Обращения граждан

Глава Торжокского района

Лашина
Наталья Александровна

Профилактическая работа


О последствиях воспрепятствования законной деятельности при осуществлении муниципального земельного контроля

 

     Собственники земельных участков, заблаговременно извещённые о проведении плановых либо внеплановых проверок, обязывающие собственника  либо его представителя присутствовать при проведении проверок в соответствии  с Федеральным законом от 26.12.2008 г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - Федеральный закон 294-ФЗ) и уклонившиеся от участия в ее проведении, что влечёт за собой невозможность ее проведения и завершения, так как в соответствии с п.2 статьи 15 Федерального закона 294-ФЗ, должностные лица органа государственного надзора и муниципального контроля не вправе осуществлять проверку в отсутствие собственника земельного участка, могут быть признаны виновными в совершении административного правонарушения по ч.1 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

     Также частью 7 статьи 12 Федерального закона 294-ФЗ определен порядок действий органа государственного контроля (надзора) в случае невозможности проведения проверки: после составления акта о невозможности проведения проверки, орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта вправе принять решение о проведении в отношении «уклониста» плановой проверки без его предварительного уведомления.

     Таким образом, с 1 января 2017 года уклонению от проверок такими способами, как  умышленное неполучение  заказных почтовых отправлений с уведомлением о проведении проверки был поставлен законодательный «заслон».

 

Статья 19.4.1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 


Обязательные требования законодательства, предъявляемые к собственникам и пользователям земель сельскохозяйственного назначения:

 

  1. Использовать земельные участки категории сельскохозяйственного назначения в соответствии с их разрешённым использованием для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (ст. 42 Земельного кодекса РФ).
  2. Проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями (ст. 13 Земельного кодекса РФ).
  3. Сохранять достигнутый уровень мелиорации земель (ст. 13 Земельного кодекса РФ).
  4. Проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения. Уплотнения (ст. 13 Земельного кодекса РФ).
  5. Не допускать загрязнения почв химическими веществами, микроорганизмами и отходами производства и потребления (ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ).
  6. При использовании пестицидов осуществлять контроль за содержанием в почвах остаточных количеств пестицидов и опасных компонентов использованных препаратов (21.1.1 СанПин 1.2.2584-10).
  7. Не допускать деградацию, порчу и уничтожение земель и почв (ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ).
  8. Проводить работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и осуществлять раскорчевку списанных многолетних насаждений (постановление Правительства РФ от 23 апреля 2012 г. № 369).
  9. Проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения земель (ст. 13 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 1,8 ФЗ № 101).
  10.  Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации  и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством РФ ( ст. 77 ФЗ № 7).

      

О ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИИ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЙ

В соответствии с ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ при наличии у органа контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений он объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости таких нарушения и предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения установленных требований, и уведомить об этом орган контроля в установленный в таком предостережении срок.

Объявить предупреждение могут:

  • при условии, что иное не установлено федеральным законом;
  • если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
  • если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.

Сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений могут быть получены органом контроля:

  • в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
  • из поступивших обращений и заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено);
  • от органов государственной власти, органов местного самоуправления;
  • из средств массовой информации.

Согласно ч. 6 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ предупреждение о недопустимости нарушения требований должно содержать:

  • указания на соответствующие требования;
  • нормативный правовой акт, предусматривающий эти требования;
  • информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

 

 


Дата создания: 31-05-2017
Дата последнего изменения: 30-08-2017
Администрация Торжокского района Тверской области
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: