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении. Органами системы профилактики в комиссию не всегда предоставляются отчеты о реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотических средств и психотропных веществ. При этом, учитывая координирующую роль комиссии, мер к истребованию данной информации не принимается.

Отмечена ненадлежащая организация планирования работы комиссии. Анализ планов работы на 2016, 2017 гг. показал, что ежегодно тиражируются идентичные мероприятия без учета состояния преступности и правонарушений несовершеннолетних. Анализ причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних в сфере незаконного потребления и оборота наркотических средств, должным образом не проводится, реального воздействия на складывающуюся оперативную ситуацию не оказывается.

Комиссией не реализуются предусмотренные ст. 13 Закона Тверской области от 09.12.2005 № 143-30 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тверской области» полномочия по направлению в соответствующие органы и учреждения представлений об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

Постановлением Правительства Тверской области от 21.09.2017 № 311-пп «О ликвидации территориальных отделов социальной защиты населения Тверской области» ТОСЗН г. Торжка и Торжокского района ликвидирован, а его функции (за исключением отдельных функций в сфере опеки и попечительства, осуществляемых Министерством социальной защиты населения Тверской области в соответствии с Положением о данном Министерстве) переданы государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Торжок и Торжокского района.

Вместе с тем, несмотря на внесенные изменения, как до дня вступления в силу вышеуказанного постановления, так и в настоящее время в состав комиссии по делам несовершеннолетних при администрации муниципального образования город Торжок в качестве представителя органа опеки и попечительства входит ведущий эксперт ТОСЗН г. Торжок и Торжокского района, а не руководитель (его заместитель) соответствующего действующего органа системы профилактики.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних при администрации муниципального образования «Торжокский район».

По фактам выявленных нарушений                           главам администраций

муниципальных образований межрайонной                       прокуратурой внесены

представления об устранении выявленных нарушений и недопущении их в дальнейшем.

В результате проведенной в рамках антинаркотического месячника Торжокской межрайонной прокуратурой проверки в период с 15 октября по 15 ноября 2017 года деятельности ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» в указанной сфере, установлено, что на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних МО МВД России «Торжокский» в связи с употреблением наркотических средств и психотропных веществ стоят 5 несовершеннолетних, однако лица данной категории на диспансерном и профилактическом учетах у врача-нарколога ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» не состоят.

Нулевые показатели официальной медицинской статистики не отвечают складывающейся оперативной обстановке, свидетельствуют об имеющихся просчетах в системе профилактики и во многом обусловлены неразвитостью подростковой наркологической службы.

Не соблюдаются требования приказа Минздрава РФ от 30.12.2015 № 1034 «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» в части специализированного обслуживания несовершеннолетних врачом-психиатром-наркологом для обслуживания детского населения.

Кабинет врача-психиатра-нарколога для обслуживания детско- подросткового населения, а также врач-психиатр нарколог в ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» отсутствуют. В результате обследование и лечение детей с наркологическими расстройствами не проводится, медико-психологическая и социальная помощь детям, членам их семей не оказывается, не анализируется динамика заболеваемости и смертности от наркологических расстройств среди детей.

Алгоритм работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений с несовершеннолетними, уклоняющимися от прохождения обследования и лечения в наркологической службе, утверждённый постановлением Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверской области от


11.08.2017 медицинской организацией в практической деятельности не применяется.

В рамках данной проверки отмечено слабое межведомственное взаимодействие органов образования и здравоохранения в части организации и проведении в образовательных организация г. Торжка и Торжокского района медицинских профилактических осмотров с участием психиатров-наркологов на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Между тем, как установлено проведенной проверкой, вопреки требованиям действующего законодательства, календарные планы проведения профилактических медицинских осмотров не составлены и не согласованы с руководством рядом образовательных учреждений города Торжка, не доведены до сведения медицинских работников, участвующих в проведении профилактических медицинских осмотров. Участие представителей ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» в собрании обучающихся и родителей, посвященному целям и порядку проведения профилактических медицинских осмотров, обеспечено не было.

Вместе с тем врач-нарколог полностью устранился от участия в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ни разу в течение года не принимал участия в осмотрах безнадзорных и беспризорных детей, доставленных в медицинскую организацию.

Кроме того, в нарушение требований п. 2.5 приказа Минздрава РФ от 12.11.1997 № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ» медицинскими работниками ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» допускается несвоевременная сдача использованных ампул, выявлены случаи их уничтожения с нарушением десятидневного срока в отсутствие главного врача.

По фактам выявленных нарушений в адрес главного врача ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» внесено представление об устранении выявленных нарушений и недопущении их в дальнейшем.

В результате проверки, проведенной межрайонной прокуратурой в ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», установлено, что данная медицинская организация осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на основании лицензии №Л 0-69-03-000129 от 19.09.2016, выданной Министерством здравоохранения Тверской области.

Одновременно установлено, что приказ главного врача ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» от 03.01.2017 №01 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ в ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» содержит положения, противоречащие действующему законодательству. На указанный правовой акт принесен протест.

Торжокской межрайонной прокуратурой в рамках проведения с 15 октября по 15 ноября 2017 года антинаркотического месячника осуществлен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на 3 сайтах размещена информация, содержащая предложение покупки наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с поди, «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», информация о выявленных сайтах была направлена в МО МВД России «Торжокский» для принятия соответствующих мер для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Кроме того, в результате осмотра территории города Торжка на предмет распространения информационных материалов, пропагандирующих приобретение и употребление наркотических средств и психотропных веществ, установлены факты размещения на фасадах многоквартирных домов, элементах ограждения надписей, содержащих в себе возможный способ незаконного приобретения наркотических средств и психотропных веществ.

По фактам выявленных нарушений в адрес руководства ОАО «ТорВЗ», ООО УК «Управдом», ООО «Леокаспис», ООО УК «Служба заказчика +» внесены представления об устранении выявленных нарушений и недопущении их в дальнейшем.

Таким образом, в результате проведенной Торжокской межрайонной прокуратурой проверки в период антинаркотического месячника выявлено 19 нарушений закона, внесено 8 представлений, 1 протест.

 

Молодежная наркомания длительное время является одной из социально значимых проблем современного общества и вызывает особое беспокойство.

Рост уровня наркотизации молодежи и обострение связанных с ней проблем актуализируют постановку задачи противодействия этому негативному явлению, в решение которой должны быть включены органы государственной власти, местного самоуправления, силовые структуры, а также институты гражданского общества.

Складывающаяся ситуация требует принятия дополнительных мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, предупреждение их потребления, пропаганду здорового образа жизни.

В целях оздоровления ситуации в данной сфере, привлечения внимания граждан к проблемам распространения наркомании и принятию дополнительных мер по противодействию преступлениям наркотической направленности, в Тверской области в период с 15 октября по 15 ноября 2017 года организовано проведение антинаркотического месячника, в рамках которого запланирована реализация комплекса мер, направленных на предотвращение и пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактику правонарушений и преступлений, правовое просвещение граждан.

Справиться с проблемой вовлечения несовершеннолетних и молодежи в наркопотребление возможно лишь при взаимодействии населения с органами системы профилактики правонарушений и преступлений, правоохранительными органами.

В период проведения месячника организована работа «горячей» линии Торжокской межрайонной прокуратуры. Информацию о фактах распространения, потребления наркотических средств, деятельности наркопритонов, других нарушениях в указанной сфере можно анонимно сообщить по телефону 8(48251)9-14-50, или используя ящик для обращений, расположенный по адресу: г. Торжок, ул. Луначарского, д.10.

Кроме того, в рамках антинаркотического месячника в межрайонной прокуратуре ведется прием граждан по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств.

 

  1. В соответствии с федеральным законом от 22.12.2014 №425-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части повышения мобильности трудовых ресурсов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлено новое направление государственной политики содействия занятости населения - создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектами РФ, включенными в перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Правительство РФ вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов, и вправе утверждать перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов, и вправе утверждать перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения, порядок участия органов местного самоуправления в содействии занятости населения.

Подтверждать участие работодателя в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов и давать ему право на получение финансовой поддержки будет сертификат на привлечение трудовых ресурсов.

      2. В силу Федерального закона от 22.12.2014 №426-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона «О ветеранах» вносится изменение, которое расширяет категорию инвалидов Великой Отечественной войны, относя их к числу граждан, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при проведении указанных работ.

      3. В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2014 №428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» полномочия по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, передаются на региональный уровень.

В соответствии с Федеральным законом с 01.01.2015 Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий по выплате гражданам, подвергшимся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» ми сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, части компенсаций, пособий и иных выплат, предоставляемых военнослужащим и лицам, приравненным к ним, пенсионерам из числа указанных лиц и гражданскому персоналу органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба и приравненная к ней служба.

 

 

Заместитель межрайонного прокурора

Юрист 1 класса                                                                         А.В. Воробьёв

 

 

Ежегодно в межрайонную прокуратуру поступает большое количество обращений граждан, должностных и иных лиц. При этом значительное количество обращений подается без учета компетенции органов прокуратуры в том или ином вопросе.

В соответствии с п. 3 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Органы прокуратуры также не должны подменять ведомственный контроль по вопросам следствия и дознания. Статья 21 этого же Закона устанавливает, что проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. С учетом вышеизложенных требований закона работники прокуратуры направляют по подведомственности первичные обращения, относящиеся к компетенции контролирующих органов, правомочных проводить проверки и принимать решения.

 

 

 

Разъяснение законодательства

 

1. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 №227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства об обороте оружия» ужесточены требования к обороту оружия в Российской Федерации. В частности:

-запрещено ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий, в состоянии опьянения и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения на территориях образовательных организаций, за исключением организаций, уставные цели и задачи которых предусматривают использование оружия, во время нахождения в организациях, предназначенных для развлечения и досуга, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию, за исключением ношения такого оружия лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством РФ охрану указанных организаций;

-в Уголовном Кодексе РФ в ст.224 «Небрежное хранение огнестрельного оружия» увеличен размер штрафа за небрежное хранение огнестрельного оружия (штраф составит до 100 тысяч рублей, ранее - до 40 тысяч). Введена часть вторая, устанавливающая уголовную ответственность за данное деяние, повлекшее смерть двух или более лиц;

-расширены ограничения, устанавливаемые на оборот оружия;

-установлено, что право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане РФ, достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины.

2. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №690 от 22.07.2014 «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке» утверждены   Временные правила,                                           определяющие порядок

предоставления гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей в соответствии с Федеральным законом «О беженцах» возможности временного пребывания на территории Российской Федерации по гуманитарным основаниям в связи с ситуацией, сложившейся на Украине.

Заявление о предоставлении лицу и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы лицом непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и

муниципальных услуг в случае, если прием заявления осуществляется территориальным органом Федеральной миграционной службы с использованием инфраструктуры многофункционального центра.

Лицо, подавшее заявление, и прибывшие с ним члены его семьи: подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в территориальном органе Федеральной миграционной службы по месту пребывания; проходят в течение 10 календарных дней обязательное медицинское освидетельствование в установленном порядке.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту подачи лицом письменного заявления в срок, не превышающих 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

 

 

Заместитель межрайонного прокурора         

Юрист 1 класса                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     А.В. Воробьев      

 

Правительством Российской Федерации 10.11.2015 принято постановление № 1213 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которым устанавливается запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Кроме того устанавливается запрет на выжигание в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов сухой травянистой растительности, разведение костров, сжигание хвороста, порубочных остатков и горючих материалов.

Введение указанных ограничений связано с тем, что выжигание сухой травянистой растительности, особенно проводимое без соблюдения необходимых мер пожарной безопасности, наносит значительный ущерб землям сельскохозяйственного назначения и лесного хозяйства, ведет к повреждению лесных насаждений, снижению плодородия почв, возникновению многочисленных пожаров.

Принятое решение будет способствовать обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов, объектов инфраструктуры и лесного фонда.

Одновременно разъясняю, что нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ч.2 ст.20.4 КоАП РФ).

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                         Д.Е. Плеханов

 

Федеральным законом от 30.12.2015 № 455-ФЗ (далее – Закон № 455-ФЗ) внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов.

Так, Законом № 455-ФЗ Лесной кодекс Российской Федерации дополнен, в том числе, главой 3.1 «Защита лесов», вступающей в силу с 01.10.2016года.

Согласно положениям Закона № 455-ФЗ защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах, предусмотренных законом полномочий, которые вправе ограничивать пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Кроме того, Законом № 455-ФЗ устанавливается перечень мероприятий, направленных на защиту лесов, мер для обеспечения санитарной безопасности в лесах.

Также согласно положениям Закона № 455-ФЗ гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий представляется отчет о защите лесов, форма и порядок представления которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

 

И.о. Тверского межрайонного

природоохранного прокурора

 

советник юстиции                                                                         Д.В. Антонов

 

В целях информирования общественности прошу Вас разместить на сайте администрации муниципального образования в сети Интернет информацию Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры «О разграничении компетенции между территориальными и природоохранными прокуратурами».

27 апреля2016 г. Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура отмечает свое 26-летие. В настоящее время в состав Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры входят 16 межрайонных природоохранных прокуратур в 15 субъектах Российской Федерации, в том числе Тверская межрайонная природоохранная прокуратура, дислоцируемая в г.Твери.

У граждан нередко возникает вопрос, каким образом разграничивается компетенция между территориальными и природоохранными прокурорами, в связи с чем, разъясняю следующее.

В соответствии с п. 4 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.05.2008 N 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» Волжский межрегиональный природоохранный прокурор осуществляет надзор за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании, соблюдением экологических прав граждан природоохранными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, осуществляющими свою деятельность в бассейне реки Волги, а также надзор за соответствием законам издаваемых ими правовых актов по вопросам охраны окружающей среды и природопользования.

Совместным распоряжением Волжского межрегионального природоохранного прокурора и прокурора Тверской области от 19.09.2012 № 46/20р; 20.09.2012 № 118 определены города и районы Тверской области, расположенные в бассейне реки Волги, поднадзорные Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре.

На основании распоряжения Волжского межрегионального природоохранного прокурора от 04.12.2012 № 63/20р «О разграничении компетенции между Тверской и Осташковской межрайонными природоохранными прокуратурами» за Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой закреплены 4 городских округа: города Тверь, Торжок, вышний Волочек, Кимры, 15 муниципальных районов и входящие в их состав городские и сельское поселения: Бежецкий, Весьегонский, Вышневолоцкий, Калининский, Калязинский, Кашинский, Кимрский, Конаковский, Лесной, Лихославльский, Максатихинский, Молоковский, Рамешковский, Спировский, Торжокский.

Сообщая об изложенном, информируем жителей и гостей муниципального района о том, что по всем фактам нарушения природоохранного законодательства они могут обращаться в Тверскую межрайонную природоохранную прокуратуру по телефонам: 58-58-62, по адресу электронной почты tmpp_prokuratura@ mail.ru, либо по адресу: 170100 г.Тверь, пр-т Победы, д.35, а/я 672.

 

 

Тверской межрайонный

природоохранный прокурор

 

младший советник юстиции                                                                 Д.Е.Плеханов

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

 

 

 

 

Федеральный государственный контроль

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 324, Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

Росптребнадзор в соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (г.Тверь, ул.Дарвина, д.17. Территориальный отдел расположен в г.Торжке, адрес: г.Торжок, ул.Луначарского, д.119)

МЧС России в соответствии с Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. N868 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (г.Тверь, пр-д Дарвина, д.12,).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N711 Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции (г.Тверь, ул.Вагжанова, Д.13).

Росреестр в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N711 г. является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса, а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации (г.Тверь, пер. Свободный, д.2. Территориальный отдел расположен в г.Торжке).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N323 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, которая осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью; соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения; контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания; контроль за порядком производства медицинской экспертизы; порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; порядком организации и осуществления

медико-социальной экспертизы, а также реабилитацией инвалидов; осуществлением судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз; производством, изготовлением, качеством, эффективностью, безопасностью, оборотом и порядком использования лекарственных средств; производством, оборотом и порядком использования изделий медицинского назначения; проведением доклинических и клинических исследований лекарственных средств, а также выполнением правил лабораторной и клинической практики; соблюдением стандартов качества медицинской помощи; организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств (г.Тверь, пр-т Победы, д.27).

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 228 осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания; за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации; за соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организацией ими внутреннего контроля; за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования; за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных; за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (г.Тверь, ул.Трехсвятская, д.6).

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, согласно Постановления Правительства РФ от 30.07.2004   №400,осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности осуществляет контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства); в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения; за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов; за использованием и охраной водных объектов; за безопасностью гидротехнических сооружений (соблюдением норм и правил безопасности), кроме гидротехнических сооружений промышленности, энергетики и судоходных гидротехнических сооружений; государственный земельный контроль в пределах своей компетенции в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий (г.Тверь, Волоколамский пр-т,Д-3). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России), является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих  неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния (г.Тверь, наб. С.Разина, д.З).

Федеральная антимонопольная служба (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа) (г.Тверь, ул.Советская, д.23).

 

                                                                                                                                                                                                               Региональный контроль

Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 №77- пп утверждено Положение о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, в соответствии с которым главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее - Главное управление) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим контрольные и надзорные функции в жилищной сфере. Главное управление осуществляет в числе прочего, контроль за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; техническим содержанием и безопасной эксплуатацией внутридомовых газопроводов, газового оборудования в жилых домах; соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; соблюдением порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; соблюдением порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; соблюдением правил переустройства, перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме; соблюдением правил пользования жилыми помещениями;  соблюдением  стандарта раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией; наличием договоров и соблюдением их условий собственниками объектов жилищно-коммунального  хозяйства,производителями услуг и потребителями; оказанием жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения; использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности; соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным действующим законодательством; соблюдением требований к созданию и деятельности  юридических  лиц, осуществляющих                   управление многоквартирными домами (г.Тверь, Комсомольский пр-т, д.4/4).

Министерство здравоохранения Тверской области (постановление Правительства Тверской области от 17 октября 2011 г. N 70-пп) является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в сфере здравоохранения на территории Тверской области. Основными функциями Министерства, помимо провего, являются защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан; разработка и реализация региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан; разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области бесплатной медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся в ведении Тверской области; разработка мер социальной поддержки при оказании медико-социальной помощи гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение (г.Тверь, ул.Советская, д.23).

Министерство образования Тверской области (постановление Правительства Тверской области от 17 октября 2011г. N 69-пп) является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в сфере образования. К числу полномочий Министерства относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов; предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования, находящихся в ведении Тверской области; предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); обеспечения и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена; обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях (г.Тверь, ул.Советская, д.23).

Основными задачами Министерства транспорта Тверской области (постановление Правительства Тверской области от 04.03.2013 №74-пп) являются разработка и реализация государственной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей Тверской области в услугах транспорта, дорожного хозяйства; формирование и совершенствование правовых основ функционирования транспортного комплекса, дорожного хозяйства; осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления, контроля (надзора) деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса, дорожного хозяйства; обеспечение организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) (г.Тверь, Свободный пер., Д-5).

В соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 20.10.2011 № 141-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области» основными задачами Главного управления являются:   установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, государственное регулирование цен (тарифов) на услуги, товары и продукцию, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляется исполнительными органами государственной власти Тверской области, установление предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса Тверской области с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также установление предельных максимальных индексов возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей (г.Тверь, Комсомольский пр-т, д.4/4).

Кроме того, в городе и районе расположены органы муниципального контроля (финансового, жилищного, земельного, в сфере ЖКХ, образования и др.), деятельность которых регламентируется муниципальными нормативными актами.

В случае если контролирующим органом не будут приняты надлежащие меры в рамках своей компетенции по обращению, или нарушены установленные законом сроки его разрешения, то такие решения, действия (бездействие) можно обжаловать в органы прокуратуры.

К производству в органах прокуратуры принимаются обращения, по которым меры прокурорского реагирования используются по прямому указанию закона или полномочия других органов не достаточны для устранения нарушений закона.

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции                                                                                                                                                              

 

По инициативе межрайонной прокуратуры возбуждено в МО МВД России

«Торжокский» уголовное дело по факту продажи электросетевого
комплекса г. Торжка по заниженной цене

Торжокской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту отчуждения объектов электросетевого комплекса г. Торжка по заниженной цене.

Так, установлено, что электросетевой комплекс г. Торжка (воздушные и кабельные линии, комплектные трансформаторные подстанции и линии уличного освещения) являлся муниципальной собственностью и находился в хозяйственном ведении МУП г. Торжка «Горэнерго».

По инициативе МУП г. Торжка «Горэнерго» по предоставленным муниципальным предприятием документам была произведена обществом с ограниченной ответственностью оценка рыночной стоимости части объектов электросетевого комплекса г. Торжка, предполагаемых к продаже. Однако, при определении рыночной стоимости произведена оценка лишь части оборудования, без учета стоимости поддерживающих опор, изоляторов, кабель- каналов, а также не учтены многие иные необходимые данные, что привело к существенному занижению стоимости отчуждаемого электросетевого комплекса.

По итогам проведенной оценки, согласно предоставленному подрядчиком заказчику отчету от 14.01.2014, с учетом НДС, рыночная стоимость электросетевого комплекса составила более 32 000 000 руб.

По договору купли-продажи от 28.03.2014 муниципальным предприятием с согласия собственника имущества в лице Комитета по управлению имуществом администрации МО г. Торжок продано обозначенное муниципальное имущество покупателю - юридическому лицу по цене, указанной в отчете об определении рыночной стоимости от 14.01.2014.

По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ были направлены материалы в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

После проведения сотрудниками полиции в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ проверки, 20.02.2018 ОД МО МВД России «Торжокский» по указанному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ, по факту отчуждения объектов электросетевого комплекса г. Торжка по заниженной цене, в результате чего собственнику - Комитету по управлению имуществом г. Торжка причинен ущерб в крупном размере.

Расследование настоящего уголовного дела находится под контролем межрайонной прокуратуры.

 

Дата создания: 22-02-2018
Дата последнего изменения: 09-10-2019
Администрация Торжокского района Тверской области
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: