Обращения граждан

Глава Торжокского района

Лашина
Наталья Александровна

Экономика

 Направления государственной поддержки АПК Тверской области в 2019 году - скачать

 Отчет  ОМСУ  Торжокский скачать

Типовая форма доклада - скачать


Информационное сообщение для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков.

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций сообщает о начале декларационной об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за за II квартал 2019 года с 01.07.2019 по 20.07.2019 года.

         В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять декларирование объема:

розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции;

розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1719 внесены изменения в Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда».

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом "О связи"), указанных в подпункте 3 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, розничную продажу алкогольной продукции, размещенной на бортах воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в качестве припасов в соответствии с установленными правом Союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов, а также розничную продажу алкогольной продукции, помещаемой под таможенную процедуру беспошлинной торговли, представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 7 (пункт 10 Правил).

Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в том числе ввозимых в Российскую Федерацию в качестве припасов в соответствии с установленными правом Союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов, а также помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 8 (пункт 11 Правил).

Декларации, за исключением деклараций, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил, представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, сертификат ключа проверки которой выдан в установленном Федеральным законом «Об электронной подписи» порядке.

Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 7 и 8 к настоящим Правилам, представляются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 7 и 8 к настоящим Правилам, в форме электронного документа используется формат, установленный Министерством финансов Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для приема указанных деклараций используют программное обеспечение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

При обнаружении в текущий отчетный период организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, фактов неотражения необходимых сведений или неполноты их отражения, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, указанные лица представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации, за исключением корректирующих деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 9 - 11 к настоящим Правилам, представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил).

Во время проведения проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, уполномоченными органами указанные лица не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.

Представление корректирующих деклараций после срока, установленного пунктом 20 настоящих Правил, возможно:

а) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

б) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с настоящими Правилами.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при получении деклараций в тот же день передают квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организации, индивидуальному предпринимателю, сельскохозяйственному товаропроизводителю, гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, по телекоммуникационным каналам связи.

При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

В случае если в отчетный период деятельность, указанная в пункте 2 настоящих Правил, не осуществлялась и отсутствовали остатки продукции на начало и конец отчетного периода, представление деклараций по формам, предусмотренным приложениями к настоящим Правилам, не требуется.

На основании статьи 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;  на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.


Информационное сообщение для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков.

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций сообщает о начале декларационной об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за I квартал 2019 года с 01.04.2019 по 20.04.2019.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» -  Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять декларирование объема:

- розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции;

- розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с пунктом 15  Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» декларации (за исключением деклараций, указанных в пунктах 14(1) - 14(3) Правил) представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 11 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 12 (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Пункт 16 Правил предусматривает, что Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

В соответствии с пунктом 19 Правил Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для приема указанных деклараций используют программное обеспечение указанной Службы.

Пункт 20 Правил: При обнаружении организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем отчетном периоде фактов не отражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации (за исключением корректирующих деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 13 - 15 к Правилам) представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20(1) Правил).

Во время проведения проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, уполномоченными органами организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период (п. 20 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Представление корректирующих деклараций после срока, установленного пунктом 20  Правил, возможно:

а) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

б) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации  (п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Пункт 21 Правил: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) в соответствии с Правилами (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при получении деклараций в тот же день передают квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным товаропроизводителям) по телекоммуникационным каналам связи (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки (п. 21 в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке в соответствии со статьей  20 Федерального закона  от  22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании статьи 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;  на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

Информационное сообщение для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков.

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций сообщает о начале декларационной об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за IV квартал 2018 года с 01.01.2019 по 20.01.2019.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» -  Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять декларирование объема:

- розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции;

- розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с пунктом 15  Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» декларации (за исключением деклараций, указанных в пунктах 14(1) - 14(3) Правил) представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 11 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 12 (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Пункт 16 Правил предусматривает, что Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

В соответствии с пунктом 19 Правил Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для приема указанных деклараций используют программное обеспечение указанной Службы.

Пункт 20 Правил: При обнаружении организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем отчетном периоде фактов не отражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации (за исключением корректирующих деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 13 - 15 к Правилам) представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20(1) Правил).

Во время проведения проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, уполномоченными органами организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период (п. 20 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Представление корректирующих деклараций после срока, установленного пунктом 20  Правил, возможно:

а) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

б) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации  (п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Пункт 21 Правил: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) в соответствии с Правилами (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при получении деклараций в тот же день передают квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным товаропроизводителям) по телекоммуникационным каналам связи (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки (п. 21 в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке в соответствии со статьей  20 Федерального закона  от  22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании статьи 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;  на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.


Информационное сообщение для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков.

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функции (далее - Министерство) информирует участников алкогольного рынка о начале декларационной отчетности об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за III квартал 2018 года с 01.10.2018 по 20.10.2018 следующего содержания.

         В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» -  Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять декларирование объема:

- розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции;

- розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с пунктом 15  Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» декларации (за исключением деклараций, указанных в пунктах 14(1) - 14(3) Правил) представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 11 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 12 (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Пункт 16 Правил предусматривает, что Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

В соответствии с пунктом 19 Правил Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для приема указанных деклараций используют программное обеспечение указанной Службы.

Пункт 20 Правил: При обнаружении организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем отчетном периоде фактов не отражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации (за исключением корректирующих деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 13 - 15 к Правилам) представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20(1) Правил).

Во время проведения проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, уполномоченными органами организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период (п. 20 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Представление корректирующих деклараций после срока, установленного пунктом 20  Правил, возможно:

а) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

б) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации (п. 20 (1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Пункт 21 Правил: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) в соответствии с Правилами  (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при получении деклараций в тот же день передают квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным товаропроизводителям) по телекоммуникационным каналам связи (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки (п. 21 в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке в соответствии со статьей  20 Федерального закона  от  22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании статьи 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;  на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

 

 

 

Доклад  по оценке  деятельности органов  местного самоуправления МО "Торжокский район" за 2017 год.

  Текстовая часть: скачать

  Приложение: загрузить


Приглашение принять участие в круглом столе по выработке стратегии развития сферы туризма и гостеприимства на территории Вашего МО

 Информация от Министерства промышленности и торговли Тверской области

Министерство промышленности и торговли Тверской области (далее - Министерство) сообщает, что с 2018 года Министерством экономического развития Российской Федерации реализуется программа льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1706 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке» (далее - Программа).

Программа направлена на расширение доступного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства во всех субъектах Российской Федерации.

Займы по ставке 6,5% представители бизнеса могут получить на развитие проектов в приоритетных отраслях экономики, в частности в сельском и лесном хозяйстве, строительстве, обрабатывающем производстве, при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, транспорте и связи, туристической деятельности, здравоохранении, оптовой и розничной торговле, деятельности предприятий общественного питания (за исключением ресторанов), в сфере бытовых услуг, сбора, обработки и утилизации отходов.

Срок льготного кредита не более 10 лет на инвестиционные цели и не более 3 лет на оборотные цели.

В программе участвуют 15 банков: ПАО «Сбербанк», «ВТБ», «Россельхозбанк», банк «Акцепт», «Альфа-банк», КБ «Ассоциация», банк «Левобережный», банк «Интеза», «Запсибкомбанк», МСП Банк, СКБ Приморья «Примсоцбанк», «РосЕвроБанк», банк «Санкт-Петербург», РНКБ Банк, ТКБ Банк.

Субъекты малого и среднего бизнеса могут самостоятельно обратиться за получением кредита на льготных условиях в любой из них.

С 2018 года Минэкономразвития России реализует программу льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1706 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке» (далее - Программа).

Программа направлена на расширение доступного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства во всех субъектах Российской Федерации.

Основными условиями Программы являются:

конечная ставка для субъектов малого и среднего предпринимательства не превышает 6,5 % годовых;

льготные кредиты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных отраслях экономики, определенных Программой стимулирования кредитования субъектов

 малого и среднего предпринимательства, а также сфере общественного питания (кроме ресторанов) и бытовых услуг;

цели льготных кредитов - инвестиционные и оборотные;

- срок льготного кредита не более 10 лет на инвестиционные цели и не более 3 лет на оборотные цели.

По итогам заседания Комиссии по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке, были отобраны 15 уполномоченных банков (перечень прилагается).

Следует отметить, что заемщик самостоятельно выбирает уполномоченный банк для получения кредита. Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченном банке. Не допускается установление уполномоченным банком к заемщику при заключении кредитного договора (соглашения) в рамках настоящей Программы дополнительных требований, способствующих прямому или косвенному удорожанию стоимости кредита, за исключением случаев нарушения заемщиком условий кредитного договора (соглашения).

 Программа льготного кредитования для малого и среднего бизнеса


Международная общественность 15 марта 2018 года в очередной раз отмечает  Всемирный  день защиты  прав потребителей.

В рамках проведения мероприятий,  организуемых Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области администрация Торжокского района открывает «горячую линию» для обращения населения по насущным вопросам и проблемам.

Предлагаем жителям Торжокского района сообщать о случаях нарушения прав на потребительском рынке с указанием фамилии-имени-отчества обратившегося и контактных данных.

Телефон «горячей линии»: (48251) 9-13-58 – отдел экономики и прогнозирования администрации Торжокского района.  Горячая линия работает 15 марта 2018 года с 9-00 до 17-00.

Уважаемые коллеги!

         Российская  инженерная академия менеджмента  и агробизнеса (ФГБОУ «РИАМА») с 26 февраля по 02 марта 2018 года проводит курсы повышения квалификации для начинающих фермеров, руководителей и специалистов отделов сельского хозяйства районных (муниципальных)администраций, руководителей ассоциаций КФХ по программе « Поддержка начинающих  фермеров»

Обучение осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Желающим пройти обучение  необходимо направить подтверждение по электронной почте : omrs2@riama.ru

Получить  справки  по дополнительным вопросам  можно по телефону

8-985-803-96-05 (Крук Елена)

Информационное сообщение для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков.

 

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функции (далее - Министерство) информирует участников алкогольного рынка о начале декларационной отчетности об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуарс и медовухи за IV квартал 2017 года с 01.01.2018 по 20.01.2018 следующего содержания.

            Министерство в соответствии с пунктом 15  Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» (в редакции  Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 27.03.2014 № 236, от 13.05.2016 № 411) напоминает о начале декларационной отчетности об объеме розничной продажи  алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за IV квартал 2017 года с 01.01.2018 по 20.01.2018 (Декларации за исключением деклараций, указанных в пунктах 14(1)-14(3)Правил) представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 11.

(в редакции Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 12.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Пункт 16 Правил предусматривает, что Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

В соответствии с пунктом 19 Правил Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к настоящим Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского).

(в редакции Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к настоящим Правилам, в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для приема указанных деклараций используют программное обеспечение указанной Службы.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Пункт 20 Правил: При обнаружении организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации (за исключением корректирующих деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 13 - 15 к настоящим Правилам) представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20(1) настоящих Правил).

Во время проведения проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, уполномоченными органами организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.

(п. 20 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Представление корректирующих деклараций после срока, установленного пунктом 20 настоящих Правил, возможно:

а) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

б) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Пункт 21 Правил: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) в соответствии с настоящими Правилами.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при получении деклараций в тот же день передают квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным товаропроизводителям) по телекоммуникационным каналам связи.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

(п. 21 в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке в соответствии со статьей  20 Федерального закона  от  22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании статьи 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

Администрации  района   сообщает, что  в соответствии с  Приказом Министерства экономического развития Тверской области  № 182/2 от 02.10.2017 года     ежегодно   будет поводиться   мониторинг  состояния и развития конкурентной  среды на  рынках  товаров, работ и услуг муниципального образования «Торжокский  район».   Вышеуказанный приказ  размещен на сайте Министерства экономического  развития Тверской области в подразделе « Региональные документы» раздела « Стандарт  развития конкуренции». Мониторинг  проводится  в  рамках соглашения  между Министерством  экономического развития  Тверской области  и администрацией  Торжокского  района   с целью исполнения   распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 года № 1738-р « Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской  Федерации».

 В рамках проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Тверской области Министерство экономического развития Тверской области совместно с муниципальными образованиями Тверской области, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тверской области, а также представителями общественных организаций, действующих в интересах предпринимателей и потребителей товаров, работ и услуг проводит опрос мнения предпринимателей нашего региона о состоянии и развитии конкурентной среды на региональных и (или) муниципальных рынках и потребителей  товаров и услуг  на  региональных и( или)  муниципальных рынках.

По итогам   исследования будет разработан перечень мероприятий для содействия развитию конкуренции на этих рынках.

 

 

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

к   Докладу Главы Торжокского   района  о достигнутых значениях показателей за 2016 отчетный год

 

2. Экономическое развитие

Сельское  хозяйство

На территории  района  сельскохозяйственную деятельность  ведут 42 хозяйствующих  субъекта. Зарегистрировано 86. Из них  крестьянских хозяйств - 37. В процедуре банкротства на 1 января 2017 года находятся   четыре  хозяйства. Прекратил  производственную деятельность СПК «Родина». В  2016 году посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 30847  га, снижение к уровню  прошлого года 1528 га, или 95,3 %.    Яровой сев  составил 7220 га. Площадь  уменьшилась за счет  прекращения  деятельности колхозов «Рассвет», «Ильинский», СПК  «колхоз им. Кирова»,  СПК « Климово». Значимым событие стало то, что колхоз «Мир» в  2016 году  возобновил  посевы льна, культура была размещена на площади 50 га.

Неблагоприятные  погодные условия не позволили   получить  хороших результатов в отрасли. Показатели по  валовому сбору  зерна и  картофеля  значительно снизились   к  уровню прошлых лет. Валовой сбор зерна  по организациям составил 4589 тонн (69 %  к уровню 2015 года), урожайность составила 12,5 ц/га (76,5% к 2015 году). 

Сельскохозяйственные предприятия района обеспечили кормами   зимовку 2016-2017 года. В среднем по району заготовлено по 21,2 центнеров  кормовых единиц на 1 условную голову КРС, в т. ч. сельхозпредприятиями по 25,7 цн. кормовых единиц.

Сохраняется  тенденция  сокращения  поголовья в   сельскохозяйственных предприятиях  и  крестьянско-фермерских хозяйствах.   Поголовье крупного рогатого скота в коллективных хозяйствах сократилась на 73 головы, в том числе коров -  на 31 голову. В КФХ - на 68 голов, коров - на 11 голов.     Сокращение маточного поголовья произошло в хозяйствах: «Труд», «Победа», «Яконово», «Ленинец». СПК «Родина» полностью  ликвидировал поголовье.  Как положительный момент 2016 года хочу отметить, что в целом по всем  категориям хозяйств, с учетом населения, поголовье крупного рогатого скота не снизилось  к уровню прошлого года, темп снижения по предприятиям и КФХ замедлился. 9 хозяйств стараются сохранить маточное поголовье.  Ведется активная работа по оздоровлению стада от лейкоза. В  целом по  району  надой на 1   фуражную корову  составил 4336 кг,  что  составляет 101 % к уровню прошлого  года. 

Финансирование АПК района из федерального и областного бюджетов в млн. руб.по направлениям:

-Несвязанная поддержка- 5,5 млн. рублей (9,5 млн. рублей -2015 год);

-Приобретение элитных  семян- 0,5 млн. рублей (0,2 млн. рублей-2015 год);

-За приобретенную технику-0,6 млн. рублей (0,3 млн. рублей);

-Поддержание  племенного животноводства- 3,1 млн. рублей(6,2 млн. рублей-2015 год);

-Субсидии на  реализованное молоко- 10,8 млн. рублей(6,2 млн. рублей);

-Возмещение процентов по  кредитам- 0,9 млн. рублей(1,5 млн. рублей);

-На улучшение  жилищных условий граждан- 1 млн. рублей(1 млн. рублей-2015 год); (1 семья).

В 2016 году  из  областного и федерального  бюджетов    получали дополнительное стимулирование  3 молодых специалиста  - 0,2 млн. рублей.

       3 хозяйства: колхозы «Мир», «Красный передовик» и ЗАО «Глухово» привлекли кредитных ресурсов на сумму около 5 млн. руб. Привлекались ресурсы и «Росагролизинга». Основными проблемами сельского хозяйства по-прежнему являются: диспаритет цен, недостаточная обеспеченность финансовыми, материальными и, что выходит на первый план, трудовыми  ресурсами, постоянный рост цен на энергоресурсы, большой процент изношенности машинно-тракторного парка.

 

Промышленность

 

Объем производства промышленных предприятий района за 2016 год   составил  2665,9 млн. рублей- 171 % к уровню  2015 года. Индекс промышленного производства составил 187,8 %.Такой рост показателей связан с вводом в эксплуатацию с  июля 2016 года на  территории района фелиала ООО «СТОД» в г. Торжок- Завод «Талион Арбор».  За 6 месяцев   текущего года    выпущено  ориентировано- стружечной  плиты (ОСП)  89281  куб.м, на  1113, 0 млн. рублей. Численность  работающих  на  предприятии 220 человек,  средняя  заработная  плата 31325 рублей в   месяц. Объем  инвестиций в  капитал  за 2016  год составил 6837,9млн. рублей(с начала  строительства(2014 год)-20937,9 млн. рублей).

 АО ТМК «Тверца»   снизила  производство к уровню прошлого года на 6 %, что в действующих ценах составляет 1332,7 млн. рублей. Выпуск  цельномолочной  продукции  остался на  уровне 2015 года  36794 тонны, производство  масла   снизилось  на 31 %-74 тонны. В      отчетном году  было  налажено производство кисломолочной продукции  3967 тонн.

ОАО «Торжокский мясокомбинат» второй год  снижает показатели , в прошедшем году произведено  продукции    на сумму 60,6 млн. рублей  68 % к  уровню 2015 года.   Производство мяса  упало  на 31% -191,8 тонн, колбасных изделий  на 56 % -69,5 тонн, полуфабрикатов на 76 %-12,1 тонн. Предприятие находится  в  кризисной ситуации.

ООО «Экопродукт »    увеличил  производство на 7 %, объем отгруженной продукции составляет 25,4     млн.  рублей, что в натуральном выражении  составляет:  выпуск  хлеба 261 тонн и кондитерских изделий   7,8тонн . 

Инвестиции

 

Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям за 2016 год по району  составляют 7645241 тыс.рублей (рост    в 5,2  раза  в абсолютных ценах к уровню прошлого года).

Данный показатель      связан  с вводом на  территории района- Борисцевское сельское поселение-  филиала ООО «СТОД» в г. Торжок- Завод «Талион Терра».  Сумма  инвестиций  6837,9  млн. рублей , что составляет 90 % от   общей суммы  инвестиций.

Уровень инвестиций  связанных со строительством   автодороги  федерального  значения М-11 по территории района составляет 666471 тыс. рублей - 50 % к уровню  2015 года, что связано  с  завершением работ   по строительству  участка  магистрали в  Торжокском районе.

Увеличились  инвестиции в  сельское  хозяйство в 2 раза, что связано с   развитием  новых КФХ, а  так же   обновлением  основных  средств  во многих  хозяйствах  района, в  том числе с участием господдержки.

 На уровне прошлых  лет   в  районе остается   инвестирование в  такие направления  как производство  и распределение  электроэнергии, газа и воды, гостиницы и рестораны, государственное управление, обязательное  социальное обеспечение, здравоохранение, образование.

Приоритетными видами экономической деятельности инвестирования  в 2016  году в основной капитал стали:

  • обрабатывающие производства – 90 % от общего объема капитальных вложений;
  • транспорт и связь – 8 %;
  • сельское хозяйство– 1%;
  • гостиницы  и рестораны -1 %.

В  рамках реализации  инвестиционных проектов на  территории района  остаются   два  проекта. Это  приостановленный проект АО « ТоТЭК» ( производство моторных топлив) в  Пироговском  сельском поселении и    проект , связанный с   сельскохозяйственным  производством в  области развития животноводства и   агротуризма ООО « АПК «Зеленая Нива» в  Большесвятцовском  сельском поселении.

Дорожное хозяйство

На 1 января 2017 года протяженность всех автодорог района  - 1495,7 километра, в том числе в муниципальной собственности района – 335,29 км, в муниципальной собственности сельских поселений – 349,129 км, автодорог регионального и межмуниципального значения, являющихся областной собственностью: 3 класса – 407,3 км, 2 класса – 325,4 км и 1 класса – 78,6 километров. На территории района большой удельный вес дорог 1, 2 и 3 класса, которые являются областной собственностью. По а/дорогам 1 и 2 классов по  2016 год (включительно) заключен государственный контракт между Государственным казенным учреждением «Дирекция ТДФ» Тверской области и ГУП Тверской области «Торжокское ДРСУ».

Полномочия по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения 3 класса в соответствии с законом Тверской области от 03.02.2010г. №   12-30 "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности»  переданы в район. Содержание осуществляется в рамках передаваемых на исполнение полномочий субвенций из областного бюджета путем проведения конкурсной процедуры. В течение 2016 года действовал контракт с ГУП Тверской области «Торжокское ДРСУ». Сумма субвенции – 18 млн. 559 тыс. руб. Все выделенные средства полностью освоены. На 2017 год проведена конкурсная процедура, подрядчик определен, это ГУП Тверской области «Торжокское ДРСУ», контракт подписан 29.12.2016г. на сумму 19 млн. 505 тыс. руб.

Полномочия по  дорожной деятельности в отношении муниципальных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов переданы 22 сельским поселениям администрацией района. Вместе с полномочиями были переданы и средства муниципального дорожного фонда в виде межбюджетных трансфертов.  Сумма денежных средств, поступивших в районный дорожный фонд – 9 064,3 тыс. руб., из них направлено  в бюджеты поселений -  8 млн. 294 тыс. руб..  Сумма акцизов, поступившая в дорожные фонды сельских поселений для осуществления дорожной деятельности по муниципальным дорогам в границах населенных пунктов, составила 9109,9 тыс. руб. Таким образом, содержание и ремонт дорог местного значения, как в границах, так и вне границ населенных пунктов осуществляется на основании договоров, заключаемых главами сельских поселений. Что было сделано по содержанию дорог в 2016 году. На летнее и зимнее содержание муниципальных дорог вне границ населенных пунктов было израсходовано 4239,2 тыс. руб. 8094,4 тыс. руб. было израсходовано на летнее и зимнее содержание дорог в границах населенных пунктов. В прошлом году, помимо таких традиционных видов работ, как расчистка от снега, ямочный ремонт, восстановление профиля, планировка проезжей части гравийных дорог, были установлены дорожные знаки «Осторожно Дети!» вблизи 10 образовательных учреждений. Приоритетным направлением были и остаются дороги, по которым проходят школьные маршруты. Благодаря полученной в результате торгов экономии средств субвенции на содержание дорог 3 класса удалось увеличить объемы работ по содержанию  школьных маршрутов в Грузинском и Мирновском поселениях.

 В 2015 году были разработаны проекты организации дорожного движения на автодорогах 3 класса – 13 дорог протяженностью 102,8 км. В 2016 году эта работа была продолжена, разработаны проекты организации движения для 14 дорог протяженностью более 61 км. В рамках муниципального контракта в 2016 году было изготовлено и установлено 58 дорожных знаков, в основном – с указанием населенных пунктов. В 2017 году эта работа продолжена. Запланирована установка 150 знаков. На нашей территории продолжается строительство 4 этапа трассы М-11. Работы должны завершиться в этом году. В Соглашение, подписанное руководством области, включено  82,3 км  наших дорог. В  2016 года проведены работы по оформлению в муниципальную собственность района и поселения бесхозяйных дорог М10-Митино-Прутня и по п. Митино. Целый ряд негативных факторов по-прежнему сказывается на качестве дорожной сети. Поэтому очень знаковым  является решение, принятое на уровне региона о значительном увеличении объемов средств, направляемых в 2017 году на приведение дорог в нормативное состояние. Из общей суммы, которая превышает 7 млрд. руб., 1,6 млрд. руб. выделено только для районов. Нам необходимо формировать пакеты документов для участия в конкурсном отборе по этим направлениям.

 

Малое предпринимательство

 

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в МО «Торжокский район» по данным Тверьстата на 01.07.2016 составило 526, в том числе:

- средние предприятия –0;

- малые предприятия (юридические лица) – 11;

- микропредприятия (юридические лица) – 111;

- индивидуальные предприниматели ( в том  числе КФХ) – 404.

Число субъектов малого бизнеса на 1000 жителей Торжокского  района в 2016 году выросло на 1,04 % к уровню 2015 года.

По данным Статрегистра Тверской области в районе в 2016 году вновь создано  хозяйствующих субъектов: крупные -1; микро - 1; индивидуальные предприниматели -46.

Структура по видам деятельности складывается следующим образом: сельское хозяйство - 13%; обрабатывающие производства- 5%; строительство – 4%; торговля, бытовые услуги и ремонт- 50%; транспортные услуги, перевозки - 18 %; прочие - 10 %.

Для оказания содействия малому бизнесу функционируют   бизнес - центр и деловые  центры в п. Высокое, Зеленый, Мошки,  основная  функция которых  оказывать методическую и консультационную помощь. За 2016 год     количество обращений по различным вопросам составило 950 ,  в том числе  по субъектам малого и среднего предпринимательства 58, которым  даны консультации и   оказаны  информационные услуги  на  безвозмездной основе.В районе создан Координационный Совет по развитию  малого  и среднего предпринимательства,  решения которого носят  рекомендательный характер  с целью создания благоприятных  условий для развития  предпринимательства на  территории района.

 

Потребительский рынок

В районе 113 торговых предприятий, из них 39 магазинов Торжокского РАЙПО, 22 предприятия общественного питания.  Закрылись  5  магазинов Торжокского  райпо. Оборот розничной торговли в 2016 году по району составил 405,4 млн. руб., что составляет 110 % к уровню 2015 года.  Увеличение    товарооборота  произошло на  предприятиях розничной  сети придорожного  комплекса - на 22 %. То есть в сравнении с 2015 годом, который по этому сектору был отмечен снижением показателя, ситуация выправилась Товарооборот Торжокского райпо составил 181,4 млн. рублей, что составляет 98% к уровню 2015 года. Это свидетельствует о   снижении  покупательской способности   населения,      работающего  и  проживающего на селе.  В общем товарообороте оборот Торжокского райпо  снизился в  2016 году  и  составляет 45%. Значительный ущерб наносит незаконное предпринимательство, здесь я вынуждена отметить, что в отношении привлечения к административной ответственности мы не дорабатываем.

Уровень жизни населения

 

Рост  заработной платы в 2016 году   обусловлен в частности  вводом в эксплуатацию Филиала ООО « СТОД»- завода « Талион-Арбор» , численность   работающих  по разделу «Обрабатывающие производство»  возросло  к уровню предыдущего  года  в 30,1 раз,  среднемесячная  заработная  плата в 2,5 раза   и составила  31000 рублей.  Увеличение так же   произошло в бюджетной сфере:  здравоохранение   на 3 %,  среднемесячная  заработная  плата составила 17806  рублей;   образование на 18 %, среднемесячная  заработная  плата составила 20058 рублей. Средняя заработная  плата  в 2016 году  в жилищно-коммунальном хозяйстве   выросла на  17% -13714 рублей.  Заработная плата  в сельском  хозяйстве  остается   низкой , хотя  к уровню 2015 года    рост составляет  15 %  -13135  рубля.

Рынок труда и занятость населения

Ситуация на рынке труда характеризуется наличием официально зарегистрированных безработных граждан, количество которых уменьшился    и  составляет 101 человек , что  на 17 человек меньше , чем в прошлом году.  В 2016 году  общая численность безработных в  среднегодовом исчислении составила 127 человек- на 15,3 % ниже уровня 2015 года. Коэффициент напряженности  на рынке труда  в районе в  среднем  за год составил  4,5 незанятых граждан на 1 вакансию, что  на 2,4 единицы ниже  уровня 2015 года. И вместе с тем в районе имеется нехватка кадров сельскохозяйственных профессий. В базе данных службы содержится 22 вакансии, заявленные организациями, расположенными в районе, однако из-за тяжелых условий труда, низкой заработной платы вакансии не востребованы. Уровень  регистрируемой  безработицы в среднем за год по району составил 2,1 % экономически активного населения. В целях стабилизации ситуации в течение года район стабильно участвует   в программе  «Содействие занятости населения». В рамках программы 42  человека ( в 2015 году-29 человек)  были  привлечены  к общественным работам в сельских поселениях, где   с учетом  выделенных из местного  бюджета средств в  размере 89,6  тысяч  рублей,     организованы  работы    по  благоустройству территорий.  2 человека в  рамках программы организовали предпринимательскую деятельность. Так же, как и в предыдущие годы, было организовано временное трудоустройство 39 несовершеннолетних граждан в возрасте с 14 до 18 лет (в 2015 году 30 человек).  В  рамках мероприятий  по социальной адаптации подростков, находящихся в  сложных  жизненных условиях,  учащиеся школ района, работали в летний период (колхоз « Мир», Мирновская   средняя школа).22   человека  прошли профессиональное обучение  в рамках оказания государственных  услуг  в области  занятости  населения  через ЦЗ, 178  жителей села  получили государственную услугу  по профессиональной ориентации.

3. Образование

Активное участие граждан в развитии муниципалитета – задача стратегическая. И в её решении огромную роль играет образование. Необходимо молодым людям дать не только массу знаний и практических навыков, а воспитать их социально активными гражданами, патриотами своей малой родины. В 2016 году задачей администрации района было укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. На эти цели из районного бюджета была выделена очень значительная цифра – около 26 млн. руб.

Муниципальная политика  в области  образования осуществляется  на принципах программно-целевого  управления, действует муниципальная программа «Развитие образования Торжокского района на 2014-2017 годы».

На начало текущего года в районе функционируют  все 28  муниципальных образовательных учреждений.

Благодаря проведенным в 2015 году мероприятиям общее количество мест в дошкольных образовательных учреждениях района составляет 210. Процент охвата  детей  дошкольным  образованием  ежегодно  растет:  в 2013 году- 28  %, в 2016 году процент  охвата составил 62%.

В настоящее время в районе не существует очереди для детей в возрасте от 3 до 7 лет, в электронной очереди в дошкольные образовательные учреждения  стоит  23 человека, которые будут устроены в 2016 -2017 году. Для доступности дошкольного образования в районе организовано  14 консультационных пунктов  для родителей:

3 пункта в дошкольных образовательных учреждениях;

11 пунктов в образовательных учреждениях -  школах.

Открыты  3 группы в МБОУ Мирновская СОШ, МБОУ Славнинская СОШ, МБОУ Таложенская СОШ предшкольной подготовки детей    старшего  дошкольного возраста (будущих первоклассников), не посещающих ДОУ, работу в которых проводят учителя начальных классов. По линии дополнительного образования в районе открыто 11 кружков «Дошкольник».

На проведение капитального и текущего ремонтов в дошкольных образовательных учреждениях из районного бюджета в 2016 году было выделено 2,2 млн. руб. Как и было запланировано в 2015 году, это ремонт детского сада в п. Высокое, а также детского сада в п. Мирный. В 2017 году планируется завершить ремонтные работы в Мирновском и Высоковском детских садах. А также провести капитальный ремонт  и открыть еще одно учреждение дошкольного образования – детский сад в с. Сукромля.

      Среднегодовая  плата родителей за присмотр и уход за детьми  за 2016 год составляет   860   рублей  в месяц. Среднемесячная заработная плата  педагогических работников дошкольных организаций за 2016 год составила 21112  рублей.

В районе, как и в прошлом году,  работают 22 муниципальных общеобразовательных учреждения: 16 – средних и  6 – основных школ.

Численность  обучающихся  во всех  составляет 1317 учеников.  Охват начальным, основным, полным (средним) образованием  составляет 100%.  

Рейтинг  школ по наполняемости:

Более 200 чел.

 1 школа

Более 100 чел. 3 школы

Более 50 чел.

5 школ

Менее 50 чел. 

13 школ

Основные  показатели   образовательных учреждений   остаются стабильными. Уровень обученности по ступеням  обучения достаточно высокий - 99,7 %, в прошлом году -99, 2%.  Окончили год на «4» и «5» 43,7% учащихся,  в 2015 году - 42,8%.

         9 класс окончил  131 ученик и все успешно сдали государственную аттестацию, причем, 14 выпускников получили аттестаты об основном общем образовании с отличием. 49% выпускников 9 классов продолжают обучение  в 10-х классах средних общеобразовательных школ  района. Это значительно выше уровня за последние два года.

         В  прошедшем учебном году  из 50 учеников 11 классов  все были допущены к  итоговой аттестации. Аттестаты о полном  среднем общем  образовании получили 49 учеников.  Результаты ЕГЭ   по русскому языку: балл 66,74  выше среднеобластного (51,7), но ниже общероссийского (72) – есть к чему стремиться. Двое  выпускников  стали золотыми медалистами: Стажок Татьяна (Мирновская  СОШ) и Журавлева Татьяна (Мисовская СОШ). В 2016 году   из 50  выпускников     поступили в  ВУЗы  - 20 ,  в том  числе  в   ВУЗы  Тверской области  - 17. Это  составляет 40 % от  количества  выпускников. В четырёх школах работала такая форма получения образования, как семейное образование. Созданы условия для обучения  и обучались 13 детей-инвалидов, из которых    1 ребёнок обучался на дому.

В  апреле 2016 года на территории района был проведен  межмуниципальный семинар директоров школ Лихославльского, Осташковского, Селижаровского, Торжокского районов «Базовые школы как ресурс развития территориального образовательного округа Торжокского района».

Во всех школах решаются вопросы  создания условий для обучения всех детей  путем  создания системы подвоза учащихся, организации   питания детей и летнего  отдыха.      12 образовательных учреждений имеют собственные школьные автобусы для подвоза  обучающихся.   В районе используются 18 школьных автобусов  для подвоза 454 учащихся. Кроме этого, 21 учащийся МБОУ Дмитровской ООШ и МБОУ Будовской ООШ пользовались услугами автотранспортного предприятия. Ежедневный пробег автобусов составлял 2325,4 км по 35  школьным маршрутам. В  целях  замены  старого транспорта, эксплуатируемого  более 10 лет,  в 2016 году было приобретено за счет средств областного бюджета 4 автобуса. Кроме того,   приобретены из средств   местного  бюджета 2 микроавтобуса  в МБОУ Страшевичскую СОШ и в Управление образования и молодежной  политики администрации  Торжокского района. Охват учащихся питанием в 2016 году по району составляет 1202 учащихся или 100% от всех нуждающихся, из них: все 524 учащихся начальной школы и 300 детей 5 -11 классов из семей в трудной жизненной ситуации, которые питаются бесплатно за счёт бюджетных средств. Летом 2016 года работали 22 лагеря  при школах с дневным пребыванием, продолжительностью смены 21 календарный день. Все дети - 910 человек (1 и 2 смены) были  обеспечены бесплатными путёвками за счёт финансирования из средств, выделенных Министерством образования Тверской области, социальной защиты населения и муниципального бюджета. В 2016 году 30 учащихся отдохнули в загородных  лагерях   за счёт средств социальной защиты населения.  В июне-августе  20 подростков работали в колхозе «Мир». Одним из направлений летней занятости является работа на пришкольном участке. В школах района ежегодно работают производственные бригады из 1188 человек.  Школьниками выращиваются различные овощи и фрукты,   что позволяет удешевить питание в школьных столовых. 

 Летом 2016  года   молодёжные команды  в количестве 290 человек принимали участие в палаточных лагерях: районном  школьном  туристическом слёте, областном  молодёжном туристическом  слёте  в  д. Горощино Торжокского района,   военно-спортивной игре «Орлёнок», военно-патриотическом  лагере «Защитник Отечества», спортивно-оздоровительном лагере «Самурай» на базе МБОУ Мирновской СОШ , в фестивале  авторской песни им. Визбора «Распахнутые ветра» в Осташковском районе.  Процент охвата организованными формами летнего отдыха и занятостью среди детей и молодёжи в Торжокском районе остаётся на уровне прошлого года. В целом по району на финансирование летней оздоровительной кампании 2016 году было затрачено 1680,66 тыс. руб., из них: 463,4 тыс. руб. из местного бюджета,  380,660 тыс. руб. за счет средств социальной защиты,  836,6 тыс. руб. за счет  субсидий Министерства образования Тверской области.

Кадровый  состав системы образования в 2065  году  не изменился,  учителей с  высшим  образованием   - 75 %, имеющих  высшую  первую и  вторую категорию - 87 %. Доля педагогов  пенсионного  возраста  резко увеличивается и  составляет 23%.

Доля педагогов пенсионного возраста

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

 

13%

16%

15%

18%

23%

        

Среднемесячная заработная плата  педагогических работников образовательных  учреждений за 2016 год составила 20167   рублей.

На  капитальный ремонт 2016 год школ в 2016 году израсходовано 14 млн. 449 тыс. руб., в том числе:

Виды работ

 

Сумма, тыс. руб.

Устройство периметральных ограждений 10 школ 

3439,5 тыс. руб.

Установка пластиковых окон

3 699,0 тыс. руб.

Ремонты систем отопления

1 452,1 тыс. руб.

Ремонт кровли зданий 10 школ

2  911, 2 тыс. руб.

другие ремонтные  работы

2 756,4 тыс. руб.

         В 2016 году район успешно прошел конкурсный  отбор по направлению  «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в  сельской местности, условий для занятий  физической культурой и спортом  в рамках государственной программы  РФ  «Развитие образования» на 2013-2020 годы» на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов со следующими проектами:

- капитальный ремонт спортзалов и развитие школьных спортивных клубов  в Мирновской  и   Мошковской СОШ;

- оснащение спортивным инвентарем и оборудованием                               открытого плоскостного спортивного сооружения  в Мирновской  школе.

Средства  в размере 6 млн. 549 тыс. руб. выделены из трех источников:

- Федеральный бюджет –  1554,5 тыс. руб.

- Областной бюджет –  1326,7 тыс. руб.

- Местный бюджет –   3667,9 тыс. руб.       

Оборудование для оснащения спортивных клубов                         Масловской СОШ, Славнинской СОШ  и Сукромленской СОШ приобретено за средства местного бюджета в сумме 710,4 тыс. руб.               

 В целях  создания безопасных условий пребывания  детей в образовательных учреждениях установлены системы видеонаблюдения в  3  ОУ района:   МБОУ Мирновская СОШ, МБДОУ  Мирновский  детский сад, МБОУ Славнинский детский сад на сумму 1 млн. 170 тыс. рублей;

- установлена «тревожная кнопка» в МБОУ Славнинской  СОШ и в МБДОУ детский сад №3 п. Славный на сумму 55 тыс. 348 рублей.                   Продолжают работать 3 учреждения дополнительного  образования:

- МОУ дополнительного образования  Дом  детства и юношества;

- МОУ дополнительного образования Детский оздоровительно- образовательный центр физической  подготовки; 

         - МБОУ дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Торжокского  района. Кружки учреждений дополнительного образования работают на базе 15 школ района. В общеобразовательных учреждениях в 2016 году работало 167 кружков, секций, объединений различной направленности, в которых занималось более 1000  детей, что составило в среднем 80 % от общего количества обучающихся.  Расходы на учреждения дополнительного образования составили   8856,1 тыс. руб.,   из них:

               -    по детско-юношескому клубу физической подготовке – 945,3 тыс. руб.

              -     по дому детства и юношества – 3446,2  тыс. руб.

              -     по МБОУ ДО ДЮСШ –  4464,6 тыс. руб.

      Среднемесячная заработная плата  педагогических работников  учреждений внешкольных учреждений  за 2016   год составила:

  -  15755   рублей  - списочного состава с внешними совместителями

 -   18101   рублей - списочного состава     

  Нашими задачами в сфере образования по-прежнему, являются, во-первых, повышение его качества. Острейшей становится проблема нехватки кадров в отраслях социальной сферы, в первую очередь, здравоохранении, а также образовании и культуре. Помимо роста удельного веса работников образования пенсионного возраста, у нас большой дефицит отдельных учителей-предметников, что не может не сказываться на качестве обучения.  Для решения кадровых вопросов, в соответствии с поставленной в прошлом отчете задачей,  возобновлена профориентационная работа в школах. За истекший год – по направлению «здравоохранение».

5. Культура

На территории района функционируют два муниципальных бюджетных учреждения культуры: МБУК «Информационно-методический центр» и « Торжокская централизованная библиотечная система». В их состав в качестве структурных подразделений входят:12 Домов Досуга,18 сельских клубов, 1 СДК, 39 библиотек-филиалов, МБУК «Торжокская ЦБС», МБУК ИМЦ.

4 сельских учреждения культуры не работали по причине отсутствия кадров  (Струженский ДД, Воропунивский ДД, Дудоровский  ДД, Ильинская СБФ). 

              На 31.12.2016 г. в библиотеках района зарегистрировано 12 303 читателя, книговыдача составила 403 633 посещения. На протяжении 2016 г. библиотеки района обслуживали все категории пользователей, проводились совместно с сельскими клубами и домами досуга массовые мероприятия, оформлялись книжные выставки.  В  193 коллективах самодеятельного народного творчества занимается  2148 человек.                К сожалению, количественные показатели работы учреждений культуры в сравнении с 2015 годом снизились. Количество коллективов уменьшилось на 15 единиц, количество их участников -  на 142 человека. Уверена, что это не станет тенденцией. В отдельных учреждениях культуры нам удалось решить проблему нехватки и оттока кадров, мы сделали серьёзные вложения в материально-техническую базу, думаю, что в текущем и следующем году нам уже удастся увидеть отдачу.

 Приоритетным направлением в деятельности МБУК ИМЦ, сельских клубов и домов досуга является сохранение народного творчества, развитие новых клубных формирований, создание любительских коллективов, привлечение населения к участию в культурно-образовательной и просветительской деятельности. Большое внимание уделяется участию в районных, областных и межрегиональных мероприятиях.           Основа  деятельности отдела культуры -  взаимодействие со сферой образования, а также с общественными организациями. Так, учреждения  культуры участвовали в районном проекте под названием «Год памяти погибших защитников Отечества в Великой Отечественной войне», инициатива проведения которого принадлежала районной общественной организации ветеранов войны, труда,  Вооруженных сил и правоохранительных  органов. Открытие Года состоялось в Страшевичском сельском поселении,  на базе сельской библиотеки-музея   «На переднем крае обороны Москвы в октябре - декабре 1941 года». Там же состоялось закрытие года – торжественной церемонией перезахоронения ста сорока трех останков советских  воинов,  поднятых членами  поисковых отрядов в походе Вахты Памяти 2016 года. В  торжественном мероприятии по традиции  приняли участие родственники солдат, чьи имена поисковикам удалось вернуть из небытия, ветераны Великой Отечественной войны, представители местного самоуправления Торжокского  района, военнослужащие, местные жители.

Особое внимание в работе учреждений культуры уделялось краеведческой деятельности и историко-культурному наследию.

Год был насыщен знаковыми и яркими мероприятиями. Это:

- 4-ая краеведческая  конференция «Люди и судьбы»: одно из выступлений было посвящено истории д. Погорелово «Дорога длиною в 400 лет», которое подготовила жительница  этой деревни. Памяти Попова Н.И. было посвящено выступление его внука Николая - «Село - моя судьба». Журналист, доцент кафедры теологии ТГУ  Павел Иванов рассказал об истории Спасо - Преображенского  храма, а  в завершение мероприятия был показан фильм «Храм на Тверце».

- Торжественное открытие Года Кино. На нем в рамках взаимодействия с Благотворительным фондом «Имени сестры милосердия Екатерины Бакуниной» был показан фильм «Тверской Севастополь».

- После многолетнего перерыва был проведен День Торжокского района. Благодарю всех работников культуры из каждого уголка нашего района, которые сделали это мероприятие ярким, патриотическим, эмоциональным, насыщенным. История Новоторжской земли была представлена от её основания до современных дней. Я думаю, что мы с вами как будто по - новому взглянули на наш район и испытали гордость и уважение за свою малую родину.

- Поездка в Крым делегации Торжокского района, целью которой было установление дружеских связей с образовательными и культурными учреждениями Севастополя.

- Концерт ансамбля «Истоки»  на премьере документального  фильма «Рядовой Отечества» в Тверском Доме народного творчества.

- Праздничное мероприятие  «Божественна. Светла. Неповторима.», посвященное Дню матери. Особых слов признательности и благодарности за материнский труд были удостоены 29 женщин, проживающих в сельских поселениях района, которые могут гордиться не только своими заслугами, но и достижениями своих детей.

- На высоком как никогда уровне был проведен традиционный праздник ко Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, а также целый ряд других традиционных мероприятий.            

Творческие коллективы  района приняли участие в областных и межрегиональных мероприятиях.

 Межрегиональный фестиваль патриотической песни «Эта песня, дружище, твоя и моя»    - коллектив «Мозаика» - лауреат.

 Литературно-музыкальный вечер «Моя милая малая родина: жизнь и деятельность сестры милосердия Екатерины Бакуниной на тверской земле» (в рамках традиционной Недели Тверской книги в библиотеке имени А.М. Горького).

       18 Открытый молодежный областной фестиваль патриотической песни «С верой в Россию» (г. Вышний Волочек).

        Международный фестиваль искусства и творчества «Балтийское созвездие».

           XXI Межрегиональный фольклорный праздник «ТРОИЦКИЕ ГУЛЯНИЯ» в селе Василево.

         Международный конкурс детского творчества «Колумбия и Россия: родные улочки и глубинки» приняла участие Лиза Кускова из Высоковского  сельского клуба и  стала Лауреатом конкурс.

           3 Областной фестиваль «Здравствуй, провинция».

          VI зимняя школа сельских библиотекарей, где  И.В. Демидов, библиотекарь Осташковской СБФ, получил диплом - за участие в проекте «Нескучное краеведение», в номинации «Библиотека как автор бренда» с работой «Поведское Поречье».

Смета исполнения бюджетных расходов выполнена на 97% . Вся сфера культуры в 2016 году профинансирована на сумму  51198 тыс. руб.  

Среднемесячная заработная плата  работников  учреждений культуры  за 2016 год составила  13650   рублей, специалистов  12184  рублей.

Расходы на проведение ремонтов учреждений культуры произведены в 2016 году в следующих размерах:

МБУК «ИМЦ»    - 4611, 7 тыс. руб.

МБУК «ЦБС» - 1759,0 тыс. руб.

Всего 6370,7 тыс. руб., что в 2,5 раза больше, чем в 2015 году.

В 2016 году на укрепление материально-технической базы из бюджета района выделено 1360,1 тыс. руб. Из федерального и областного бюджетов выделено 309,9 тыс. руб. Из них:

 -    субсидия на комплектование  библиотечного фонда   - 6,8 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета.

           - субсидия на государственную поддержку муниципальным учреждениям культуры, находящихся на территории сельских поселений в сумме  200 т.р. за счет средств федерального бюджета:  на Таложенский СК в сумме 100,0 тыс. руб.; Грузинскую сельскую библиотеку 100,0 тыс. руб.       

  -   субсидии на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела в сумме 103,1 тыс. руб. Всего в районе услугами Интернета могут воспользоваться читатели  24 сельских библиотек

В 2016 году платных услуг населению оказано на сумму   853551 руб.

Физическая  культура и спорт

      Расходы в рамках подпрограммы «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Торжокского района»  в сумме 779,3 тыс. руб.,  были направлены на проведение спортивно-массовых мероприятий в рамках календарного плана комитета по физической культуре и спорту .

Одно из важнейших направлений муниципальной программы - увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Для этого в районе ведется работа по созданию условий для занятий подростков физкультурой и спортом, в школе, в свободное от учёбы время. В 2016 году проведено 29 районных спортивно-массовых мероприятий с участием учащихся школ района, что 30 % больше, чем в 2015 году. Активную роль по вовлечению детей и подростков в спортивную жизнь играют учреждения дополнительного образования. В МОУ ДО ДООЦФП работают секции по игровым видам спорта, таким как волейбол, баскетбол и футбол. В учреждении работают 11 педагогов,  занимаются дети в количестве 221 человек. МБОУ ДО ДЮСШ Торжокского района ведется большая работа по популяризации спортивных единоборств: самбо, дзюдо, бокс. В школе работают 6 тренеров – преподавателей. Из них два тренера имеют первую категорию и два высшую. 4 человека награждены знаком «Отличник физической культуры». В школе созданы 18 групп для обучения различным видам борьбы: 13 групп по спортивно – боевому самбо; 1 группа по дзюдо, 4 группы по боксу.  В настоящее время функционируют отделения единоборств в с. Сукромля, с. Селихово, д. Б. Вишенье, д. Мошки, пос. Мирный, пос. Славный. Из числа учащихся, занимающихся в МБОУ ДО ДЮСШ,  спортсменов – разрядников подготовлено за отчетный год – 34 человека. Воспитанники ДЮСШ в количестве 395 чел. приняли участие в 51 соревновании областного и межрегионального уровня, а также в 6 всероссийских соревнованиях, где 6 спортсменов заняли 1 места.

С начала 2016 года происходит внедрение всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО в школе. Постановлением администрации  района № 584 от 27.11.2015 г. в районе создан и действует центр тестирования нормативов комплекса ГТО на базе МБОУ ДО ДЮСШ. Места для принятия тестов ГТО открыты во всех 22 школах района. Из бюджета района на внедрение комплекса ГТО было затрачено 406 440 руб.). Из 22 школ в тестировании нормативов ГТО приняли участие школьники из 18 школ. 293 школьника приняли участие в тестировании нормативов ГТО, из них 12 человек приняли участие в областных соревнованиях по сдаче тестов ГТО. Ученица Славнинской СОШ, как победительница областного этапа ГТО, представляла Тверской регион во Всероссийском фестивале ГТО.

 С 2016 года школьники района ежемесячно дважды в неделю в течение учебного года посещают Водный физкультурно-оздоровительный комплекс «Дельфин». 

Работа с жителями района и их вовлечение в систематические занятия физкультурой и спортом является важнейшим направлением деятельности отдела. Ежеквартально проводятся различные турниры и первенства района по игровым видам спорта среди молодежных команд сельских поселений. Для этого в районе имеется достаточная материально-техническая база. Это 23 плоскостных спортивных сооружения (4 из которых открыты в 2016 году), пропускная способность которых 526 человек, 29 спортивных залов общей площадью более 5 тыс. кв. м., их пропускная способность 610 человек в час.

       В 2016 году в районе стали функционировать четыре новых плоскостных спортивных сооружения. Это универсальная спортивная площадка для игровых видов спорта в д. Грузины, Хоккейный корт в д. Ладьино, мини-футбольное поле с искусственным покрытием и школьная площадка ГТО в п. Мирный. Общая площадь новых спортивных объектов составила 3 348  м. кв., единовременная пропускная способность более 80 человек. Мини футбольное поле было построено в рамках региональной программы «Развитие физической культуры и спорта в Тверской области». На условиях софинансирования было привлечено субсидии из областного бюджета в сумме 2263,1 тыс. руб., средства местного бюджета составили  672,2 тыс. руб.

       Самым популярным видом спорта в районе традиционно считается футбол. Центром футбольной жизни района является п. Мирный, где на протяжении уже более чем 50 лет играет футбольная команда «Урожай». Постоянный состав  из 75 человек в трех возрастных группах в прошедшем году принял участие в областных играх по футболу и чемпионатах г. Торжка, где сборная района трижды стала чемпионами, в том числе и чемпионами Тверской области по футболу. Из муниципального бюджета на поддержку футбольного клуба «Урожай» в отчетный период было потрачено более 400 тыс. руб.

        Подводя итоги работы отраслей образования, культуры, спорта, я хотела бы обратить внимание на следующее. Для расширения форм дополнительного образования  и нравственно-патриотического воспитания, укрепления семейных ценностей мы сделали ставку на  интеграцию отраслей образования и культуры. Хочется, чтобы наши дети росли гармонично развитыми личностями, патриотами своей малой и большой родины, уважали её культуру и культуру других народов, живущих рядом. Задачи были поставлены в конце прошлого 2015 года, в 2016 году началась их реализация. В июне 2016 года впервые на территории п. Славный был проведен районный праздник «Счастливое детство», подготовленный совместными усилиями органов образования культуры и спорта. Мероприятие было направление на укрепление семейных ценностей, творческий подход в формировании ребенка как личности. Это мероприятие войдет в традиционные, в этом году праздник примет поселок Мирный. 1 июля 2016 года впервые были проведены районные историко-краеведческие подростковые игры «Сельский квест «Надёжный посох», посвященные пребыванию Льва Толстого на  Новоторжской земле, в д. Казицыно, где он встречался с Екатериной Бакуниной. Идея проведения подростковых игр принадлежит неформальному общественному объединению «Милосердная сторона», шестой год существующему на базе Осташковской сельской библиотеки-филиала, и библиотекарю  И.В.Демидову. Администрацией района будет уделяться еще большее внимание патриотической работе. В 2015 году было положено начало разработке историко-краеведческих маршрутов по местам прохождения линии фронта в годы Великой Отечественной войны «Наша память. Наша гордость» на территории района. Было открыто 2 маршрута и оформлены экспозиции 2 музеев-филиалов библиотек «На переднем крае обороны Москвы в октябре-декабре 1941 года» и «военно-полевого быта». На 2017 год разработан план районных мероприятий по нравственно-патриотическому воспитанию и укреплению семейных ценностей

 

7. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Ввод жилой площади в 2016 году составил 4733,8  кв. м, - 62 дома, все  дома построены за счет средств индивидуальных застройщиков.     

Согласно жилищному законодательству, администрация района осуществляет принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В течение 2016 года проведено 24 заседаний жилищной комиссии.

В списках граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся, на 01.01.2017 г. состоит 171 семья.  Из них по категориям:

-инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов - 11

-инвалиды ВОВ и вдовы – 4

-участники боевых действий – 4

2 семьям за год предоставлено муниципальное жилье по договорам социального найма. Включена в программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период до 2020 года» в 2015 году  1 семья. В 2016 году была подготовлена конкурсная документация и приобретено в муниципальную собственность 7 квартир, подготовлено 7 договоров найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами.

 

8. Жилищно-коммунальное хозяйство

         В 2016 году на территории района функционировали  3 теплоснабжающие организации: МУП ЖКХ района (обслуживает 9 тарифных котельных); ООО «Сервис Тверь» (обслуживает 6 тарифных котельных), ООО «Теплоресурс» - 2 тарифные котельные. Финансирование расходов в сфере ЖКХ проводились в рамках Муниципальной программы «Развитие сферы жизнеобеспечения Торжокского района Тверской области на 2014-2016 годы».  В сравнении с прошлым годом суммы средств, выделенных на подготовку к отопительному периоду 2016-2017 годов, выросли в разы. Помимо таких традиционных видов работ, как покупка и замена котлов, текущие ремонты помещений и оборудования, были проведены капитальные ремонты теплотрасс в нескольких сельских поселениях. Всего  в муниципальной собственности находится более 15,9 тыс. пог. м. теплосетей. Если в 2015 году через участие в областной программе было заменено всего 125 погонных метров в 4-ёх трубном исполнении теплотрассы в п. Мирный, то в 2016 году было капитально отремонтировано 1954 п.м. теплотрасс в Высоковском, Мирновском, Рудниковском, Марьинском сельских поселениях. Сумма затрат составила 3216,4 тыс. руб. Всего в рамках  подпрограммы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории Торжокского района» произведены  расходы в сумме  4805,9 тыс. руб. На подготовку котельных, находящихся в хозяйственном ведении  МУП ЖКХ Торжокского района, дополнительно к собственным средствам предприятия из бюджета района было выделено около 1,6 млн. руб. Приобретены котлы водогрейные в котельные в д. Пирогово и Селихово по цене 324 тыс. рублей (КВр-63) и 373 тыс. рублей (КВр-93).  Осуществлены ремонтные работы на котельной в п. Славный на сумму 360 тыс. рублей. Выполнены ремонтные работы на котельной с. Никольское на сумму 153,0 тыс. рублей. Проведены ремонтные работы на кровли котельной в д. Мошки на сумму 159,950 тыс. рублей. Распоряжениями администрации Торжокского района от 13.01.2016 № 6-р, 26.02.2016 № 41-р, были выделены из бюджета района субсидии МУП ЖКХ Торжокского района в размере 8774,0 млн. рублей в целях бесперебойного обеспечения жилищного фонда района услугами по холодному водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению. Выделенные денежные средства были освоены в полном объеме. В 2015 году размер субсидии МУПу из районного бюджета составил 6,075  млн. руб. Данные меры позволяют и этот отопительный сезон, как и предыдущий, провести без срывов. Все системы теплоснабжения работают в штатном режиме, аварий на котельных  и теплосетях не было.

В 2016 году активно велась разработка схем водоснабжения. Они разработаны и утверждены по всем сельским поселениям. Очень большой объем работ на объектах коммунальной инфраструктуры был выполнен в рамках программы поддержки местных инициатив, но на этом я остановлюсь позже. Я снова акцентирую внимание на том, что из полномочий в сфере обеспечения жизнедеятельности только организация теплоснабжения передана из поселений в район. Остальные, а главное – водоснабжение и водоотведение, благоустройство остались за администрациями сельских поселений. И я хочу призвать всех специалистов администраций на местах с большим вниманием заниматься решением этих вопросов, используя все возможности. Важно проводить систематическое обслуживание скважин, назначить ответственных за ними во всех сельских поселениях. В хозяйственном ведении МУП ЖКХ Торжокского района находится более 100 скважин, это очень большое и сложное хозяйство. Снова, как и в прошлом году, не могу  не остановиться на проблемах работы МУП ЖКХ Торжокского района. Финансовое состояние предприятия остается очень сложным.  Более полугода предприятие работает в условиях принудительного взыскания со счета задолженности перед ресурсоснабжающими организациями. За 2016 год кредиторская задолженность по предприятию выросла до 17,2 млн. руб., дебиторская – до 17,8 млн. руб. Из неё долги населения увеличились на 4 млн. руб. и достигли цифры 14,1 млн. руб. Тем не менее, находясь в таких сложнейших условиях, предприятие проводит отопительный сезон без срывов. Администрацией района и руководством МУПа были разработаны меры по укреплению финансовой дисциплины и экономии. Эффект от них есть. Нужно продолжать целенаправленно работать в этом направлении. Также требуются модернизация и реконструкция существующих объектов. В 2017-2018 годы администрация района планирует провести следующие работы на объектах  теплоснабжения: строительство новой модульной котельной в п. Славный, реконструкция котельной в д. Мошки, также капитальный ремонт и реконструкцию тепловых сетей в д. Селихово, п. Зеленый, п. Славный, с. Никольское, с. Таложня.

И задача номер два – нормализация состояния расчетов, недопущение роста задолженности. Все мы – и сотрудники администрации района и сельских поселений, работники предприятий ЖКХ, население должны четко понимать, что в условиях труднейшего наполнения бюджета наша общая задача -  сохранение в должном состоянии отремонтированных и вновь введенных объектов.

 

9. Организация муниципального управления

Доходная часть исполнения консолидированного бюджета за 2016 год сложилась в сумме 510641,4 тыс. рублей, или 112 %  к доходной части бюджета 2015 года.  

За 2016 год в   поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 238516,1 тыс. рублей, что на 16,5 % или 33746,7 тыс. рублей больше , чем в 2015 году.

В качестве безвозмездных поступлений в местный бюджет перечислено 272125,3  тыс. рублей в том числе:

- дотации из областного бюджета 60898,5 тыс. рублей;

-субсидий из областного  бюджета 23902,4 тыс. рублей;

-субвенций в сумме 146675,1 тыс. рублей

- иные межбюджетные трансферты 40026,1 тыс. рублей.

Расходная часть исполнения консолидированного бюджета муниципального образования «Торжокский район» за 2016 год сложилась в сумме 504547,9 тыс. рублей, что на 19 % больше, чем в 2015 году.  

В том числе расходы на образование составили 219569,8 тыс. рублей, культуру  51189,4 тыс. рублей, ЖКХ 58738,8 тыс. рублей, дорожное хозяйство 31702,6 тыс. рублей, физкультуру  и  спорт- 3714,6 тыс. рублей.

Результат исполнения бюджета – профицит в сумме 6093,5 тыс. рублей. По итогам 2015 года превышение доходов над расходами составило 55073,7  тыс. рублей.

Деятельность администрации муниципального образования «Торжокский  район » в 2016 году была ориентирована на полное и своевременное выполнение принятых муниципальных программ и обязательств в социальной политике. В основном, социальные обязательства, финансируемые за счет средств местного бюджета, были выполнены в полном объеме.

10. Общественные    инициативы

На территории района успешно реализуется Программа поддержки местных инициатив. За 2015-2016 год в рамках этой программы выполнено 47 объектов. Общая стоимость проектов за два года составила более 40 млн. рублей. Типология проектов разнообразна: детские площадки – 3 объекта; устройство уличного освещения – 3 объекта; благоустройство территорий (места захоронения и площадки для контейнеров для сбора мусора – 5 объектов; объекты водоснабжения – 11; плоскостные спортивные сооружения – 2; устройство воинского мемориала – 1; капитальный ремонт пожарного депо – 1 объект; ремонт дороги и сельского клуба – по 1 объекту. Это было ощутимо и значимо. В 2016 году все 22 сельских поселения района подали заявки на 28 проектов в Министерство финансов Тверской области. Все проекты были реализованы.  Необходимо отметить рост гражданской активности населения района и представителей предпринимательского сообщества, социальной ответственности бизнеса. В 2017 году в работе находятся 22 проекта по 16 сельским поселениям.

Для поднятия престижа особо значимых профессий и оценки вклада в развитие района представителей общественных организаций в 2016 году было установлено 17 премий главы района: три для представителей ветеранской организации, по 2 – для представителей молодежи и медицинских работников, 4 – для работников образования, 6 – для работников культуры.

  Несмотря на  большое количество реализованных дел, сделать предстоит еще больше. Решение демографических проблем, проблем с использованием земель сельскохозяйственного назначения, привлечение инвестиций – над всем этим предстоит долго и кропотливо работать.

    Президент в своем Послании Федеральному Собранию совершенно точно выразил «смысл всей нашей политики», который заключается  в «сбережении людей, умножении человеческого капитала как главного богатства России».  Для достижения этой  цели  на всех уровнях власти, включая муниципальный, усилия «должны быть направлены на поддержку традиционных ценностей семьи, на демографические программы, улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры».

  Типовая форма доклада 
  ЛАШИНА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА
__________________________________________________________________
           (ф.и.о. главы местной администрации городского округа
                         (муниципального района)) Тверской области
ТОРЖОКСКИЙ РАЙОН
    ___________________________________________________________________________
          наименование городского округа (муниципального района) Тверской области

       о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
      деятельности органов местного самоуправления городских округов
      и муниципальных районов за 2016 год и их планируемых значениях
на 3-летний период









Подпись ___________________

 Дата "  14 "   августа  2017 г.
                     
                     
                     
                     
                     
Показатели эффективности деятельности органов местного
         самоуправления городского округа (муниципального района) Тверской области

   _____ТОРЖОКСКИЙ РАЙОН_________________
   (официальное наименование городского округа (муниципального района) Тверской области)
 
 
№ п/п Наименование показателя Единица измерения Отчетная информация Примечание
      2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. план 2018 г. план 2019 г. план
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Раздел I. Экономическое развитие
1 Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Единиц 208,92 206,86 239,29 234,53 240,00 241,00 242,00  
2 Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Процент 25,00 25,00 29,70 29,20 30,00 30,50 31,00  
3 Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Рублей 4 955,00 5 109,00 5 042,00 ####### 5 300,00 5 500,00 5 600,00  
4 Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района) Процентов 82,00 83,00 84,00 85,00 87,00 89,00 90,00  
5 Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе Процентов 36,40 52,40 68,75 57,89 60,00 60,00 60,00  
6 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
7 Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
8 Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата работников:   Х Х Х Х Х Х Х Х
8.1 крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Рублей ####### ####### ####### ####### ####### ####### #######  
8.2 муниципальных дошкольных образовательных учреждений Рублей ####### ####### ####### ####### ####### ####### #######  
8.3 муниципальных общеобразовательных учреждений Рублей ####### ####### ####### ####### ####### ####### #######  
8.4 учителей муниципальных общеобразовательных учреждений Рублей ####### ####### ####### ####### ####### ####### #######  
8.5 муниципальных учреждений культуры и искусства Рублей ####### ####### ####### ####### ####### ####### #######  
8.6 муниципальных учреждений  физической культуры и спорта Рублей ####### ####### ####### ####### ####### ####### ####### испр. В соотв  сдор. Картой
Раздел II. Дошкольное образование
9 Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет Процентов 29,00 45,00 62,00 63,00 63,00 65,00 65,00  
10 Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет Процентов 8,00 10,00 4,00 2,00 2,00 2,00 2,00  
11 Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
Раздел III. Общее и дополнительное образование
12 Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (С 2017 года показатель исключен) Процентов Х Х Х Х Х Х Х  
13 Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений Процентов 0,00 0,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00  
14 Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений Процентов 70,00 74,00 86,36 100,00 100,00 100,00 100,00  
15 Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
16 Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Процентов 84,10 88,72 84,64 88,20 88,25 88,30 88,30  
17 Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
18 Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тыс. рублей 33,30 35,10 119,43 139,10 139,10 139,10 139,10  
19 Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы Процентов 85,00 87,00 87,00 52,00 66,00 70,00 73,00 испр. в соотв. С дор. Картой
Раздел IV. Культура
20 Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:   Х Х Х Х Х Х Х Х
20.1 клубами и учреждениями клубного типа Процентов 100,00 100,00 100,00 71,11 86,00 100,00 100,00  
20.2 библиотеками Процентов 100,00 100,00 100,00 86,95 105,00 105,00 105,00  
20.3 парками культуры и отдыха   Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
21 Доля учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
22 Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
Раздел V. Физическая культура и спорт
23 Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом Процентов 24,46 25,87 28,75 30,03 32,00 35,00 40,00  
23 (1) Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся Процентов 36,15 36,96 42,16 47,51 60,00 70,00 80,00  
Раздел VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего Кв. метров 29,30 30,20 31,00 31,50 31,00 31,00 31,00  
24.1 в том числе введенная в действие за один год Кв. метров 0,35 0,31 0,25 0,21 0,25 0,25 0,25  
25 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего Гектаров 2,12 2,96 1,47 1,36 1,24 1,24 1,45 пересчитано по данным КУИ
25.1 в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства Гектаров 2,12 0,78 1,47 1,36 1,06 1,24 1,45  
26 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:   Х Х Х Х Х Х Х Х
26.1 объектов жилищного строительства - в течение 3 лет Кв. метров 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
26.2 иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет Кв. метров 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27 Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами Процентов 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00  
28 Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) Процентов 70,00 71,43 75,00 69,23 70,00 70,00 70,00  Всего  организаций 13, из них 4 -100 % частные( Сан. МИТИНО,Груз. ПНИ,к\з МИР,Ростелеком)            с участием капитала 9 организаций, в т.ч. 2 газоснабжающих,1 электроснабжающая,1 УК, МУП ЖКХ,ООО"Сервис",СервисТверь,ТЭС, "Теплоресурс"- в 2016 году                                  
29 Доля многоквартирных домов,  расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет Процентов 31,00 35,40 48,20 48,20 50,00 55,00 65,00  
30 Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях Процентов 24,00 23,70 9,60 6,30 7,00 7,10 7,20  
Раздел VIII. Организация муниципального управления
31 Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) Процентов 24,77 20,49 30,51 44,48 48,62 24,09 25,21 Уточнено  с финотделом
32 Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
33 Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) Тыс. рублей 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
34 Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) Процентов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
35 Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования Рублей 1 037,00 1 568,00 1 522,00 1 627,00 1 741,36 1 649,63 1 623,71 Уточнено  с финотделом
36 Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) да - 1 / нет - 0 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00  
37 Удовлетворенность населения  деятельностью органов местного самоуправления  городского округа (муниципального района) Процентов от числа опрошенных 85,00 87,00 89,00 90,00 90,00 90,00 90,00  
38 Среднегодовая численность постоянного населения          Тыс. человек 23,12 22,94 22,54 22,22 21,96 21,69 21,42  
Раздел IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39 Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:   Х Х Х Х Х Х Х Х
39.1 электрическая энергия       кВтч на 1 проживающего 684,00 700,00 700,00 691,51 690,00 690,00 690,00  
39.2 тепловая энергия            Гкал на 1 кв. метр общей площади 0,24 0,24 0,23 0,23 0,23 0,22 0,22  
39.3 горячая вода                Куб. метров на 1 проживающего 37,30 37,30 37,20 36,70 36,60 36,50 36,50  
39.4 холодная вода               Куб. метров на 1 проживающего 28,70 28,70 28,60 28,25 28,25 28,15 28,10  
39.5 природный газ             Куб. метров на 1 проживающего 138,00 138,00 138,00 136,00 136,00 136,00 136,00  
40 Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:   Х Х Х Х Х Х Х Х
40.1 электрическая энергия       кВт/ч на 1 человека населения 18,60 18,60 20,30 20,05 20,05 20,00 20,00  
40.2 тепловая энергия            Гкал на 1 кв. метр общей площади 0,13 0,13 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15  
40.3 горячая вода                Куб. метров на 1 человека населения 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
40.4 холодная вода               Куб. метров на 1 человека населения 1,02 1,02 1,05 1,03 1,03 1,02 1,02  
40.5 природный газ             Куб. метр на 1 человека населения 2,10 2,10 2,40 2,37 2,37 2,35 2,35  

 


Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 06.07.2017 № 216  «Об утверждении перечня сведений, содержащихся в штриховом коде документа, предоставляемого покупателю, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

для участников алкогольного рынка Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 06.07.2017 № 216  «Об утверждении перечня сведений, содержащихся в штриховом коде документа, предоставляемого покупателю, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 27.07.2017 № 47551 и вступает в силу с 11.08.2017.

         С полной информацией можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

В связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 31.07.2017 наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является основанием:

          - для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

         - для отказа в продлении срока действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

         Также обращаем внимание, что неуплата лицензиатом в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является основанием для приостановления действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С полной информацией можно ознакомиться по ссылке: http://fsrar.ru/news/view?id=1962

О внедрении электронной ветеринарной сертификации

 

Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям (далее – Управление) информирует, что в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 января 2018 года предусмотрена выдача ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения исключительно в электронной форме. Оформление на бумажных носителях производиться не будет.

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору была разработана Федеральная государственная информационная система «Меркурий» (далее – ФГИС «Меркурий»), предназначенная для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

 Согласно «Ветеринарным правилам организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016г. № 589, для получения доступа в ФГИС «Меркурий» для уполномоченных лиц с предоставлением им роли «Администратор ХС» и, при необходимости, других ролей следует подать заявку в письменном виде заверенной печатью организации подписью уполномоченного лица посредством электронной почты, либо на бумажном носителе по почте или лично) в адрес Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям.

Лицам, не зарегистрированным в ФГИС «Меркурий» будет невозможно оформить электронные сертификаты на поступающую и выработанную продукцию, что способствует незаконному обороту животноводческой продукции и сырья.

Со всей необходимой информацией о работе ФГИС «Меркурий» можно ознакомиться на сайте Управления.

Также информируем, то на базе Федерального государственного бюджетного учреждения «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория», подведомственного Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, организовано платное очное обучение хозяйствующих субъектов по работе в Подсистеме хозяйствующего субъекта (Меркурий. ХС) Федеральной государственной информационной системы Меркурий по адресу: г. Тверь, ул. Шишкова, д.100, контактный телефон 8(4822)525279, адрес электронной почты: fgutmvl@mail.ru

 Сообщение для организаций, осуществляющих розн.продажу маркируемой алк.прод. 03.08.17

В связи со вступлением в силу изменений в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа», организациям, осуществляющим розничную продажу маркируемой алкогольной продукции, и фиксирующим сведения в ЕГАИС о реализации каждой единицы продукции, необходимо, по мере готовности собственного кассового программного обеспечения, внести изменения в перечень передаваемых сведений в ЕГАИС.

         В реквизите номер кассы передавать реквизит (ФН) – номер фискального накопителя.

         В реквизите номер чека передавать № ФД – номер фискального документа.
         Все указанные реквизиты содержатся на чеке, выдаваемом потребителю, как в читаемом виде, так и в составе штрихового кода, введенного Законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

         С полной информацией можно ознакомиться по ссылке: http://egais.ru/news/view?id=1518.


 Инф. сообщение о выпуске обновления УТМ для тестового контура до версии 1.1.17 03.08.17

В дополнении к информационному сообщению от 30.06.2017 (в личном кабинете портала egais.ru, в разделе "тестовый транспортный модуль" стали доступны электронные схемы документов формата версии 3. Опубликованные схемы и описание можно использовать для адаптации своих учетных систем к использованию нового формата), о выпуске обновления УТМ для тестового контура до версии 1.1.17.  Дистрибутив программного обеспечения доступен в Личном кабинете на портале http://egais.ru/ в разделе "Тестовый транспортный модуль". УТМ данной версии уже поддерживает документы в формате 3. 

         С полной информацией можно ознакомиться по ссылке: http://egais.ru/news/view?id=1517.

 

Информационное сообщение для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков.

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функции (далее - Министерство) информирует участников алкогольного рынка о начале декларационной отчетности об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуарс и медовухи за II квартал 2017 года с 01.07.2017 по 20.07.2017 следующего содержания.

Министерство в соответствии с пунктом 15 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 №815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024. от 27.03.2014 №236, от 13.05.2016 № 411) напоминает о начале декларационной отчетности об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за II квартал 2017 года с 01.07.2017 по 20.07.2017(Декларации за исключением деклараций, указанных в пунктах 14(1)- 14(3)Правил) представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению №11.

(в редакции Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 №411).

Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 12.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 .42 1024).

Пункт 16 Правил предусматривает, что Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

В соответствии с пунктом 19 Правил Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к настоящим Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского).

(в редакции Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024. от 13.05.2016 №411).

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к настоящим Правилам, в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для приема указанных деклараций используют программное обеспечение указанной Службы.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Пункт 20 Правил: При обнаружении организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации (за исключением корректирующих деклараций но формам, предусмотренным приложениями № 13 - 15 к настоящим Правилам) представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20(1) настоящих Правил).

Во время проведения проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, уполномоченными органами организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.

(п. 20 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Представление корректирующих деклараций после срока, установленного пунктом 20 настоящих Правил, возможно:

а) но предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

б) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения        о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Пункт 21 Правил: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) в соответствии с настоящими Правилами.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при получении деклараций в тот же день передают квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным товаропроизводителям) по телекоммуникационным каналам связи.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

(и. 21 в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании статьи 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; па юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

 

Бизнес – навигатор МСП

 

Бизнес – навигатор МСП – это бесплатный портал информационных ресурсов для предпринимателей, которые хотят открыть или расширить свой бизнес.

     С помощью Бизнес-навигатора МСП, созданного по принципу «одного окна», субъекты МСП могут:

-Выбрать бизнес;

-Рассчитать примерный бизнес-план;

- Уточнить информацию, где взять кредит и оформить гарантию;

-Узнать о мерах поддержки малого и среднего бизнеса;

-Подобрать в аренду помещение для бизнеса;

-Быть в курсе планов закупок крупнейших заказчиков;

Принципы работы Бизнес-навигатора МСП:

-Основным принципом Бизнес-навигатора МСП является ориентированность на требования предпринимателей. Сервисы Бизнес-навигатора МСП работают на основе официальных статистических данных.

Для регистрации на портале Бизнес-навигатора МСП необходимо пройти на сайт www.smbn.ru  и заполнить простую форму или авторизоваться через портал Госуслуги.



Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления - посмотреть

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Тверской области МО "Торжокский район" - посмотреть

Программа Бизнес-Успех 2016 года - посмотреть


Международное потребительское общество МПО "Основа"


Коммерческое предложение на поставку контрольно-кассовой техники нового типа. Стоимость услуги "под ключ" от 25 000 рублей. Пожалуйста присылайте запросы на e-mail.ru new-kassa@ya.ru сайт new-kassa.ru Телефон +7(985)9280518 

Областной конкурс на звание "Лучшее предприятие  Верхневолжья в области охраны труда

Организатором конкурса является Главное управление по труду и занятости населения Тверской области при содействии ООО "ЮБиКей групп". Приглашаем Вашу организацию принять участие в областном ежегодном конкурсе на звание  "Лучшее предприятие  Верхневолжья в области охраны труда. Для этого необходимо в срок до 1 августа 2017 года направить в главное управление по труду и занятости  населения Тверской  области (по адресу:170100, тверь ул. вагжанова д.7 корп. 1 каб 412) заявку установленной формы с приложением необходимых документов. С порядком проведения конкурса, формами и перечнем предоставленных документов можно ознакомиться на сайте trudzan.tverreg.ru. Телефоны 8(4822) 51-03-75, 51-03-69, 7-904-013-13-66


Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации информирует

 

     Организации находящиеся на территории Торжокского района имеют возможность за счет средств обязательного социального страхования осуществить мероприятия по охране труда, приняв участие в 2017 году в программе финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

      Страхователь проводит предупредительные меры по охране труда за счет собственных средств, а региональное отделение Фонда компенсирует расходы, засчитывая их в счет уплаты страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страхователи могут направить работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, на санаторно-курортное лечение, провести периодический медицинский осмотр, специальную оценку условий труда и другие мероприятия, предусмотренные Правилами финансирования предупредительных мер, значительно улучшающие условия труда на предприятии.

      Правила финансирования, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 г. №580н, и Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской федерации от 02.09.2014г. №598н, размещены на сайте регионального отделения: r69.fss.ru в разделе «Информация для страхователей», подразделы «Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «О финансовом обеспечении предупредительных мер в 2017 году».

   По возникающим вопросам можно обратиться по адресу: ул. Ротмистрова, д. 31, г.Тверь 170008, каб.409, либо по телефону (4822) 78-79-01

 

 

            Министерство в соответствии с пунктом 15  Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» (в редакции  Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 27.03.2014 № 236, от 13.05.2016 № 411) напоминает о начале декларационной отчетности об объеме розничной продажи  алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за IV квартал 2016 года с 01.01.2017 по 20.01.2017 (Декларации за исключением деклараций, указанных в пунктах 14(1)-14(3)Правил) представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 11.

(в редакции Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 12.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Пункт 16 Правил предусматривает, что Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

В соответствии с пунктом 19 Правил Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к настоящим Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского).

(в редакции Постановлений Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, от 13.05.2016 № 411).

Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к настоящим Правилам, в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для приема указанных деклараций используют программное обеспечение указанной Службы.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Пункт 20 Правил: При обнаружении организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации (за исключением корректирующих деклараций по формам, предусмотренным приложениями № 13 - 15 к настоящим Правилам) представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20(1) настоящих Правил).

Во время проведения проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, уполномоченными органами организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.

(п. 20 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Представление корректирующих деклараций после срока, установленного пунктом 20 настоящих Правил, возможно:

а) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

б) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Пункт 21 Правил: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) в соответствии с настоящими Правилами.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при получении деклараций в тот же день передают квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным товаропроизводителям) по телекоммуникационным каналам связи.

(в редакции Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 411).

При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

(п. 21 в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024).

Повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке в соответствии со статьей  20 Федерального закона  от  22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании статьи 15.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.


Информация для всех сельхозтоваропроизводителей


С 15.03.2017 г. на Территории Таможенного союза будет возможна реализация тракторов с двигателями не ниже 2 ступени экологических норм. На основании  решения №181 от 02.10.2012 г. "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" планируется прекратить производство и реализацию тракторов Беларус 80.1 и Беларус 82.1, имеющих двигатель 0 ступени, а так же всех тракторов с двигателями ниже 2 ступени экологических норм!

ПОРЯДОК

проведения конкурса среди муниципальных районов и городских округов на соискание премии «Бизнес-Успех» в номинации «Лучшая муниципальная практика поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата»

 

Глава 1. Общие положения

 

1.1.      Конкурс среди муниципальных образований на успешную практику поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата (далее – Конкурс) проводится в рамках Национальной премии «Бизнес – Успех».

В части не урегулированной настоящим Порядком применяются правила Национальной премии «Бизнес – Успех».

1.2.      Организаторами Конкурса выступают Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Общественная палата Российской Федерации.

1.3.      Прием заявок, взаимодействие с участниками и выполнение иных работ, связанных с проведением Конкурса осуществляет оператор Национальной премии «Бизнес – Успех» (далее – Оператор премии) в соответствии с Положением о проведении этапов Национальной премии «Бизнес-Успех» и настоящим Порядком.

1.4.      Предметом конкурса являются успешные практики поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата – подтвердившие свою эффективность действия органов местного самоуправления муниципальных образований, способствующие улучшению условий ведения бизнеса, увеличению числа субъектов предпринимательской деятельности, сокращению сроков прохождения административных процедур или затрат, связанных с их прохождением, повышению инвестиционного потенциала территории.

1.5.      Конкурс является открытым. Участниками Конкурса являются муниципальные образования, соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и своевременно направившие конкурсную заявку.

1.6.      Отбор победителя конкурса проводится в ходе окружных этапов из числа муниципальных образований, расположенных на территории соответствующего федерального округа. Отбор победителя федерального этапа проводится из числа победителей окружных этапов Конкурса.

1.7.      Отношения, возникающие между оператором Премии и участниками Конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации.

1.8.      Участие в конкурсе является бесплатным.

Расходы, связанные с подготовкой и представлением конкурсной заявки, несут участники Конкурса.

1.9.      В установленном законодательством Российской Федерации порядке Организаторы или Оператор премии вправе прекратить Конкурс в любой момент до подведения итогов Конкурса без возмещения каких-либо убытков участникам Конкурса. В этом случае уведомление об отклонении всех заявок на участие в Конкурсе или о прекращении Конкурса незамедлительно направляется Оператором премии всем участникам Конкурса.

1.10.    Оператор премии не несет ответственности за неполучение претендентом информации или получение некорректной информации о Конкурсе, если претендент получил такую информацию в неофициальном порядке.

 

Глава 2. Требования к участникам конкурса

 

         2.1.  Участниками Конкурса являются муниципальные районы и городские округа:

1)  выразившие согласие с условиями Конкурса и направившие заявку на участие в Конкурсе, документы и презентационные материалы (далее – конкурсная документация) в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

2)  определившие уполномоченных представителей для осуществления взаимодействия с Оператором премии и участия в конкурсных мероприятиях, в т.ч. в презентации своего муниципального образования в день окружного этапа Конкурса в случае выхода в финал конкурса (далее - уполномоченные представители).

2.2. Участник Конкурса может быть по мотивированному решению Оператора премии отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.

 

Глава 3. Подготовка конкурсных заявок

 

3.1. Конкурсная заявка участника Конкурса состоит из следующих документов:

1)  заявление на участие в конкурсе, составленное по установленной в приложении 1 к настоящему Положению форме, подписанное главой или иным уполномоченным представителем муниципального образования;

2)  справка, содержащая основные статистические данные, характеризующие развитие малого и среднего предпринимательства, по установленной в приложении 2 к настоящему Положению форме;

3) утвержденную(ые) и действующую(ие) муниципальную(ые) целевую(ые) программу(ы) поддержки малого и среднего предпринимательства (при наличии);

4)  презентацию успешной практики, подготовленную в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению;

5) подробное описание успешной практики по установленным в приложениях 4 и 5 формам.

Указанные документы направляются представителю Оператора премии в электронном виде по адресу sudareva@bsaward.ru. Крайний срок приема заявок – 17 октября 2016 года (включительно).

Оператор премии вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующую информацию на официальном сайте Конкурса в сети Интернет.

3.2. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным в конкурсной документации, является основанием для отклонения конкурсной заявки на основании решения Конкурсной комиссии.

3.3. Участник Конкурса может внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее при условии, что Оператор премии получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

3.4. При неоднократном внесении изменений в конкурсную заявку все такие изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номера. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в конкурсные заявки не допускается.

3.5. Конкурсные заявки, поступившие Оператору премии после установленного срока, к участию в конкурсе не принимаются.

3.6. Информация, касающаяся разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса в день проведения окружного этапа Конкурса.

3.7. После подведения итогов Конкурса с целью популяризации идей, заложенных в комплексе мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, а также налаживания информационного обмена между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, органами исполнительной власти и профессиональным сообществом Оператор премии имеет право разместить полученные в рамках проведения конкурса материалы на официальный сайт Конкурса в сети Интернет: премиябизнесуспех.рф и/или в других средствах массовой информации или предоставить данные третьим лицам, использовать предоставленную в конкурсной заявке информацию иным образом по своему усмотрению.

3.8. Попытки участников Конкурса оказать влияние на членов Конкурсной комиссии при сопоставлении и оценке конкурсных заявок являются основанием для отклонения таких заявок.

 

Глава 4. Допуск к участию в Конкурсе. Оценка конкурсных заявок.

 

4.1. После завершения срока приема конкурсных заявок Конкурсная комиссия проводит рассмотрение конкурсных заявок с целью определения их соответствия квалификационным требованиям и их сопоставление с целью определения финалистов окружного этапа конкурса.

4.2. В случае соответствия конкурсной заявки всем установленным в настоящем Положении требованиям муниципальное образование допускается к участию в Конкурсе.

По решению конкурсной комиссии к участию в конкурсе может быть допущено муниципальное образование, конкурсная заявка которого содержит незначительные отклонения, которые не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требованиям конкурсные заявки.

4.3. Конкурсная комиссия рассматривает представленные конкурсные заявки в течение 3 дней с момента окончания срока их приема и определяет не более 5 финалистов, которые приглашаются на финал окружного этапа Конкурса.

Оценка конкурсных заявок осуществляется Конкурсной комиссией по критериям, установленным в приложении 6 к настоящему Положению.

4.4. В рамках проведения финала окружного этапа конкурса по результатам представления конкурсной заявки представителем муниципального образования отдельно сформированным Оператором премии жюри определяется победитель окружного этапа.

В своих оценках жюри руководствуется критериями, установленными в приложении 6 к настоящему Положению.

4.5. Муниципальные образования, приглашенные к выступлению при проведении окружного и федерального этапов Конкурса, обязаны обеспечить участие представителя муниципального образования.

Муниципальные образования – финалисты окружного и федерального этапов могут привлекаться для обсуждения соответствующих конкурсных заявок и давать необходимые пояснения по возникающим вопросам.

Победитель определяется в день проведения окружного этапа большинством голосов от присутствующих на мероприятии членов жюри.

4.6. Победители окружных этапов Конкурса приглашаются для участия в федеральном этапе Конкурса.

4.7. Конкурсные заявки федерального этапа Конкурса презентуются конкурсной комиссии главой муниципального образования или его заместителем.

4.8. Подготовку и публикацию отчётных материалов по результатам конкурса муниципальных образований осуществляет Оператор конкурса.


 

Приложение 1

Форма

заявки на участие в Конкурсе

 

 

Оргкомитету Национальной премии «Бизнес-Успех»

 

 

Заявка на участие в федеральном этапе конкурса среди муниципальных образований

на успешную практику поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата

 

Прошу Вас организовать рассмотрение заявки муниципального образования _____________________________________________________________________________ в рамках проведения окружного этапа конкурса среди муниципальных образований на успешную практику поддержки предпринимательства.

С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

По вопросам участия прошу взаимодействовать с ответственным за представление муниципалитета на конкурсе:

 

Фамилия, имя, отчество

Место работы (наименование органа местного самоуправления)

Занимаемая должность

Телефон

Адрес электронной почты

 

 

 

 

 

 

В случае отбора для очной презентации на форуме «Бизнес-Успех» с кратким докладом выступит:

 

Фамилия, имя, отчество

Место работы (наименование органа местного самоуправления)

Занимаемая должность

Телефон

Адрес электронной почты

 

 

 

 

 

 

Приложения (в электронном виде):

1)      справка, содержащая основные статистические данные, характеризующие развитие малого и среднего предпринимательства, по установленной в Приложении 2 форме;

2)      утвержденная(ые) и действующая(ие) муниципальная(ые) целевая(ые) программа(ы) поддержки малого и среднего предпринимательства (при наличии);

3)      презентация успешной практики по установленной в Приложении 3 форме;

4)      описание успешной практики по установленной в Приложениях 4-5 форме.

 

 

Глава муниципального образования                                                           (подпись)

Приложение 2

 

Форма

справки с основными статистическими данными развития малого и среднего предпринимательства

 

1. Название муниципального образования (с указанием региона)

2. Площадь территории муниципального образования

3. Расстояние до регионального центра (столицы региона)

4. Расстояние до г. Москвы

5. Название действующей муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства

Показатель

ед.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Соотношение показателя 2015г. к 2013г. (в %)

1.

Численность населения МО:

тыс. чел.

 

 

 

 

2.

Количество субъектов МСП в МО (всего):

ед.

 

 

 

 

3.

Численность занятых в экономике МО:

тыс. чел.

 

 

 

 

4.

Численность занятых в МСП:

тыс. чел.

 

 

 

 

5.

Объём налоговых поступлений (всего):

тыс. руб.

 

 

 

 

 

Объем налоговых поступлений от СМСП:

тыс. руб.

 

 

 

 

6.

Инвестиции в основной капитал (всего):

тыс. руб.

 

 

 

 

 

Инвестиции в основной капитал МСП:

тыс. руб.

 

 

 

 

7.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) (всего):

тыс. руб.

 

 

 

 

 

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) МСП:

тыс. руб.

 

 

 

 

 


 

 

Приложение 3

 

Требования

к формату и содержанию презентации муниципального образования

 

Слайд 1

Название муниципального образования, символика

Слайд 2

Основная характеристика территории (площадь, население, расстояние до центра субъекта)

Роль малого бизнеса в экономике (в цифрах: доля занятых в МСП, доля налоговых поступлений от МСП, доля инвестиций в МСП и т.д.)

Слайд 3

Действующая муниципальная программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и её эффективность (объем финансирования, меры поддержки, кол-во получателей, расчет показателя – количество рублей финансирования программы на душу предпринимателя)

Слайд 4

Основные статистические показатели развития предпринимательства на территории муниципального образования в графиках и в динамике

Слайд 5

Краткое описание деятельности организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, оценка эффективности их работы

Слайд 6

Особенности внедрения практик поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата в составе Атласа муниципальных практик

Слайд 7

Описание самой эффективной успешной практики поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата, примеров ее применения, оценки эффективности

Слайд 8

Инвестиционный потенциал развития территории (конкурентные преимущества для инвесторов)

Слайд 9

Лучшие реализованные инвестиционные проекты территории. Участие администрации в их реализации

Слайд 10

Инвестиционные проекты территории на стадии реализации, инвестиционные площадки

Слайд 11

Контакты

 

Презентация представляется в формате Microsoft PowerPoint, соотношение сторон 16:9.

 

 


 

Приложение 4

 

 

Реализация на территории муниципального образования практик, представленных в составе сборника «Атлас муниципальных практик: внедрение успешных практик, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне».

 

 

Наименование практик

Отметить, если практика реализуется

НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

1. Разработка документа стратегического планирования в области инвестиционной деятельности на территории муниципального образования

 

2. Разработка и размещение в открытом доступе инвестиционного паспорта муниципального образования

 

3. Принятие комплекса нормативных актов, устанавливающих основные направления инвестиционной политики муниципального образования и развития малого и среднего предпринимательства

 

4. Организация сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»

 

5. Утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг

 

6. Внедрение системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности

 

7. Утверждение процедуры реализации проектов с использованием механизма муниципально-частного партнерства

 

8. Ежегодное инвестиционное послание Главы муниципального образования с принятием инвестиционной декларации (инвестиционного меморандума)

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

9. Утверждение и публикация ежегодно обновляемого Плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном образовании и порядка предоставления информации для размещения на Инвестиционной карте субъекта Российской Федерации

 

10. Организация специализированного интернет-ресурса муниципального образования об инвестиционной деятельности, обеспечивающего канал прямой связи органов местного самоуправления с инвесторами

 

11. Формирование системы информационной и консультационной поддержки и популяризация предпринимательской деятельности, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

 

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

12. Создание общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе муниципального образования

 

13. Создание специализированных организаций поддержки инвестиционной деятельности и развития предпринимательства

 

14. Создание структурного подразделения для управления деятельностью по улучшению инвестиционного климата

 

15. Формирование системы управления земельно-имущественным комплексом, соответствующей инвестиционным приоритетам муниципального образования

 

ПРАКТИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ                                                                                  

 

16. Формирование доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов

 

17. Обеспечение присутствия на территории муниципального образования институтов развития и объектов финансовой инфраструктуры

 

18. Проведение мероприятий по сокращению сроков и финансовых затрат на прохождение разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при реализации инвестиционных проектов на территории муниципальных образований

 

19. Включение в перечень услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

20. Проведение мероприятий по сокращению сроков разрешительных процедур для строительства, реконструкции линейных сооружений «последней мили» в целях подключения объектов капитального строительства к системам инженерной инфраструктуры

 

21. Формирование земельных участков, которые могут быть предоставлены субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности за счет невостребованных долей

 

22. Формирование обоснованных эффективных ставок земельного налога и арендной платы за земельные участки для приоритетных категорий плательщиков

 

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

23. Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства

 

 

 


 

Приложение 5

 

Реализация на территории муниципального образования практик, НЕ представленных в составе сборника «Атлас муниципальных практик: внедрение успешных практик, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне».

 

Инструкция: Если муниципальная администрация реализует дополнительные меры, не вошедшие в перечень в составе «Атласа муниципальных практик» (см. Приложение 4), тогда необходимо предоставить дополнительное описание одного из следующих направлений в свободной форме.

 * Описание предоставляется опционально.

 

Возможные направления новых практик:

 

А. РЕГУЛЯТОРНАЯ СРЕДА:

A1 Эффективность процедур регистрации предприятий:

Среднее время регистрации предприятия

Среднее количество процедур

Оценка деятельности органов власти по государственной регистрации предприятий

A2 Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство:

Среднее время получения разрешения

Среднее количество процедур

Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений в сфере строительства

A3 Эффективность процедур по регистрации прав собственности:

Среднее время регистрации прав собственности

Среднее количество процедур

Оценка деятельности органов власти по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

A4 Эффективность процедур по выдаче прочих разрешений и лицензий:

Оценка деятельности органов власти по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений

Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности

Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на выбросы вредных отходов

A5 Эффективность процедур по подключению электроэнергии:

Среднее время подключения

Среднее количество процедур

Доля фактических подключений к количеству заключенных договоров

Оценка деятельности органов региональной государственной власти по подключению к электросетям

 

Б. ИНСТИТУТЫ ДЛЯ БИЗНЕСА:

Б1 Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса:

Наличие регионального закона об уполномоченном по защите прав предпринимателей в субъекте РФ

Наличие и качество муниципального законодательства о защите и поддержке инвесторов

Оценка регулирующего воздействия органов власти

Наличие и качество инвестиционной стратегии

Б2 Нагрузка на бизнес, связанная с проведением проверок:

Количество запрошенных дополнительных документов у предприятия в год

Среднее количество проверок в год

Б3 Степень прозрачности ведения бизнеса:

Количество компаний, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти

Б4 Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса:

Муниципальный Совет по улучшению инвестиционного климата

Каналы прямой связи инвестора с руководством муниципального образования

Муниципальная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

Принцип «одного окна» для инвестиционных проектов

Б5 Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса:

Интернет ‐ портал об инвестиционной деятельности

Информация об инвестиционных возможностях в муниципальном образовании

 

В. ДОСТУПНОСТЬ РЕСУРСОВ И КАЧЕСТВО ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ БИЗНЕСА:

В1 Качество и доступность инфраструктуры:

Доля дорог, соответствующих нормативным требованиям

Оценка качества дорожных сетей

Оценка качества телекоммуникационных услуг

Отношение пропускной мощности (чел/час) всех аэропортов субъекта к численности населения (тыс. чел)

Обеспеченность региона гостиничными номерами

Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры

В2 Доступность земельных ресурсов:

Время регистрации прав собственности

Количество процедур

В3 Качество и доступность финансовой поддержки:

Доля налоговых льгот от налоговых доходов муниципального образования

Доля государственных гарантий от налоговых доходов муниципального образования

Оценка мер государственной финансовой поддержки

В4 Качество и доступность трудовых ресурсов:

Доля выпускников в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи от общего числа занятых в этих секторах

Оценка доступности необходимых трудовых ресурсов


 

Приложение 6

 

 

 

Критерии определения победителя конкурса

 

  1. Динамика социально-экономических показателей
  2. Эффективность программы поддержки
  3. Применение инструментов привлечения инвесторов и поддержки предпринимательства составе Атласа лучших муниципальных практик
  4. Инновационность подхода к поддержке предпринимательства и привлечению инвесторов, его затратность и потенциал к тиражированию
  5. Инвестиционная привлекательность территории



Участие во Всероссийском конкурсе 2016 года на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда "Успех и безопасность", учрежденный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации


В соответствии с Положением о Всероссийском конкурсе работы по организационно-техническому, науччно-техническому и аналитическому сопровождению конкурса обеспечивает Межрегиональная Ассоциация содействия обеспечению безопасных условий труда "ЭТАЛОН"  (127055 г. Москва, ул Новослободская, д.26 стр.1 web-сайт http:// www.aetalon.ru тел./факс 8(495)411-09-98; kot@aetalon.ru

Участие в конкурсе осуществляется на безвозмездной основе. Конкурс проходит заочно на основании общедоступных данных и сведений, представленных участниками.

Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется до 21 марта 2017 года

Подключение организаций розничной торговли к системе ЕГАИС


Информационное сообщение для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции

Росалкогольрегулирование обращает внимание, что Федеральный закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" внес изменения в перечень лиц, обязанных представлять сведения в В ЕГАИС, расширив его на организации пивоваренной отрасли, организации (индивидуальные предприниматели) оптовой и розничной торговли алкогольного рынка.

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015          №        1459 "О функционировании единой государственной

автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлена возможность осуществлять розничную реализацию алкогольной продукции, отразив в ЕГАИС до 20 апреля 2016 года факт ее закупки в 1 квартале 2016 года.

За несоблюдение положений, установленных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.17 и статье 14.19 КоАП Российской Федерации.

При этом организация не освобождается от ответственности за не отражение данных в ЕГАИС о закупке алкогольной продукция в 1 квартале 2016г. на том основании, что действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции прекращено или предприятие прекратило свою деятельность.

Таким образом, всем предприятиям розничной торговли, в том числе прекратившим осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в 1 квартале 2016 года, необходимо будет подтвердить факт ее закупки в ЕГАИС до 20 апреля 2016 года, за исключением случаев, определенных подпунктом 5 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 №         171-ФЗ "О государственном

регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

 

Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций в соответствии с пунктом 15  Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815, напоминает о начале декларационной отчетности об объеме розничной продажи  алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за I квартал 2016 года с 01.04.2016 по 20.04.2016 (декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к настоящим Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 11.

Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 12.

Пункт 16 Правил предусматривает, что декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231 утвержден порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, с учетом внесенных изменений Приказом Росалкогольрегулирования от 23.06.2015 № 169 «О внесении изменений в Порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденный приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 № 231».

Приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 утвержден Формат представления в электронной форме деклараций, который описывает требования к XML файлам передачи в электронной форме деклараций. Таким образом, при декларировании объемов производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  вышеуказанные нормативные правовые акты носят обязательный характер. Организации и индивидуальные предприниматели, представляющие соответствующие декларации, обязаны соблюдать требования нормативных актов, устанавливающих порядок заполнения и формат представления таких деклараций. Не любой электронный файл, направленный декларантом в Росалкогольрегулирование по телекоммуникационным каналам связи, можно считать декларацией, а только тот, который сформирован и направлен декларантом в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами. Согласно пункту 21 Правил при представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи, днем ее представления считается дата ее отправки. Если направленный декларантом электронный файл не соответствует установленным требованиям нормативных правовых актов, то такой файл декларацией не является. В случае представления декларантом электронного файла, не соответствующего установленным требованиям, основания считать, что обязанность такого лица по декларированию объемов производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей исполнена – отсутствует. В случае отправки декларантом в Росалкогольрегулирование по телекоммуникационным каналам связи электронного файла, не соответствующего установленным требованиям, декларанту направляется протокол форматно-логического контроля, который содержит информацию о том, что представленный файл не прошел входной контроль (файл не соответствует формату представления деклараций), то обязанность по представлению отчетности декларантом признается неисполненной. Направленный декларантом в Росалкогольрегулирование файл и  сформированный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов является декларацией и подтверждается прохождением таким файлом форматно-логического контроля, о чем Росалкогольрегулирование направляет квитанцию о приеме деклараций в форме электронного документа. Если декларант представил по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа файл, не прошедший форматно-логический контроль, в связи с нарушением требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок заполнения и формат представления таких деклараций, то обязанность лица по представлению деклараций не является исполненной.

При обнаружении организацией (индивидуальным предпринимателем) в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, организация (индивидуальный предприниматель) представляет корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее. В корректирующих декларациях указываются данные за отчетный период по каждому обособленному подразделению организации (объекту торговли индивидуального предпринимателя) по всем графам декларации в соответствии с порядком их заполнения.

Корректирующие декларации представляются до окончания квартала, следующего за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).

Повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке в соответствии со статьей  20 Федерального закона  от  22.11.1995  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании статьи 15.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

Информационное сообщение для участников алкогольного рынка, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции - скачать 

Информационное сообщение для участников системы ЕГАИС, находящихся в районах с частичным покрытием или нестабильным соединением с сетью ИНТЕРНЕТ - скачать

 

        

 

 

С уважением,

Министр Тверской области

по обеспечению контрольных функций                                        А.А. Исаков


Предприниматель, отзовись!

В Российской Федерации во исполнение федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Росстат  проводит сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015 год. Сплошное наблюдение охватывает все средние, малые и микро предприятия, а также индивидуальных предпринимателей, включая глав крестьянских фермерских хозяйств, прошедших государственную регистрацию в качестве  индивидуальных предпринимателей.

В  Торжокском районе  обследуются 121 предприятие и 352 предпринимателя.

Приказом Росстата от 09.06.2015 №263 для проведения сплошного наблюдения утверждены следующие формы федерального статистического наблюдения:

- Форма №МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2015 год»

- Форма №1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2015 год»

Все объекты переписи обязаны предоставить вышеуказанные сведения до 1 апреля 2016 года в органы государственной статистики по месту своего нахождения, для города Торжка и Торжокского района по адресу 172002 г.Торжок ул.Бакунина д.6-а каб.11.

Сбор сведений  осуществляется с использованием утвержденных Росстатом  форм статистического наблюдения, как на бумажном носителе, так и в электронном виде, а также  путем опроса интервьюером.

Контактные телефоны для представления сведений в случае опроса: 9-14-62, 9-17-16, 9-29-32, 89106404967, 89157056658.

Полученные сведения будут использованы для формирования сводной официальной статистической информации о состоянии сектора малого и среднего бизнеса за 2015 год по видам экономической деятельности и муниципальным образованиям.

Органы государственной статистики гарантируют полную конфиденциальность данных, защиту полученной информации и исключают  передачу сведений по конкретным предпринимателям в налоговые и иные государственные органы и контролирующие организации.

Тверьстат просит всех предпринимателей откликнуться и принять участие в сплошном обследовании, предоставив достоверную информацию о результатах деятельности за 2015 год.

Более подробная информация о статистическом наблюдении   размещена на сайте Росстата (www.gks.ru).





ДОКУМЕНТ - СКАЧАТЬ


Легализация заработной платы - одна из главных задач 2015 года»


               По  вопросам и фактам  использования  « серой» схемы оплаты труда, неформальной занятости населения и дальнейшей  организации работы  по устранению нарушений  и принятия мер по повышению  ответственности работодателей  просим  обращаться в отдел экономики и прогнозирования   администрации Торжокского района муниципального образования  Тверской области « Торжокский район» по адресу : г. Торжок, ул. Луначарского, д.2, каб. 19, или по телефонам (848251) 9-13-58,9-22-50

 

В  целях обеспечения  полной уплаты  налогов и других обязательных платежей предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории  Торжокского района, постановлением  администрации муниципального  образования Тверской области «Торжокский район» № 351 от 01.07.2015 года утверждена  межведомственная комиссия  по регулированию  социально-трудовых отношений, укреплению налоговой  и бюджетной дисциплины на территории муниципального образования «Торжокский район Тверской области».

В состав комиссии входят представители  администрации Торжокского  района, Межмуниципального отдела МВД России «Торжокский», межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Тверской области,   управления  ПФ РФ в г. Торжке и Торжокском районе,  отделения УФМС России по Тверской области в Торжокском районе , филиала №2 ГУ-Тверского  регионального отделения ФСС, ГКУ  Тверской области «Центра занятости населения Торжокского района».

 В рамках  данной комиссии в случае поступления сигналов от населения будут рассматриваться  вопросы, связанные со снижением неформальной занятости и легализации  «серой» заработной платы.

Неформальная занятость - просмотреть.

 

 

 

 

Доклад

о достигнутых значениях показателей оценки эффективности органов  местного  самоуправления МО « Торжокский район»  за 2014 год

и  на последующий   период.

 

         Повышение эффективности работы с населением, вовлечение максимального числа самих жителей района в решение вопросов, стоящих перед муниципалитетом, - ключевая задача не только администрации, но и всех без исключения органов государственной власти, её ветвей, органов местного самоуправления.

         Только вместе, объединив усилия, власть и жители могут обеспечить благополучие муниципального образования, а значит, и благополучие каждого из нас. Задача государственной власти и местного самоуправления не подменять или ограничивать действие рыночных механизмов, не заставлять людей участвовать в решении социальных вопросов, а создавать условия для развития экономики и общественной активности.

 

Инвестиции и бюджет района, малое предпринимательство.

 

           Развитие муниципального образования в 2014 году проходило в условиях большой напряженности, связанной с формированием бюджета. Исполнение консолидированного бюджета за прошедший год в доходной части составило 451124,6 тыс.рублей или 99,6% к уточненному бюджету. В неполном объеме поступили субсидии из областного бюджета – 95,4%.

         С целью строгого контроля за наполнением бюджета работала комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. Было проведено 11 заседаний, на которых присутствовали представители налоговой инспекции, Пенсионного фонда, РКЦ, КУИ. Рассмотрено 926 дел на налогоплательщиков, нарушителей финансовой дисциплины. В результате удалось погасить задолженность в 241,9 тыс.рублей, в том числе по земельному налогу – 50,8 тыс.руб., налогу на имущество физических лиц – 29,7 тыс.руб., по транспортному налогу – 161,4 тыс.рублей.

         Расходы бюджета за прошлый год исполнены в сумме 460 625 тыс.рублей: по сфере образования – 255 923 тыс.рублей, по  учреждениям культуры – 44 815 тыс.руб., ЖКХ – 53 197 тыс.руб., дорожное хозяйство – 22 697 тыс. рублей

         Нынешний год не обещает быть легким. Поэтому перед администрацией стоит задача направить все усилия на привлечение в реальный сектор экономики частных инвестиций, а также улучшить работу по развитию малого и среднего предпринимательства.  

         Район участвует в реализации целевой программы «Поддержка развития малого предпринимательства в Тверской области». Координационный совет при главе администрации района регулярно рассматривал актуальные вопросы развития этого сектора экономики. В районе действовала муниципальная программа по поддержке малого и среднего предпринимательства. Обучающая работа с предпринимателями велась на базе районного бизнес-центра и деловых центров в поселках Зеленый и Высокое, в д.Мошки. Регулярно оказывались консультационные услуги информационного и правового характера. От субъектов малого и среднего предпринимательства поступило 423 обращения; на безвозмездной основе оказана 471 услуга.

         На начало 2014 года было зарегистрировано 102 объекта малого и среднего бизнеса, 353 предпринимателя осуществляли деятельность без образования юридического лица. Структура по видам деятельности выглядит следующим образом: сельское хозяйство – 13%, обрабатывающие производства – 5%, строительство – 4%, торговля, бытовые услуги и ремонт – 50%, транспортные услуги и перевозки – 18%, прочие – 10%. В сельском хозяйстве успешно работали 14 КФХ.

         Наиболее активно действующими субъектами малого и среднего бизнеса по итогам 2014 года стали – ООО «Транзит-сервис», ООО «Ферма «Надежда», ИП Дубровский В.Г., ИП Львов В.М., КФХ Решетняка А.Н.

В условиях экономической нестабильности важным условием поступательного движения вперед должен стать инвестиционный процесс. И тем хозяйствующим объектам, которые желают и могут развиваться, необходимо оказывать всяческую поддержку. В 2014 году в районе продолжалась реализация пяти инвестиционных проектов,

         - ЗАО «ТоТЭК» - производство моторного топлива; располагается в Пироговском сельском поселении;

         - ОАО «Парк Яхрома» - развитие туризма; располагается в д.Раёк Марьинского сельского поселения;

         - ООО «Политим» - это предприятие сельскохозяйственного профиля, занимающееся окультуриванием земель сельхозназначения на площади в 1823 гектара;

         - ООО СХП «Красное знамя» - развитие мясного животноводства; база пребывания в Тредубском сельском поселении;

         - ЗАО «Глухово» - развитие молочного животноводства; располагается в Высоковском сельском поселении.

          

Экономика

Итоги 2014 года позволяют утверждать, что мы не сделали резкого продвижения вперед, но и не допустили большого спада.

Объем производства промышленных предприятий увеличился на 32% по сравнению с 2013 годом. Товарная продукция собственного производства в действующих ценах составила 1562 млн.рублей.

Успешно работало ЗАО ТМК «Тверца», где достигнут рост на 42 %. В отчетном году было более востребовано производство цельномолочной продукции – рост на 4% к уровню 2013 года или 30459 тонн.

ОАО «Торжокский мясокомбинат» произвел продукции на 96,9 млн.рублей или 101% к уровню позапрошлого года. Выручка выросла за счет повышения цен, но в целом производство мяса составило 85%, колбасных изделий 80%, полуфабрикатов 89% к уровню 2013 года.

На уровне 2013 года сработал коллектив ПО «Новотор». Объем производства в денежном выражении составил 17,8 млн.рублей (101% к уровню 2013 года), в натуральном – выпуск хлеба 244 тонны, кондитерские изделия – 5,3 тонны.

В п.Высокое ООО «Стимул» также сохранило производство на уровне 2013 года. Было пошито 1,8 тыс.костюмов.

Торжокский район – сельскохозяйственный. А эта отрасль экономики из года в год во многом зависит и от природных условий, которые в 2014 году не были идеальными.

Общая площадь посевных в районе за счет сохранения кормовых угодий по всем категориям хозяйств составляет 32284 гектара. Самые большие площади имеют колхоз «Мир» (3444 гектара), «Победа» (3079 гектаров), им.1 Мая (2089 гектаров), ЗАО «Глухово» (1651 гектар), КФХ Решетняка А.Н. (570 гектаров), КФХ Семенова А.Н. (568 гекторов) и КФХ Шилова Н.А. (430 гектаров).

Ведущим хозяйством по-прежнему остается колхоз «Мир» (председатель Попов Н.И.). Здесь самое большое поле зерновых – 845 гектаров. В 2014 году получено по 26,4 ц/га зерновых, картофеля 60 гектаров, при урожайности 187,1 ц/га.

Показатели по некоторым другим хозяйствам:

-колхоз «Победа» (председатель Соловьев В.Н.) – площадь под зерновыми 700 гектаров, урожайность – 15,2 ц/га;

-колхоз им.1 Мая (председатель Ловягин Ю.Н.) – площадь зерновых 545 гектаров, урожайность – 10,5 ц/га;

-КФХ Семенова А.Н. – площадь зерновых 200 гектаров, урожайность – 30 ц/га;

-КФХ Решетняка А.Н. – площадь зерновых 161 гектар, урожайность – 25,9 ц/га;

-КФХ Багаутдиновой Н.Н. – площадь зерновых 57 гектаров, урожайность – 15,5 ц/га.

Ведущей отраслью в районе остается животноводство. По итогам 2014 года торжокские животноводы закрепились на первом месте в области как по поголовью КРС, так и дойного стада. Хотя в целом произошло сокращение поголовья на 9% и на сегодня по коллективным хозяйствам и КФХ оно составляет 8825 голов, в том числе коров – 3502 головы. К сожалению, полностью ликвидировали поголовье скота СХА им. XXII съезда партии и СПК «Климово». Ряд хозяйств ведет работу по оздоровлению стада, производят выбраковку в связи с новыми требованиями технического регламента приемки молока. Это – колхозы «Красный передовик», «Ленинская искра», «Большевик», ЗАО «Глухово», КФХ Шилова Н.А.

Валовый объем молока увеличился к уровню прошлого года на 10% и составил 12926 тонн; увеличился и надой на одну фуражную корову на 525 килограммов и составил по 3651 килограмму. Самые высокие показатели молока получены в колхозе «Мир» - 5790 килограммов на корову, им.1 Мая – по 3096 килограммов и в колхозе «Красный передовик» - по 2893 килограмма на корову. Из крестьянско-фермерских хозяйств лучшего результата добился А.Н. Решетняк. У него и поголовье коров растет и надой на корову возрос до 4522 килограммов.

  В рамках реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2014-2020 годы предусмотрен новый механизм поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Хозяйствам района в 2014 году были предоставлены субсидии из расчета на 1 гектар посевной площади 26,8 млн.рублей, в том числе дотаций и компенсаций из федерального бюджета 19,4 млн. Субсидии на поддержку племенного животноводства составили 6,5 млн.рублей. Кроме того, были выплачены субсидии за реализованное молоко, за часть затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам. Также были произведены выплаты из средств федерального и областного бюджетов на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности и молодым семьям в сумме 1,5 млн. рублей.

 

О социальной защите населения

Работа территориального отдела социальной защиты населения по г.Торжку и Торжокскому району в 2014 году была направлена на поддержку малообеспеченных и льготных категорий граждан.

В течение года за материальной помощью обратилось 270 жителей района, из них 161 человек это малоимущие семьи и одинокие граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию – 107 человек. На дому было обслужено 194 гражданина пожилого возраста; 324 человека получили консультации по различным вопросам жизнеобеспечения.

Ежемесячные денежные выплаты производились следующим категориям граждан:

- ветеранам труда федерального значения – всего 1321 человек, сумма выплат 9 млн.рублей;

- ветеранам труда Тверской области – 658 человек на сумму 4,4 млн.рублей;

- труженикам тыла – 336 человек на сумму 2,9 млн.рублей;

- участникам и инвалидам войны – 30 человек на сумму 111,7 тыс.рублей;

- пострадавшим от политических репрессий – 12 человек на сумму 134,6 тыс.рублей;

- почетным донорам – 35 человек на сумму 433,3 тыс.рублей;

- специалистам, проживающим и работающим в сельской местности – 246 человек на сумму 1,1 млн.рублей.

464 педагогическим работникам было возмещено коммунальных услуг на сумму 10,2 млн.рублей; 1139 получателям из числа федеральных льготников предоставлена социальная поддержка по оплате за жилье на сумму 3,7 млн.рублей.

Руководителям сельхозпредприятий, проработавшим в отрасли не менее 20 лет и имеющим государственные награды, а таковых в районе 7 человек, выплачено 1,3 млн.рублей.

В 2014 году 4 ветерана войны в соответствии с федеральным законом приобрели новые квартиры. Областному бюджету это обошлось в 5,3 млн.рублей. 18 граждан преклонного возраста и инвалиды были определены в дома – интернаты.

Как и в былые времена, в 2014 году центром реализации социальной политики оставались семья и дети. Это становится актуальным ещё и потому, что неблагоприятной остается демографическая ситуация. На сегодня треть населения – это люди пенсионного возраста. Численность населения за прошлый год сократилась на 350 человек и на 1 января текущего года по предварительным оценкам она составляет 22811 человек. В 2014 году умерло 357 человек, родилось 240. 55% умерших – граждане старше 65 лет.

В первую очередь социальная поддержка должна,   оказываться молодым и многодетным семьям. В этом направлении много аспектов. В 2015 году необходимо завершить реализацию регионального закона «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков и на территории Тверской области». Сегодня в районе зарегистрировано 169 многодетных семьи, которые получают различные пособия в соответствии также с региональным законом «О многодетной семье в Тверской области и мерах по её социальной поддержке». Многодетными семьями уже получено 67 земельных участков, поставлено на учет ещё 70 семей.

Особая категория детей – это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В прошлом году опекунам, попечителям, приемным родителям произведены выплаты на 38 детей-сирот 4617,9 тыс.рублей; на 630 детей в возрасте от 11 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, было выделено 1,3 млн.рублей на оздоровление; бесплатным питанием охвачено 330 учащихся.

Всего 118 многодетных семей получали ежемесячную компенсацию по 1151 рублю (если в семье 3 ребенка) и 70 семей – по 8092 рубля (при рождении третьего и последующих детей). Общая сумма выплат составила 7182,5 тыс.рублей.

78 беременных женщин воспользовались единовременным пособием для проезда в общественном транспорте. 29 многодетных матерей района награждены почетным знаком «Слава матери» с выплатой им в прошлом году 502 тыс.рублей; 2 матери имеют нагрудный знак Губернатора «За заслуги в развитии Тверской области», им выплачено 36 тыс.рублей.

 

Торговля

Среди обслуживающих население отраслей наиболее стабильно в прошлом году работала торговля. Всего в районе 120 торговых предприятий, из них 24 занимаются общественным питанием. В системе Торжокского райпо имеется 47 магазинов. Розничная торговая сеть района постоянно находится в развитии: идет реконструкция, обновляются торговое и холодильное оборудование, ведутся капитальный и текущий ремонт магазинов и предприятий общественного питания. Вот конкретный пример – в деревне Тупиково на месте старого был открыт новый магазин и товарооборот возрос на 23%. В восьми магазинах (Грузины, Мошки, Тверецкий, Славный, Никольское, Будово, Восход, Марьино) райпо провело текущие ремонты, что придало привлекательный внешний вид и улучшило интерьер.

В 2014 году произошло некоторое снижение оборота розничной торговли (452,6 млн. рублей – 97% к уровню 2013 года). Чуть снизился и товарооборот в райпо (184,6 млн.рублей – 97% к уровню позапрошлого года). Причина ясна – снижение потребительского спроса в связи с доходами населения. Но это не дает повода отчаиваться. Работники отрасли всё делают возможное, чтобы привлечь покупателей и потребителей.

Торговля на селе – дело хлопотное и не слишком доходное. Предприниматели, как правило, в отдаленные сельские населенные пункты не едут, а райпо старается сохранить даже нерентабельные магазины. Конечно, держать в сельском магазине полный ассортимент всего, что может понадобиться человеку, невозможно, но зато расширяются другие виды услуг – предварительный заказ, кредит, прокат. Все магазины райпо занимаются также закупкой от населения излишков сельскохозяйственной продукции: мяса, картофеля, овощей, плодов, ягод, грибов, лекарственного сырья, шерсти, кож. Работает цех по производству полуфабрикатов, которые также реализуются через собственные магазины и пользуются спросом у населения.

За прошлый год в районе на 2% увеличились платные услуги и составили 173,3 млн.рублей, из них услуги санатория ООО «Санаторий «Митино» 105,9 млн.рублей, ООО «ТверьЭнергоСервис» - 40 млн.рублей, МУП ЖКХ района – 20,4 млн.рублей. Значительную часть платных услуг оказывают предприятия придорожного сервиса на автотрассе М-10 Москва - Санкт-Петербург: ООО «Лина» в д.Миронежье – гостиничные услуги и услуги душевых; ООО «Транзит-Сервис» в д. Большая Киселенка – услуги душевых и шиномонтаж; ИП Дубровский и ООО «Максимус» - услуги шиномонтажа и душевых.

 

Рынок труда

Ситуация на рынке труда характеризуется наличием официально зарегистрированных безработных граждан, она составляет 113 человек – на 18 меньше, чем в 2013 году. В процентах безработица 1,8% от экономически активного населения. В базе данных службы вакансии чуть сократились в связи с приездом и размещением в районе мигрантов из Украины. Всего трудоустроен 31 человек. Но нехватка кадров сельскохозяйственных профессий имеется.

         В 2014 году с целью оказания содействия по временной занятости безработных на селе было организовано 10 видов общественных работ. Отработано 797 человеко-дней на территории 7 сельских поселений – это 28 человек. Заслуживает внимания и временное трудоустройство. 33 несовершеннолетних гражданина в возрасте 14-18 лет – учащихся средних школ в летний период были заняты посильным трудом.

         В целом по району за 2014 год средняя заработная плата возросла на 8% и составила 14495 рублей в месяц. Заметно увеличилась она в бюджетной сфере: в здравоохранении увеличилась на 16% (среднемесячная зарплата 15956 рублей), в культуре на 18% (14762 рубля) в образовании средняя зарплата в месяц равна 15558 рублям. В сфере жилищно-коммунального хозяйства за прошлый год самый высокий рост зарплаты – на 34% (зарплата в месяц 12044 рубля). Но ниже всех она в сельском хозяйстве – средняя зарплата в сельскохозяйственной отрасли 10489 рублей.

В последние годы резко возрос спрос на рабочие профессии, и значит, нужна большая работа по ориентации выпускников на получение именно таких специальностей. Здесь главную роль должна играть школа.

 

Ввод жилой площади, приватизация

За 2014 год в эксплуатацию было введено 53 дома общей площадью 6940,9 кв.метров, из них под индивидуальное владение - 48 домов площадью 5127,23 кв.м.

В колхозе «Мир» пущен в эксплуатацию один 2-квартирный дом на 171,6 кв.м. Переведены в жилье из нежилых зданий 2 дома общей площадью 301,87 кв.м.; по программе переселения переселены жильцы из 2-х аварийных домов.

Кроме того, были введены в строй 3 объекта производственного назначения:

- открытая автостоянка ООО «Транзит-Сервис» на площади 4620 кв.м.;

- минипекарня ИП Акопян площадью 83,2 кв.м.;

- конный двор ООО «Парк-Яхрома» площадью 430 кв.м.

Уже в этом году продолжается строительство 282 объектов, в том числе 242 индивидуальных жилых домов.

Как известно, 1 марта 2015 года должна была завершиться бесплатная приватизация жилья в соответствии с Федеральным Законом. Этот срок продлен на год, то есть до 1 марта 2016 года.

 

Задача ЖКХ – дойти до каждого дома

         Сфера жилищно-коммунального хозяйства – это та отрасль жизнедеятельности муниципалитета, которая оказывает определяющее влияние на повышение качества жизни людей, формирует их настроение. Положением дел в ЖКХ дается оценка и работе администрации.

В 2014 году коммунальные услуги населению оказывали две организации – МУП ЖКХ района и ООО «ТверьЭнергоСервис».

В ходе подготовки к отопительному сезону 2013-2014 гг. было отремонтировано 16905 погонных метров водопроводных сетей, что в 4 раза больше, чем в предыдущем году и затрачено на эти работы из бюджета 3906 тыс.рублей.; заменены насосы и отремонтировано оборудование на насосных станциях – всего работ на сумму 1090 тыс.рублей; отремонтирована водонапорная башня в д.Фомино Страшевичского сельского поселения. В режиме экономии энергоресурсов на водозаборных скважинах в деревнях Барсуки и Чуриково, пос. Набережный утеплены трубы, установлены обогревающие кабели. ООО «ТверьЭнергоСервис» выполнило работы по ремонту теплового хозяйства в поселках Зеленый и Мирный, в селах Марьино и Страшевичи, в деревнях Бубеньево и Маслово. В 2014 году Сукромленское, Большесвятцовское и Мошковское сельские поселения провели капитальный ремонт объектов водоснабжения в рамках реализации мероприятий по Программе поддержки местных инициатив в Тверской области. В с.Сукромля произведен капитальный ремонт водопроводной сети 1950 погонных метров на сумму 1 343,3 тыс.рублей, в том числе средства бюджета поселения составили 727,8 тыс.рублей, субсидии областного бюджета – 546,7 тыс.рублей. В д. Большое Святцово произведен капитальный ремонт водопроводной сети 2500 погонных метров на сумму 1 594,1 тыс.рублей, в том числе средства бюджета поселения составили 1071,3 тыс.рублей, субсидии областного бюджета  - 522,8 тыс.рублей. В д. Мошки произведен капитальный ремонт водопроводной башни и насосной станции на сумму 881,8 тыс.рублей, в том числе средства бюджета поселения составили 267,3 тыс.рублей, субсидии областного бюджета – 564,8 тыс.рублей.

В ходе реализации федеральной программы «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства» в районе создано и работает 10 ТСЖ. В 2014 году капитально отремонтировали в Масловском сельском поселении 2 жилых дома (д. Селихово) – 1 919,4 тыс.рублей; Мирновском сельском поселении 3 жилых дома – 2 164,0 тыс.рублей. Из средств местного бюджета было затрачено  1022,3 тыс.рублей.

Участие в программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом малоэтажного строительства введены в эксплуатацию два дома в Высоковском и Клоковском сельских поселениях. Всего расселено 8 аварийных домов, 28 семей улучшили жилищные условия. Общая фактическая стоимость финансирования по программе составила 40 855,7 тыс.рублей. Из местного бюджета в 2014 году было израсходовано 2 094,9 тыс.рублей.

 

Муниципальный заказ

Отделом муниципального заказа администрации района в 2014 году было размещено 98 извещений на проведение процедуры закупок для муниципальных заказчиков на сумму 47 877,1 тыс.рублей. Закупки проходили путём проведения конкурсов, аукционов в электронной форме, запроса предложений и без проведения торгов (запрос котировок). Всего за прошедший год было заключено муниципальных контрактов на сумму 44 050,4 тыс.рублей. Закупки проходили за счет средств районного бюджета и в режиме софинансирования областных целевых программ.

В 2014 году проведены закупки на:

- приобретение 6 квартир для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и детей, находящихся под опекой (попечительством) на сумму 6421,5 тыс.руб.;

- приобретение оборудования, мебели, столовой посуды, бытовой техники, мягкого инвентаря, карнизов, кухонного оборудования, электробытовой техники, игрушек для детского сада в п.Славный на сумму 3054,6 тыс.руб.;

- выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области 2 и 3 классов в 2015 году на сумму 17410 тыс.руб.;

- выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов на сумму 5636,6 тыс.руб.;

- поставку угля, дров для муниципальных образовательных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений культуры на сумму 3074,5 тыс.руб.;

- выполнение работ по капитальному ремонту водонапорных башен и водопроводных сетей в Большесвятцовском, Мошковском, Сукромленском и Страшевичском сельских поселениях на сумму 3741,8 тыс.руб.;

- ремонт кровли зданий школ на сумму 792,8 тыс.руб.;

- прочие закупки на сумму 3957,6 тыс.рублей.

Получено и рассмотрено 113 заявок на участие в торгах и запросе котировок от организаций всех форм собственности.

Экономический эффект от размещения заказов за 2014 год составил 3826,7 тыс.рублей.

 

Образование: воспитывать социально

активных граждан

Система образования в нашем районе базируется на административных и бюджетных проектах, реализуемых в Тверской области.

Стратегической целью деятельности системы образования является повышение качества и доступности предоставления образовательных услуг за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.

В муниципальной системе образования района на конец 2014 года действовало 28 образовательных учреждения, из них:

- 2 дошкольных образовательных учреждения на 120 мест (на 86 мест) и 11 образовательных учреждений с группами «Дошкольник», в которых воспитываются 115 детей. Для обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях начато строительство детского сада в п. Славный на 60 мест. Охват дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет 30 процентов;

- 23 муниципальных образовательных учреждения:

- 16 средних школ с количеством учащихся 1104,

- 6 основных с количеством учащихся 175,

- 1 начальная школа на 5 учащихся.

- 3 учреждения дополнительного образования:

- МОУ дополнительного образования Дом детства и юношества;

- МОУ дополнительного образования Детский оздоровительно-образовательный центр физической подготовки;

- МБОУ дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа».

В связи с малой наполняемостью учащихся (10 чел.) ликвидирована МОУ Русинская основная общеобразовательная школа. Несмотря на малую наполняемость классов, сохранены Яконовская средняя и Ладьинская основные школы.

В трех школах района идет обучение в форме семейного образования: Большесвятцовская СОШ, Славнинская СОШ и Яконовская СОШ с охватом 16 детей.

6 детей-инвалидов находятся на домашнем обучении, 5 из них получили компьютеры по программе «Дистанционное обучение детей – инвалидов».

Итоговая аттестация выпускников 11 класса в 2014 году по всем образовательным предметам проводилась в форме ЕГЭ. Все 74 выпускника сдали экзамены по русскому языку и математике, по другим общеобразовательным предметам экзамены проводились по выбору, в соответствии с профилем вуза, в который поступал выпускник.

Средний балл за экзамен по русскому языку в форме ЕГЭ составил 59 баллов при проходном балле 21; средний балл за экзамен по математике 41 при проходном балле 15.

Показатели освоения образовательных программ основного общего образования остаются стабильными, несмотря на введение в 9-х классах итоговой аттестации по русскому языку и математике в новой форме.

По итогам 2013-2014 учебного года 4 выпускника получили аттестаты особого образца: 2 с золотой медалью и 2 с серебряной медалью, что составляет 5% от общего количества выпускников средней школы.

Всего 2013-2014 учебный год закончили 1289 учеников, из них 539 человек на «хорошо» и «отлично», в том числе только на «отлично» 41 ученик. Общий показатель качества знаний составил 41,8%, уровень обученности – 98,7%.

После окончания средней школы из 74 выпускников в вузы поступили 49 человек, в средние профессиональные учреждения – 23. Из 128 выпускников основной школы 53 продолжили образование в средних школах, 72 –в профессиональных образовательных учреждениях.

В летний период работали 24 оздоровительных лагеря при школах с дневным пребыванием, с охватом 905 школьников в возрасте от 6,5 до 18 лет. В загородных лагерях отдохнули 208 детей, из них 65 детей в лагере «КомпьютериЯ», в доме отдыха «Валентиновка» - 113 детей, в загородном лагере «Чайка» 30 человек.

Государственную молодежную политику в районе реализует молодежный совет при главе администрации, который был утвержден постановлением № 557 от 8 декабря 2010 года. Его задача – обеспечить конструктивное взаимодействие органов местного самоуправления с молодежными общественными объединениями, вовлечь подрастающее поколение в практическую работу по социально-экономическому развитию муниципального образования, формированию гражданского общества.

 

Здравоохранение

Главную ответственность за состояние здоровья людей, конечно, несут медицинские учреждения. Услуги здравоохранения оказываются через ГБУЗ «Торжокская ЦРБ».

В 2014 году функционировали 10 коек с круглосуточным пребыванием больных, 11 коек – дневным и 30 коек сестринского ухода – это составляет 6,7 мест на 1000 человек. Проведен профилактический осмотр 270 работников, из них 88 механизаторов, 96 доярок, 69 животноводов, других профессий – 17 человек. Охват диспансеризацией составил 40% взрослого населения, детей – 100%.

Из 23 фельдшерско-акушерских пунктов работают 15; в восьми пунктах работа приостановлена из-за отсутствия медработников. Медицинские услуги оказывают 11 кабинетов врачей общей практики (ВОП); 12-й кабинет открыт в центральной больнице. ВОПы укомплектованы фельдшерами, частично медсестрами, имеется полный комплект медицинского оборудования, оргтехники, мобильных телефонов, транспортом повышенной проходимости.

Всего в районе работают 12 врачей, 38 других медработников. Обеспеченность врачами составляет 4,3 на 10 тыс.человек, средним медперсоналом – 18,1.

За прошедший год скорая медицинская помощь была оказана из расчета 127 вызовов на 1000 человек.

Администрация района взяла на себя расходы по ремонту капитального ремонта помещения для размещения в нем кабинета врача общей практики в Осташковском сельском поселении. Затраты составили 643 тыс.рублей из средств платных медицинских услуг.

Удовлетворенность населения района медицинским обслуживанием составляет 70%.

  Самой серьезной проблемой остается борьба, направленная на ограничение потребления алкоголя и табака. Думается, что контроль за исполнением законодательства в этой сфере все ещё является недостаточным. И это вина наша общая – органов муниципальной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов и общественности. Наверное, назрела необходимость к разработке и принятию программы по формированию здорового образа жизни.

 

Дорожное хозяйство

Есть выражение дороги – артерии жизни.

На 1 января 2015 года протяженность всех автодорог района  - 1476,3 километра, в том числе в муниципальной собственности района – 332,3 км, в муниципальной собственности сельских поселений – 332,7 км, автодорог регионального и межмуниципального значения 3 класса – 407,3 км, 2 класса – 325,4 км и 1 класса – 78,6 километров.

Государственные полномочия по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области 2 и 3 классов, регулируемые законом Тверской области от 03.02.2010 № 12-30 «О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности», на 2014 год были закреплены и возложены на ГУП Тверской области «Торжокское ДРСУ» на основании муниципального договора от 27.12.2013г. № 2013.257714

Цена контракта с учетом НДС составила 16,8 млн. рублей. Все обязательства между сторонами по договору выполнены в полном объеме.

Решением Собрания депутатов Торжокского района от 24.09.2013 № 193 было принято решение о создании муниципального дорожного фонда муниципального образования Тверской области «Торжокский район». В декабре 2013 года были приняты решения Советов депутатов 22 сельских поселений о создании муниципальных дорожных фондов на их территориях. С 01.01.2014 года дорожные фонды начали свою работу. В бюджеты стали поступать денежные средства от отчислений акцизов. Всего было получено по Торжокскому району - 17,4 млн.рублей                 

В 2014 году администрацией района и главами сельских поселений проводились работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения вне границ и в границах населенных пунктов района.

Для осуществления дорожной деятельности в Торжокском районе было потрачено — 5,8 млн. рублей, в том числе из дорожных фондов сельских поселений - 1,9 млн. рублей, из дорожного фонда района 3,9 млн. рублей.

В границах населенных пунктов было отремонтировано 13,571 км, приведены в надлежащее техническое состояние за счет работ по летнему содержанию автодорог - 6,9 км.

Вне границ населенных пунктов были приведены в надлежащее техническое состояние за счет работ по летнему содержанию автодорог 35,1 км (2 424,3 тыс. рублей).

Подрядчиками по договорам по содержанию и ремонту автодорог местного значения выступали: ООО «СтройТех», ООО «Сервис», ИП Степанов, ИП Поляков, ООО «ПолиТим», ООО «ЭнергоМашСервис», ГУП Тверской области «Торжокское ДРСУ».

В целях приведения в соответствие перечня автомобильных дорог в 2014 году были приняты Порядки содержания и ремонта автодорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов района. Также был определен уполномоченный орган по организации работ по содержанию и ремонту автодорог и принято Положение комиссии по планированию проведения работы по содержанию и ремонту автодорог.

В 2014 году муниципальным районом и главами сельских поселений были приняты постановления «Об административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения муниципального образования».

На территории района перевозку пассажиров по межмуниципальным маршрутам перевозок осуществляли:

- индивидуальный предприниматель Беллон Андрей Христианович (маршруты №№ 328, 329, в соответствии с договором по организации перевозок с Министерством транспорта Тверской области от 16.10.2013 №38);

- индивидуальный предприниматель Хорьков Игорь Борисович (маршруты №№ 324,325, 326, в соответствии с договорами по организации перевозок с Министерством транспорта Тверской области от 08.09.2014 № 47 и № 76); маршруты №№ 12, 19, 12а без договора на осуществление пассажирских перевозок;

- индивидуальный предприниматель Сорокин Валерий Гаврилович -

(маршрут № 330, в соответствии с договором по организации перевозок с Министерством транспорта Тверской области от 11.09.2014 № 59;

- ОАО «Торжокское ПАТП» (маршруты №№ 303, 304, 305, 307, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 319, 320, 322, 323, в соответствии с договором по организации перевозок с Министерством транспорта Тверской области от 02.12.2013 № 12).

Перевозку льготных категорий граждан осуществляли ИП Беллон А.Х., ИП Сорокин В.Г. и ОАО «Торжокское ПАТП».

 

Культура

         2014 год был объявлен Годом культуры, которая является мощным фактором национальной безопасности страны. Культура – это защита от бездуховности, фальсификации истории, незнания своих корней и неуважения к предкам. Это и вопрос сохранения народа в современном мире, залог его будущего.

         Сфера культуры в районе представлена 16 Домами досуга, 18 сельскими клубами, 1 СДК, 39 сельскими библиотеками и районным информационно-методическим центром.

На селе проводились в полном объеме традиционные ежегодные мероприятия, которые имеют большой положительный резонанс среди населения:

- Фестиваль народного творчества «Место встречи – весна» (февраль-март);

- Праздник танца «Танцевальный калейдоскоп» (апрель);

- Ёлка Главы района (декабрь);

- Праздник работников сельского хозяйства (ноябрь);

- День культработника (ноябрь);

- День пожилого человека (октябрь);

- Фестиваль «Театр миниатюр»;

- Праздник народной песни (май);

- День молодёжи (июль);

- Фестиваль «Киношлягер» (декабрь);

- День призывника (октябрь);

- День учителя (октябрь);

- Конкурсное мероприятие в течение года «Виват, культура!»;

- Выставки работ умельцев декоративно-прикладного направления.

В 222 коллективах занимается 2551 человек. Культработники работают не только с детьми и молодёжью, но и с пожилым населением.

В 2014 году творческие коллективы Торжокского района принимали участие в областных мероприятиях, выставках, конкурсах и фестивалях, за что удостаивались дипломов и грамот. За год прошло 30 выездов с концертными и детскими программами в сельскую местность. Работала «Школа практических знаний» в ИМЦ по 4 направлениям, проведено 27 мероприятий.

В течение 2014 года на средства из бюджета района были проведены ремонтные работы в следующих учреждениях:

- Тверецкий СК (Установка пожарного насоса, ремонтные и сантехнические работы в котельной);

- Сукромленский СК (установка ППС);

- Рудниковская сельская библиотека – филиал (замена оконных блоков);

- Высоковский СК (установка котлов, монтаж котельного оборудования);

- Тверецкая сельская библиотека – филиал (ремонт каб.№1, лестничного марша, тамбура, крыльца);

- Грузинская сельская библиотека – филиал (капитальный ремонт, электромонтажные работы, устройство канализации, монтаж ХВС, вентиляции, сантехники);

- Струженская сельская библиотека – филиал (ремонт кровли, приобретение котла);

- Осташковский ДД (ремонт отопления);

- Высоковская сельская библиотека – филиал (установка оконных блоков);

- Мошковский СК (установка оконных блоков).

Всего на текущий и капитальный ремонт израсходовано 1699 тыс.рублей.

2014 год стал юбилейным для библиотек района: исполнилось 35 лет как объединились в единую централизованную библиотечную систему (ЦБС). На сегодня в МБУК «Торжокская ЦБС» входит 40 библиотек – центральная межпоселенческая библиотека со штатом 10 сотрудников и 39 сельских библиотек-филиалов (число сотрудников 48).

Плановые показатели, отображенные в муниципальном задании, выполнены по разделу «Пользователи библиотек» на 101 процент, по разделу «Посещения» на 103 процента, по разделу «Книговыдача» - на 98 процентов.

Из бюджета района в прошедшем году было выделено на приобретение книг и периодических изданий 525,3 тыс.рублей, из областного – 105,2 тыс.рублей. Весь книжный фонд пополнился на 3187 экземпляров – в среднем на каждую библиотеку по 80 книг. За год поступило всего 56 названий периодических изданий, в том числе журналов 45, газет – 11.

Современная сельская библиотека всё более становится в первую очередь информационным центром. В районе услугами Интернета могут воспользоваться читатели 17 библиотек.

Планы работы библиотек ежемесячно размещаются на сайте «Публичные библиотеки Торжокского района». С мероприятиями сельских библиотек можно ознакомиться в средствах массовой информации, на страничках библиотек в соцсетях, в веб-сайте МБУК «Торжокская ЦБС». В 2014 году была начата работа по сбору материала для электронного издания «Новоторы на фронтах Великой Отечественной войны»; собрана информация для электронного путеводителя «Родники родного края».

 

Физическая культура и спорт

Физическая культура и спорт остается важнейшим направлением работы с населением и прежде всего молодежью, включая профилактику с асоциальными явлениями и подготовку к службе в армии. 2014 год прошел под знаком Сочинской Олимпиады, где российские спортсмены достигли впечатлительных результатов.

В районе для занятий физической культурой и спортом имеется достаточная материально-техническая база. Это – 19 плоскостных спортивных сооружений, пропускная способность которых 457 человек в час; 29 спортзалов общей площадью более 5 тысяч кв. м – их пропускная способность 580 человек в час. Из общего числа населения активно занимаются различными видами спорта 6012 человек или 27,3 %. Численность женщин из этого количества – 2842 человека.

Для занятий физической культурой и спортом район обеспечен 38 специалистами, 16 из которых с высшим образованием. За прошедший год проведено 27 спортивно-массовых мероприятий. Команды района приняли участие в 12 областных соревнованиях.

Занятия физической культурой и спортом – это путь к здоровому образу жизни, формированию физически здоровых молодых людей. В районе на сегодня 22 производственных коллектива физкультуры. Образцом является колхоз «Мир». Команды этого хозяйства участвуют во всех районных соревнованиях, а также его представители составляют основу сборной района по игровым видам спорта.

За 2014 год в районе подготовлено 2176 разрядников: 2164 человека с массовыми разрядами и 12 человек – с первым разрядом.

 

Правопорядок

В 2014 году муниципальное отделение МВД России «Торжокский» сумело осуществить значительный объем работы, что позволило удержать под контролем криминальную обстановку и достигнуть положительных результатов по ряду приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности.

Работа проводилась в тесном взаимодействии с администрациями района и сельских поселений; были созданы и работали межведомственные комиссии по профилактике правонарушений и преступлений.

Среди зарегистрированных преступлений больше всего было краж чужого имущества – 48,7 % от общего количества, на незаконные порубки леса пришлось 3% преступлений. По результатам оперативно-розыскных мероприятий удалось раскрыть все убийства, 87,5 % умышленного причинения тяжкого вреда здоровью людей, 76,6 % грабежей, 23,9 % краж, 86,4 % незаконных порубок леса. В целом при некотором улучшении общей работы в 2014 году отмечен рост преступности по убийствам, грабежам и кражам автомобилей.

В 2014 году несколько увеличилось число преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. Комиссией за год рассмотрено 44 материала на подростков и 83 на родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних состоят 9 подростков. В течение года активно проводилась работа по предупреждению детской безнадзорности, осуществлялась проверка асоциальных семей, оказывалась помощь подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Административной комиссией за год было рассмотрено 140 протоколов, к ответственности привлечено 117 физических лиц. Вынесено 20 предупреждений. За нарушение требований по безопасности содержания животных оштрафованы 3 человека, за нарушение правил по содержанию домашних животных – 24, за оказание торговых услуг вне отведенных для этого местах – 5, за нарушение порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов – 49 человек. Общая сумма штрафов, поступивших в бюджет района, составила 127,2 тыс.рублей.

Основная нагрузка в профилактике правонарушений ложится на службу участковых уполномоченных полиции. В приоритетном порядке осуществлялась работа по выявлению на ранней стадии фактов семейного неблагополучия и профилактическая работа с несовершеннолетними, стоящими на учете. В прошлом году заметно активизировалась информационно-пропагандистская и разъяснительная работа среди населения. На сегодняшний день в районе работает 5 участковых пунктов полиции.

В целях обеспечения охраны общественного порядка и профилактики правонарушений и преступлений необходимо улучшить работу межведомственной комиссии; продолжить работу участковых уполномоченных полиции и подразделения детской безнадзорности с главами сельских поселений; теснее взаимодействовать с ведомствами по предупреждению преступлений в сфере лесопромышленного комплекса; продолжить работу по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции и выявлению мест произрастания наркотических растений.

От муниципального отделения МВД России «Торжокский» мы вправе ждать четкой работы, чтобы человек чувствовал себя в полной безопасности. 

*  *  *

В текущем году перед нами стоят новые задачи. Он год особенный, юбилейный. И нас должна объединять не только память и преклонение перед поколением победителей, но и общая работа на благо родного района, его жителей.

  Дальнейшее движение вперед должно идти не только в интересах наших людей, но и с их активным участием. Общая ответственность всех за будущее района, совместная работа ради его процветания – в этом залог эффективного развития и благополучия.

 

Глава  МО «Торжокский район»                                Н.А. Лашина

 

  Типовая форма доклада 
   
   ЛАШИНА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА
                         (ф.и.о. главы  администрации муниципального района Тверской области)

    ___________________МО " ТОРЖОКСКИЙ  РАЙОН"_____________________
          наименование городского округа (муниципального района) Тверской области

       о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
      деятельности органов местного самоуправления городских округов
      и муниципальных районов за  2014 год и их планируемых значениях
                            на 3-летний период

                                                Подпись ___________________

                                                Дата "29" апреля 2015 г.
   
                     
Показатели эффективности деятельности органов местного
         самоуправления городского округа (муниципального района) Тверской области
МО " ТОРЖОКСКИЙ  РАЙОН"
   ____________________________________________________________________
   (официальное наименование городского округа (муниципального района) Тверской области)
 
 
№ п/п Наименование показателя Единица измерения Отчетная информация Примечание
      2011 2012 2013 2014 2015 план 2016 план 2017 план
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Раздел I. Экономическое развитие
1 Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Единица 214,00 214,00 209,00 201,00 210,00 212,00 214,00  
2 Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Процент 25,00 25,00 25,00 26,00 28,00 29,00 30,00  
3 Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Рубль 5 667,00 3 823,00 4 955,00 5 151,00 5 600,00 6 100,00 6 700,00  
4 Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района) Процент 80,00 80,00 82,00 83,00 85,00 89,00 90,00  
5 Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе Процент 63,00 50,00 52,00 52,00 55,00 55,00 55,00  
6 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Процент 7,00 8,00 8,00 7,80 7,50 7,00 6,50  
7 Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
8 Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата работников:   Х Х Х Х Х Х Х Х
8.1 крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Рубль 13 556,00 16 347,00 19 160,00 20 888,00 21 723,00 22 592,00 23 496,00  
8.2 муниципальных дошкольных образовательных учреждений Рубль 5 670,40 7 380,80 12 978,40 14 526,99 14 526,99 14 526,99 14 526,99  
8.3 муниципальных общеобразовательных учреждений Рубль 8 419,40 12 626,40 15 418,10 15 797,20 15 060,96 15 060,96 15 060,96  
8.4 учителей муниципальных общеобразовательных учреждений Рубль 10 785,10 15 857,60 20 502,60 20 745,40 18 457,80 18 457,80 18 457,80  
8.5 муниципальных учреждений культуры и искусства Рубль 6 930,00 6 160,00 11 409,70 13 393,10 13 393,10 13 393,10 13 393,10  
8.6 муниципальных учреждений  физической культуры и спорта Рубль 7 080,00 7 591,00 12 380,95 12 291,67 13 692,81 13 692,81 13 692,81  
Раздел II. Дошкольное образование
9 Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет Процент 27,00 28,00 29,00 45,00 54,00 60,00 60,00  
10 Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет Процент 9,00 8,00 8,00 10,00 8,00 0,00 0,00  
11 Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
Раздел III. Общее и дополнительное образование
12 Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам Процент 95,00 98,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00  
13 Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений Процент 5,00 2,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
14 Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений Процент 67,00 68,00 70,00 74,00 77,00 78,00 80,00  
15 Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
16 Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Процент 89,00 90,00 91,00 92,00 93,00 94,00 95,00  
17 Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
18 Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тысяча рублей 29,30 31,30 33,30 35,10 39,66 40,50 40,50  
19 Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы Процент 79,00 80,00 85,00 87,00 87,00 88,00 89,00  
Раздел IV. Культура
20 Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:                  
20.1 клубами и учреждениями клубного типа Процент 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00  
20.2 библиотеками Процент 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00  
20.3 парками культуры и отдыха   Процент 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00  
21 Доля учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
22 Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
Раздел V. Физическая культура и спорт
23 Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом Процент 27,10 30,10 32,10 33,10 34,10 35,10 35,10  
Раздел VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего Квадратный метр 29,00 29,50 29,50 29,50 29,50 29,50 29,50  
24.1 в том числе введенная в действие за один год Квадратный метр 0,25 0,15 0,19 0,30 0,22 0,25 0,27  
25 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего Гектар 2,30 2,04 2,13 6,80 6,90 6,90 6,90  
25.1 в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства Гектар 2,30 0,61 0,90 1,80 1,45 1,45 1,45  
26 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:   Х Х Х Х Х Х Х Х
26.1 объектов жилищного строительства - в течение 3 лет Квадратный метр 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
26.2 иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет Квадратный метр 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27 Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами Процент 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00  
28 Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) Процент 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00  
29 Доля многоквартирных домов,  расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет Процент 46,00 48,00 60,00 63,00 65,00 75,00 90,00  
30 Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях Процент 16,00 16,00 24,00 22,00 16,00 16,00 16,00  
Раздел VIII. Организация муниципального управления
31 Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) Процент 14,50 20,50 24,80 20,40 24,20 24,60 24,80  
32 Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
33 Объем не завершенного в    установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) Тысяча рублей 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
34 Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
35 Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования Рубль 1 529,00 1 821,00 1 693,00 1 658,50 1 421,40 1 386,30 1 386,30  
36 Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) да - 1 / нет - 0 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00  
37 Удовлетворенность населения  деятельностью органов местного самоуправления  городского округа (муниципального района) Процент от числа опрошенных 80,00 85,00 85,00 87,00 89,00 90,00 90,00  
38 Среднегодовая численность постоянного населения          Тысяча человек 22,80 23,00 23,10 22,90 22,80 22,80 22,90  
Раздел IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39 Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:                  
39.1 электрическая энергия       кВтч на 1 проживающего 720,00 720,00 684,00 700,00 650,00 630,00 610,00  
39.2 тепловая энергия            Гкал на 1 кв. метр общей площади 0,24 0,24 0,24 0,24 0,23 0,22 0,22  
39.3 горячая вода                Куб. метр на 1 проживающего 38,40 38,40 37,30 37,30 37,00 36,50 36,00  
39.4 холодная вода               Куб. метр на 1 проживающего 30,30 30,30 28,70 28,70 28,00 27,40 27,00  
39.5 природный газ             Куб. метр на 1 проживающего 144,00 144,00 138,00 138,00 135,00 130,00 128,00  
40 Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:                  
40.1 электрическая энергия       кВтч на 1 человека населения 18,60 18,60 18,60 18,60 18,60 18,60 18,60  
40.2 тепловая энергия            Гкал на 1 кв. метр общей площади 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13  
40.3 горячая вода                Куб. метр на 1 человека населения 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
40.4 холодная вода               Куб. метр на 1 человека населения 686,90 686,90 686,90 686,90 686,90 686,90 686,90  
40.5 природный газ             Куб. метр на 1 человека населения 2,10 2,10 2,10 2,10 2,10 2,10 2,10  





Доклад о достигнутых значениях показателей  оценки  эффективности органов местного самоуправления  МО «Торжокский район» за 2013 год  и планируемых значениях на трех летний период.

 

Основные задачами администрации  Торжокского района при достижения  показателей оценки эффективности являются;

-                    принятие соответствующих  компетенции администрации района мер по увеличению объемов производства сельскохозяйственной и промышленной продукции всех видов и услуг;

          - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, содействие развитию малого бизнеса;

-                    изыскание дополнительных возможностей пополнения бюджета (проведение аукционов, усиление контроля за собираемостью налогов,

- сохранение рабочих мест на предприятиях района и исключение нарушений в сфере оплаты труда и налоговой дисциплины;

-обеспечение устойчивой работы учреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли, физкультуры и спорта, МУП ЖКХ района, транспортного сообщения, содержания дорог;

         - взаимодействие администрации района с органами местного самоуправления сельских поселений по реализации Федерального Закона № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         По итогам  раздела экономическое развитие  муниципального образования необходимо отметить, что объем производства промышленных предприятий района за 2013 год  увеличился на 13 %. Товарная продукция собственного производства в действующих ценах составила 1183 млн. рублей.

  ЗАО ТМК «Тверца»   увеличила производство к уровню прошлого года на 22 %, в действующих ценах 896,9 млн. рублей.   

ОАО «Торжокский мясокомбинат» стабильно увеличивает производство , в прошедшем году   на 7 % к уровню прошлого года, в действующих ценах  91,6 млн. рублей.

ПО «Новотор» снизил объемы производства на 4%, что в натуральном выражении  составляет уменьшение выпуска хлеба на 50 тонн и кондитерских изделий   на 0,3 тонны.  

ООО «Стимул» в п. Высокое в 2013 году сохранил производство на уровне прошлого года 1309 тыс. рублей.

В сельском хозяйстве  2013 год оказался таким же напряженным, как и предыдущие года. Общая площадь посевных площадей в районе за счет сохранения кормовых угодий по всем категориям хозяйств   составила по году 34024 га. 

         В Торжокском районе ведущей сельскохозяйственной отраслью было и остается животноводство.    По итогам 2013 года  район вышел на   1 место в области как в целом по поголовью КРС , так и  по  поголовью дойного стада.

         В целом  поголовье КРС  сократилось на 8 %  и составляет на 1 января  2014 года  по коллективным  и КФХ хозяйствам 9134 головы, в том числе поголовье коров сократилось на 9 % - 3742 головы.  

         Валовый надой молока сократился к уровню прошлого года на 15 % и составил  12378 тонн. Надой на 1 фуражную корову составил 3132 кг, что на 329 кг. ниже  прошлогоднего. Высокие показатели  по надою имеют колхозы: «Мир» составил 5046 кг, им. 1 Мая – 3328 кг, ООО СП «Яконово» - 3663 кг.

        

Обеспеченность кормами в зимне-стойловый период в расчете на 1 условную голову составила 26,3 ц. корм. ед. (в прошлом году 27,8 ц. корм.ед.)

        

Всего в  порядке субсидирования из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным предприятиям поступило всего  38,9 млн. рублей дотаций и компенсаций, в том числе 28,2  млн. рублей из федерального бюджета, это  на 11,7 млн. рублей меньше, чем в 2012году.

 Из них  в части оказания несвязанной поддержки хозяйствам выплачено  в 2013 году 13,8 млн. рублей.

         Малое предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики района и играет существенную роль. На 1.01.2014 года зарегистрировано 102 предприятий малого и среднего бизнеса и 353 предпринимателей осуществляют деятельность без образования юридического лица. Структура по видам деятельности складывается следующим образом: сельское хозяйство - 13%; обрабатывающие производства- 5%; строительство – 4%; торговля, бытовые услуги и ремонт- 50%; транспортные услуги, перевозки - 18 %; прочие - 10 %.

         Необходимо отметить, что  основную хозяйственную деятельность   в районе  ведут предприятия малого и среднего бизнеса .Несмотря на  увеличение  налоговой  нагрузки    в районе   не просматривается тенденция  к закрытию малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. По  анализу за ряд предыдущих лет   статистика  вновь зарегистрированных и  снятых с  регистрации   стабильна и составляет  около 20 человек.   Данное направление развития востребовано, как в сельском хозяйстве, так и в обслуживающем   производстве и  имеет тенденцию  роста  на 1-2 % в последующие года . Всего  из числа   занятых   в экономике района 66 %  населения работают  на предприятиях малого и среднего  бизнеса. Доля среднесписочной  численности работников  малых и средних предприятий  соответственно  составляет  25%,  и с  развитием  предприятий данного направления будет увеличиваться.

Дороги на территории района составляют 1674,55 километров ,  из них 811,3 км дороги регионального значения. Дороги первой категории  (Торжок – Осташков, Торжок – Старица) в районе содержатся в достаточно хорошем состоянии, остальные из-за ограничения выделенных средств только поддерживаются.

В муниципальной собственности с 2012 года находится 667,25 км. дорог, из них с твердым покрытием 484 км., усовершенствованных 83,8 км. В 2013 году ДРСУ на содержание дорог освоило 56,3 млн. рублей. На содержание дорог третьего класса в 2013 году выделено средств областного бюджета почти 16,8 млн. рублей.

 

 Тем не менее, ежегодно  в связи с   увеличением    грузопотока  большегрузных машин состояние   дорог   ухудшается. Денежных средств для ремонта и  содержания дорог в хорошем состоянии  недостаточно. 

Населения  проживающего  в  населенных пунктах  и не имеющего  регулярного  транспортного сообщения  в районе  нет.

 

Демографическая ситуация: В 2013 году средняя численность населения в Торжокском районе составила 23,1 тыс. человек. Смертность в районе  по данным статистического учета  в 2013 году  в  1,5 раза превышает рождаемость, хотя по  регистрационным  сведениям  Торжокского  ЗАГСа  в  два раза, что подтверждает динамика   естественного прироста за последние годы , где показатель смертности  превышает  два  и более  раза.   Миграционный прирост  ежегодно  увеличивается  и составляет в 2013 году 194 человека, что выравнивает  ситуацию по стабильности населения в целом по району, хотя  тенденция на рынке трудовых ресурсов ежегодно снижается  за счет  оттока  квалифицированных кадров   на работу в г. Торжок, Тверь, Москву , Санкт- Петербург.

         Уровень жизни населения характеризуется уровнем доходов:

Основным доходом населения района остается, как и раньше, заработанная плата. В целом по району за 2013 год  средняя  заработная плата  возросла на 14,8 %.  Основной рост   произошел в сфере  образования-119%,  культуры  более чем  на 50 %, тогда как  производственный сектор  не более чем на 11-12 %, коммунальное хозяйство рост составляет   102 %. По-прежнему самая низкая заработанная плата у тружеников сельского хозяйства (7689 рублей). Средняя заработанная плата в целом за 2013год составила 14470,2 рубля, обеспечив темп роста  фонда заработной платы по району 111,3%. 

Ситуация на рынке труда характеризуется увеличением официально зарегистрированных безработных граждан в количестве 131 человек, что на 26 человек меньше, чем в прошлом году. Однако уровень  безработицы составляет 3,5 % экономически активного населения, что связано с отсутствием требуемых вакансий.

Развитие муниципальной системы образования :

         В настоящее время в системе образования Торжокского района действуют  31 образовательное  учреждение, из них:

 - 2 дошкольных образовательных учреждения на 120 мест, в них зачислено 90 детей и в 11 муниципальных образовательных учреждениях созданы группы «Дошкольник», в которых воспитываются 126 детей. При МОУ Славнинской СОШ работала группа дошкольного образования в количестве 16 человек. В настоящий момент охват дошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляет 52 процента;

         С декабря 2013 года детский сад п. Славный закрыт на реконструкцию  и  его ввод в конце 2014 года ,   позволит увеличить  долю детей      получающих  образовательную услугу в муниципальных учреждениях от  29 %  до 69% в  2016 году.  А со строительством нового детского сада в д. Грузины  полностью  ликвидировать очередь  детей дошкольного возраста  в дошкольные образовательные учреждения.

 

- 24 муниципальных образовательных учреждений:

  • 16 -средних школ, в них учащихся -1124,
  • 7 - основных, в них учащихся - 178,
  • 1- начальная школа -6.

         Численность обучающихся во всех школа составляет 1308 учеников          ;

- ГБОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Митинский детский дом» - 43 воспитанника;

- ГБОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Торжокская (сельская) специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья 8 вида – 81 воспитанник; 

- 3 учреждения дополнительного  образования:

  • МОУ ДОД Дом детства и юношества;
  • МОУ ДОД Детский оздоровительный центр физической подготовки; 
  • МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» Торжокского  района (ДЮСШ)

По итогам 2012-2013 учебного  года 5 выпускников получили аттестаты особого образца: 2 с золотой медалью и 3 с серебряной медалью, что составляет 10 % от общего количества выпускников средней школы.

Всего по  итогам 2012-2013 учебного года в школах обучается 47 отличников, 571 на «хорошо» и «отлично». Общий показатель качества знаний составляет 43%.

После окончания средней школы  из 51 выпускника поступили в вузы  40 человек, в средние профессиональные учреждения- 7, в учреждения начального профессионального образования – 4 человека.

После окончания основной школы из 147 выпускников 53 продолжили свое образования в средних школах, остальные продолжили свое образование в профессиональных образовательных учреждениях.

Показатели оценки в сфере  образования   доводятся на   дальнейший период с учетом  профессионализма преподавательского состава и   стремления  улучшения  качества  образовательного процесса.

 

В  сфере культуры сегодня в районе работают 35 сельских учреждений культуры, 39 сельских библиотек, и районный информационно-методический центр.

В 214 коллективах, по-прежнему, занимается 2357 чел. Культработники работают не только с детьми и молодёжью, но и с пожилым населением.

В 2013 году творческие коллективы Торжокского района принимали участие  в областных мероприятиях, выставках, конкурсах и фестивалях, за что удостаивались награждению дипломами и грамотами, поощрительными поездками.

2013 год в Торжокском районе объявлен годом Е. Бакуниной.

 Уровень  фактической обеспеченности учреждениями культуры и библиотеками от нормативной потребности составляет  100 %

Зданий учреждений культуры находящихся в аварийном состоянии  нет.  На  поддержание в  надлежащем порядке ежегодно  из  бюджета   выделяются  денежные  средства. Отдел культуры участвует в    программах по софинансированию  данных мероприятий.

Всего на текущий и капитальный ремонт в 2013 году израсходовано 5 038,2 млн. руб., в том числе по программе местных инициатив  500 тыс. руб. на ремонт Б.Вишенского СК.

  Комитет по физической культуре и спорту рассматривает вопросы, связанные с дальнейшем развитием физической культуры в районе.

Для этого созданы все условия: в районе 19 плоскостных спортивных сооружений, пропускная способность которых составляет 457 человек в час, 29 спортивных залов, площадью 5265 кв. м, пропускная способность которых 580 человек в час. Из 29 залов 9 приспособленных, 20 стандартных. За последние годы заметно улучшилась спортивная и материально-техническая база. Из общего числа населения активно занимаются различными видами спорта 32,1 % населения. Улучшение материальной  базы,  пропаганда  здорового образа жизни   позволит  улучшать качественные показатели  по  привлечению к занятиям спортом  большего  количества населения  района.

 

Общая площадь  жилых помещений , приходящаяся на одного жителя  в районе  составляет  29,5  м.кв.  и остается  пока стабильной, поскольку  ввод жилой площади в  ежегодно  не  превышает  более 6000 кв. м . , в 2013 году составил 4356,5 кв.м.  Все дома строятся  за счет средств индивидуальных застройщиков.

На сегодня в районе продолжается строительство 297 объектов, в том числе 251 индивидуальных жилых домов.   

С 2013 года реализуется «Адресная программа  по переселению граждан  из аварийного жилищного фонда  с учетом необходимости развития малоэтажного строительства». Всего  в программу переселения включены 73 человека, общая площадь  жилых помещений   составляет 1180,8 кв.м.  Строительство   двух  многоквартирных  жилых домов осуществляется в Клоковском и Высоковском сельских поселениях.   Строительство  данного жилья улучшит качество    , но не   количества жилья . Тем не менее   показатель  по вводу жилья  увеличивается  с учетом   реализации данного мероприятия. 

 Реализация Закона  Тверской области  № 75-ЗО от 07. 12. 2011 года « О бесплатном  предоставлении гражданам, имеющим  трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области позволила  улучшить   показатель по предоставлению   земельных участков  для  строительства. По данным Комитета  по управлению имуществом  Торжокского  района  на 01.01.2014 года   предоставлено в собственность граждан 55 земельных участков общей площадью 8,25 га., в  дальнейшем  в целях бесплатного приобретения земельных участков   на учете стоит  61 многодетная  семья.

 

Одной из самых социально-значимых для населения района отраслей является жилищно- коммунальное хозяйство.

            В 2013 году коммунальные услуги населению оказывали три организации: ООО « ТверьЭнергоСервис», ООО « Управляющая компания  ЖКХ  Торжокского  района» и МУП ЖКХ Торжокского района.

          В условиях труднейшего наполнения бюджета перед всеми работниками предприятий ЖКХ  стоит первостепенная задача – сохранение в должном состоянии отремонтированных и вновь введенных объектов, недопущение недобросовестного отношения к выполнению своих должностных обязанностей по эксплуатации теплотрасс, систем отопления, бережное отношение к оборудованию, сохранению жилищного фонда. Важнейшей  задачей     является  работа в направлении   энергосбережения. В2013 году  предприятия  осуществили  ряд мероприятий.

ООО «ТверьЭнергоСервис»     произвел ремонт в зданиях      четырех   котельных, замену  газового котла  в д. Бубеньево, заменил  2  угольных котла  в д. Осташково, п. Высокое, произвел капитальный ремонт  угольного котла  в с. Никольское, капитальный ремонт  газовых котлов  в п. Славный, с. Марьино,  так же реконструкцию газовой котельной  с  заменой  3 котлов в д. Дубровка,    выполнены  работы по ремонту оборудования  в 15 котельных.

ООО « Управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства Торжокского района»  в 2013 году произвела ремонт кровли     многоквартирных жилых домов  в  Борисцевском, Марьинском, Будовском и  Масловском сельских поселениях . Всего  выполнено работ  2800 кв. м. общая стоимость затрат  составила 1219,5  тысяч рублей за  собственников жилых .

 МУП ЖКХ  Торжокского района  отремонтировал и произвел  замену   сетей водоснабжения  в 26 населенных пунктах и ремонт оборудования  водо- насосных станций  на 26 ВНС, произвел ремонт 32 колонок в 14 населенных пунктах,  ремонт  оборудования  канализационных насосных станций в 10 КНС , а также ремонт  сетей водоотведения 250 пог. м.   в 19 населенных пунктах. Общая сумма затрат по  данным видам работ составила в 2013 году 3073,3 тысяч рублей.

 

          В результате хозяйственной деятельности  в 2013  году  из  средств  местного бюджета на ремонт водопроводов, колонок, приобретение и установку насосов для подъема воды, содержание  муниципального жилого фонда   затрачено 12858 тыс. рублей,  на благоустройство территорий 7542 тыс. руб.

В рамках реализации федеральной программы «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства» в районе создано 11 ТСЖ. В 2013 году в рамках программы капитально отремонтировали жилые дома: ТСЖ «Маслово» 3 жилых дома – 4087990,0 рублей; ТСЖ «Марьино» 2 жилых дома - 5842321,66 рублей; ТСЖ «Мирный» 4 жилых дома – 6778024,37 рублей, ТСЖ «Таложня» 4 жилых дома – 6524203,69 рублей. Всего из средств местного бюджета на данное мероприятие было затрачено 3 842 893,97 рублей.

           В общем числе  многоквартирных домов  у 100 %  собственников  выбран способ управления. К 2016 году   на  90 %  будет осуществлен  государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами.

Район работает по использованию программного метода и формированию бюджета.

                   Исполнение консолидированного бюджета за 2013 год составляет в доходной части 427,5 млн. рублей к уточненному бюджету. Субсидии и субвенции из областного бюджета поступили в полном объеме.

         Расходы бюджета за 2013 год исполнены в сумме 383,3 млн. рублей. В том числе расходы на образование составили 180,6 млн. рублей, культуру 47,7 млн. рублей, ЖКХ- 56, 0млн.рублей, дорожное хозяйство 18,4 млн. рублей.

 Район является дотационным, доля  налоговых и неналоговых доходов  местного бюджета в общем объеме собственных доходов ( без учета субвенций ) составляет  24-25 %. Просроченной кредиторской  задолженности  по оплате труда не имеем, муниципальных организаций, находящихся в процедуре банкротства  нет. Расходы бюджета МО  на содержание работников органов местного самоуправления  имеет  тенденцию к  снижению,   проводятся  мероприятия по  оптимизации структуры.  Схема территориального планирования  утверждена в 2011 году.

В условиях сложного экономического и финансового положения и недостатка бюджетных средств единственно возможным фактором развития является  работа администрации района по привлечению в район частных инвестиций в реальный сектор экономики, также дальнейшая работа по содействию занятости населения в развитии малого и среднего предпринимательства.

 

Глава  МО « Торжокский район»                         Кирмасова З.В.

 

 

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)  
___Торжокский район  
(официальное наименование городского округа (муниципального района))  
№ п/п Наименование показателя Единица измерения Отчетная информация
      2010 2011 2012 2013 2014 план 2015 план 2016 план
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Раздел VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем  
24 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего Квадратный метр 29,00 29,00 29,50 29,50 29,50 29,50 29,50
24.1 в том числе введенная в действие за один год Квадратный метр 0,23 0,25 0,15 0,19 2,50 3,10 3,90
25 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего Гектар 5,70 6,60 4,70 4,91 5,10 5,30 5,30
25.1 в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства Гектар 5,70 6,60 1,40 2,10 3,20 3,30 3,30
26 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: Квадратный метр 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26.1 объектов жилищного строительства - в течение 3 лет Квадратный метр 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26.2 иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет Квадратный метр 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
                   
                   

 

                   
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)  
___Торжокский район  
(официальное наименование городского округа (муниципального района))  
№ п/п Наименование показателя Единица измерения Отчетная информация
      2010 2011 2012 2013 2014 план 2015 план 2016 план
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство  
27 Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами Процент 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
28 Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) Процент 60,00 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00
29 Доля многоквартирных домов,  расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет Процент 43,00 46,00 48,00 60,00 65,00 75,00 90,00
30 Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях Процент 16,00 16,00 16,00 24,00 16,00 16,00 16,00
                   

 

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)    
___Торжокский район    
(официальное наименование городского округа (муниципального района))    
№ п/п Наименование показателя Единица измерения Отчетная информация  
      2010 2011 2012 2013 2014 план 2015 план 2016 план  
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10  
Раздел VIII. Организация муниципального управления    
31 Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) Процент 20,20 14,50 20,50 24,80 24,00 24,20 24,60  
32 Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
33 Объем не завершенного в    установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) Тысяча рублей 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
34 Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
35 Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования Рубль 1 374,00 1 529,00 1 821,00 1 693,00 1 608,00 1 600,00 1 600,00  
36 Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) да - 1 / нет - 0 да да да да да да да  
37 Удовлетворенность населения  деятельностью органов местного самоуправления  городского округа (муниципального района) Процент от числа опрошенных 80,00 80,00 85,00 85,00 90,00 90,00 90,00  
38 Среднегодовая численность постоянного населения          Тысяча человек 22,40 22,80 23,00 23,00 23,00 23,00 23,00  
                     

 

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)    
___Торжокский район    
(официальное наименование городского округа (муниципального района))    
№ п/п Наименование показателя Единица измерения Отчетная информация  
      2010 2011 2012 2013 2014 план 2015 план 2016 план  
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10  
Раздел IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности    
39 Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:                  
39.1 электрическая энергия       кВтч на 1 проживающего 720,00 720,00 720,00 684,00 650,00 630,00 610,00  
39.2 тепловая энергия            Гкал на 1 кв. метр общей площади 0,24 0,24 0,24 0,24 0,23 0,22 0,20  
39.3 горячая вода                Куб. метр на 1 проживающего 38,40 38,40 38,40 37,30 37,00 36,50 36,00  
39.4 холодная вода               Куб. метр на 1 проживающего 30,30 30,30 30,30 28,70 28,00 27,40 27,00  
39.5 природный газ             Куб. метр на 1 проживающего 144,00 144,00 144,00 138,00 135,00 130,00 127,00  
40 Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:                  
40.1 электрическая энергия       кВтч на 1 человека населения 18,60 18,60 18,60 18,60 18,60 18,60 18,60  
40.2 тепловая энергия            Гкал на 1 кв. метр общей площади 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13  
40.3 горячая вода                Куб. метр на 1 человека населения 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
40.4 холодная вода               Куб. метр на 1 человека населения 686,90 686,90 686,90 686,90 686,90 686,90 686,90  
40.5 природный газ             Куб. метр на 1 человека населения 2,10 2,10 2,10 2,10 2,10 2,10 2,10  
                     

 

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации (далее - Минкомсвязь России) в целях достижения целевого

показателя, установленного Указом Президента российской Федерации
от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования
системы государственного управления» - повышение к 2018 году до 70
процентов доли граждан, использующих механизм получения услуг в
электронном виде, во исполнении Концепции развития механизмов
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном
виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 25.12,2013 № 2516-р., а также для формирования единого подхода к
повышению уровня информированности граждан о мерах, направленных на
переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, разработало Методические рекомендации органам
государственной власти субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления по информированию граждан о преимуществах
получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
(далее - методические рекомендации), которые располагаются в
репозитории Министерства связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации по электронному адресу: http://forum.minsvyaz.ru/mr (далее -
Репозиторий Минкомевязи России)

На основании данных методических рекомендаций органам местного самоуправления (далее – ОМСУ) рекомендуется:

А) в помещениях ОМСУ;

- на информационных стендах размещать плакаты и постеры по форме, установленной разделом 2.1 Репозитория  Минкомсвязи России;

- размещать демосистемы с изменяемыми демопанелями по форме, установленной разделом 2.2 Репозитория Минкомсвязи РФ;

- размещать макеты оформления интерьера и окон подачи документов по форме, установленной разделом 2.3 Репозитория  Минкомсвязи России;

- размещать видеоролики на информационных панелях (представлены в разделе 2.4 Репозитория Минкомсвязи России);

Б)         на официальных сайтах в информационно -
телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет);

- размещать баннер - ссылку на Единый портал государственных
муниципальных услуг (функций) в одном из форматов, размещенных в
разделе 1.1 Репозитория Минкомсвязи России;

- создать специальный тематический раздел о предоставлении услуг, в
котором разместить информационные материалы из раздела 1.2
Репозитория Минкомсвязи России;

- публиковать новостные и информационные материалы о
государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в
электронной форме, новости для сайтов в сети Интернет; графические
материалы для сайтов в сети Интернет, новости и графические материалы
для официальных аккаунтов в социальных медиа, статьи о предоставлении
государственных и муниципальных услуг в электронной форме, обучающие
материалы о предоставлении государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, структурированные по основным сферам
государственного управления, из раздела 3 Репозитория Минкомсвязи
России и дополнить их инфографикой о государственных и муниципальных
услугах, предоставляемых в электронной форме (раздел 1.4 Репозитория
Минкомсвязи России);

- размещать текстовые  описания государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме ( раздел 3.3 Репозитория Минкомсвязи России);

- размещать видеоролики о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме (раздел 1.5 Репозитория
Минкомсвязи России);

- при подготовке материалов для официальных сайтов использовать Руководство по созданию статей из раздела 4 Репозитория
Минкомсвязи России

 

 

Текстовая  часть   к Докладу  главы Торжокского района о  достигнутых  значениях  показателей за отчетный 2018 год

 

         Итоги  социально- экономического развития  за 2018 год показывают, что  экономика района  продолжает оставаться в  сложном  положении.

Оценка эффективности работы  органов  местного самоуправления По результатам комплексной оценки эффективности деятельности ОМСУ Тверской области за 2017 год в  рейтинге муниципальных районов    за 2017 год Торжокский район стабильно   второй год подряд   занимает   4 место ( в 2014, 2015 годы   6 место, 2016,2017 год -4 место). По итогам  года практически по всем показателям   отмечается положительная динамика.   

Сельское хозяйство и промышленность

Сельское хозяйство 

На территории  района  сельскохозяйственную деятельность  ведут 16 коллективныххозяйств и 21  КФХ, всего 37 хозяйствующих  субъекта.Зарегистрировано 77. Из них  крестьянских хозяйств- 35. В 2018 году прекратил  производство  колхоз «Труд»  и ООО СП « Яконово».

  В  2018 году посевная площадь сельскохозяйственных культур составила29600га, снижение к уровню  прошлого года  928 га, или 97 %.    Яровой сев  составил 6396 га. Неблагоприятные  погодные условия не позволили   получить  хороших результатов в отрасли. Валовый  сбор картофеля составил 62 % к уровню 2017 года,  всего 7210 тонн, урожайность  132,9 ц/га.    Показатели по  валовому сбору  зерна  к прошлому году   70 %  - 4039  тонн, урожайность  составила 10,6 ц/га.  Посевная  площадь  льна   в 2018 году составила 120 га,  это    колхоз  «Мир» - посевы льна   составили 50 га,     ВНИИЛ (Россельхозакадемия)  -  70 га.

  Сельскохозяйственные предприятия района обеспечили кормами   зимовку 2018-2019 года. Заготовлено 12101 тонн сена, силоса  5967 тонн, сенажа – 23920  тонн.  Засыпано зернофуража  983 тн. В среднем по району заготовлено по 23,0  ц.  кормовых единиц  на 1 условную голову КРС, в т. ч. сельхозпредприятиями по 27,2 – ц . кормовых единиц

  В 2018  году    поголовье   КРС- 8088 гол. к 8490 гол.  в 2017 году,  что на402 головы  меньше или 95 % к уровню  прошлого года. Снижение в основном засчет реализации молодняка КРС. Увеличение маточного поголовья произошло за счет вновь образованного предприятия ООО «Земледельческое хозяйство Пьетро Мацца».В КФХ поголовье уменьшилось   на 142 головы, коров сократилось на 81голову. Сокращение произошло с ликвидацией КФХ Петровой В.В. и Кабановой Н.Е. 

Хозяйства  активно ведут работу по оздоровлению стада от лейкоза. Поголовье крупного рогатого скота в личных  подсобных  хозяйствах увеличилось на 18 голов, в том числе коров  на 15 голов.  В  целом по  району  надой на 1   фуражную корову  составил 3970 кг,  что  составляет 92 % к уровню прошлого  года (4307 кг).

 Финансирование АПК района из  областного бюджета млн. руб.

 

 

2018г

 

2017 г

 2018/2017  %

2016

 2017/2016  %

Всего

35,9

24,5

146 %

22,6

108%

Промышленность

Объем отгруженной товарной продукции производства промышленных предприятий района за 2018 год   составил  7732,0 млн. рублей - это 141 % к уровню  2017 года.

Индекс  промышленного производства  составил 154,1 %.   

 Основным     промышленным предприятием в  районе   с  июля 2016  года   является  Филиал ООО «СТОД» в г. Торжок- Завод «Талион Арбор».  С  2017 года  предприятие  работает  на  полную мощность.   За 12  месяцев  2018 года  произведено  401,7  тыс. куб. метров  ориентировано- стружечной  плиты (ОСП)  на 5898,5 млн. рублей. Среднесписочная численность работающих  составила  451 человека, на 90 человек   больше , чем  в 2017 году.      Средняя  заработная  плата составляет 33075 рублей в   месяц.  Предприятие  в 2017  году  полностью  осуществило  капитальные  вложения , в связи с чем объем  инвестиций за отчетный   год составил 164 млн. рублей (с начала  строительства(2014 год)-45396  млн. рублей).

 АО ТМК «Тверца»   работает  стабильно.   В  действующих ценах  производство  продукции составляет 1464,3 млн. рублей, 102 % к прошлому году.    

ОАО «Торжокский мясокомбинат»  четвертый  год   продолжает снижать  производство продукции: производство мяса  упало  на 23 % -103,4 тонны, колбасных изделий  на 40% -39,5  тонн,  в два раза  увеличилось производство полуфабрикатов   195 %- 16,6 тонн.    Экономическая ситуация  на предприятии  усугубляется и   остается крайне напряженной. Средняя заработная  плата  самая  низкая в промышленном секторе экономики  и составляет  15856 рублей в  месяц.  

ООО «Экопродукт» тоже   второй год   снижает    производство на 25 %, объем отгруженной продукции составляет 14,3      млн.  рублей.

 

  Малое и среднее предпринимательство

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в МО «Торжокский район» по данным Тверьстата на 01.01.2019 составило 523 единицы, в том числе:

- средние предприятия –0;

- малые предприятия (юридические лица) – 15;

- микропредприятия (юридические лица) – 76;

- индивидуальные предприниматели ( в том  числе КФХ) – 432.

Число субъектов малого бизнеса на 1000 жителей Торжокского  района в 2018 году увеличилось на  11 % к уровню 2017 года и составляет 24,2 единицы ( в 2017  году 21,7  единиц на 1000 жителей).  Данный показатель  характеризует стабильность  в  развитии   МСП  в районе. По предпринимателям , осуществляющим деятельность  без регистрации юридического лица произошло  увеличение  в 2018 году. Всего  по данным    Статрегистра Тверской области зарегистрировано вновь  открывшихся    индивидуальных предпринимателей 102, из них  4 КФХ.

Структура по видам деятельности в 2018 году  сложилась следующим образом: сельское хозяйство – 15 %; обрабатывающие производства- 6 %; строительство –8 %; торговля, бытовые услуги и ремонт- 38 %; транспортные услуги, перевозки - 22 %; прочие - 5 %.   В   текущем году снизилась доля    сельскохозяйственного  производства на 3 %, в  сфере   транспортных услуг  и перевозок  грузов произошло увеличение на 4 %. Доля   занятости  в  торговле и предоставлении услуг, обрабатывающего производства , строительства    осталась  на   уровне прошлых лет.

Потребительский рынок

Одна  из  самых  развитых   сфера   обслуживания населения.  На текущий  период  районе 103 торговых предприятий, из них 32 магазина Торжокского РАЙПО,  18 предприятия общественного питания.  В 2018 году  закрылись  3   магазина  Торжокского  райпо:   д. Малое Вишенье, д. Мошки , п. Высокое –хозяйственный магазин. 

В целом  по району оборот розничной торговли в 2018 году составил 272,0 млн. рублей, что составляет  73 % к уровню 2017 года.    На  предприятиях розничной  сети придорожного  комплекса товарооборот составил 76 %  к уровню  2018 года -170,1 млн. рублей.  Товарооборот Торжокского райпо составил 101,9 млн. рублей, что составляет 69% к уровню 2017 года,  что свидетельствует о  значительном  снижении  покупательской  способности  в целом  и   на селе . 

Объем платных услуг  за 2018 год  незначительно увеличился  на 6 %  и составил 185,6 млн. рублей.  (в 2017 году 175,2 млн. рублей).

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в районе остаётся неблагоприятной. Продолжается старение населения, в котором на сегодня свыше трети – люди пенсионного возраста.   По официальным  данным государственной статистики родилось в 2018 году – 134 человека, умерло 348 человек , в том числе до 1 года- 2 человека. Естественная убыль  составила 214 человек.

  В районе 58 % смертности  составляют граждане старше 65 лет -199  человек. Смерность, связанная  с заболеваниями      сердца и сосудов головного мозга снизилась н    составляет 31 % от количества умерших,  также увеличился процент смертей, связанных со злоупотреблением алкоголя с  3 % до 6 %. От рака в 2018 году  зафиксировано  больше  смертей- 12 %. 

         За 2018 год отделом ЗАГС зарегистрировано 65 браков, меньше   чем  в 2017 год на 13 браков, расторгнуто 76 браков ( больше  чем в 2017 году на 16).

          В 2018 году  численность  населения  сократилась на 329 человек и по предварительной оценке составит  на 01.01. 2019 года 21593 человека.

 

 

Рынок труда и уровень доходов населения 

 

          Средняя   заработная  плата  по району за 2018 год составила 22523 рубля, в  среднем к уровню 2017 года увеличилась  на  117 %.    Заработная  плата  увеличилась     в бюджетной сфере по муниципальным учреждениям  культуры и искусства на 23 %,  среднемесячная  заработная  плата составила 21802 рубля. В жилищно-коммунальном хозяйстве средняя заработная  плата  выросла на 4 % -18628  рублей.  Наибольший рост  среднемесячной заработной платы в 2018 году составил  в  отрасли здравоохранения  и социального обеспечения 134 % (23835 рублей). Рост заработной платы  в отрасли «обрабатывающее производство» составил в 2018 году 123 % - 36771 рубль. Увеличение      в  сельскохозяйственном производстве составило  в 2018 году 114 %, но тем не менее  средняя заработная  плата   остается   самой низкой в районе- 16697 рублей.

 

Инвестиции

Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям за 2018 год по району  составили      273,8  млн.  рублей -  к  2017 году  3% .

 В  общем  целом  сумма  инвестиций соответствует   уровню 2011 года.  И по  основным   отраслям  она практически  соразмерна , тем не менее   с  прекращением  строительства   филиала ООО «СТОД» в г. Торжок- Завода  «Арбор», который был введен в действие          в 2016 году в  текущем   году  произошел  резкий спад  показателей. Сумма  инвестиций  в  обрабатывающем производстве в 2018 составила  163,7 млн. рублей .

  Сумма  инвестиций  по  заводу  в 2016 году  составила  6837,9  млн. рублей ,  в 2017 году – 11653,5 млн. рублей , практически 100 %  от   общей суммы  инвестиций по району.

         Инвестирование в   отрасль     сельского хозяйства   составляет  45,5 млн. рублей  85 %  к  2017 году . До  2016 года  сумма  инвестиций  в  сельское  хозяйство не  превышало 30 млн. рублей.

Значительно снизились   суммы инвестиции  в направлении энергоснабжнения  - обеспечение  электроэнергией, газом и паром -  в 2018 году составили  всего 14 млн. рублей   57 % к  уровню  2017 года  ( 2016 год 25 млн. рублей).

 Инвестиции в  образование составили 130 тыс. рублей – это    4 % к 2017 году.

 В здравоохранении  и социальном  обеспечении  уровень инвестиций составил  84 и 78 %.( 3,6 млн. рубле и 4,7 млн. рублей)

Деятельность  гостиниц и  предприятий общественного  питания  составляет  70 % к 2017 году  =31,2 млн. рублей.

Приоритетными видами экономической деятельности инвестирования  в 2018  году в основной капитал стали:

·        обрабатывающие производства – 59,8 % от общего объема капитальных вложений;

·        обеспечение электрической энергией, газом, паром  – 5,2 %;

·        сельское хозяйство– 16,6 %;

·        деятельность  гостиниц – 11,4 %

·        прочие  - 7,0%.

 В  рамках реализации инвестиционных проектов  на  территории района   в настоящее время  рассмотрены и согласованы  проекты   на  межведомственной комиссии по размещению производительных сил района:     - проект  по производству  полиолефинов ООО « Синвек» Борисцевское  сельское поселение ;

- проект  развития придорожного сервиса и туризма  ООО «Магистраль» ;

 

Бюджет

Главными показателями развития района являются показатели консолидированного бюджета, от которого напрямую зависит выполнение закрепленных полномочий и поставленных задач. Консолидированный бюджет Торжокского района включает в себя бюджет муниципального района и бюджеты 14-ти сельских поселений.

Структура консолидированного бюджета Торжокского района

 

 

 


  

 

 

С учетом консолидации утвержденные показатели консолидированного бюджета Торжокского района  на 2018 год составили:

по доходам       486693,1тыс. руб. 

по расходам -     513524,3 тыс. руб.,

превышение расходов над доходами (дефицит) – 26831,2 тыс. руб. 

Исполнение консолидированного бюджета за 2018 год  по доходам составило 487769,6 тыс. руб. или  100,2 % к утвержденному объему доходов на 2018 год. Исполнение по расходам составило 492669,6 тыс. руб.,   или  95,9 % к утвержденному объему расходов на 2018 год в том числе:

- бюджет муниципального образования «Торжокский район» исполнен по доходам на 101,9 % (уточненный бюджет 388076,6 тыс. руб., кассовое исполнение 395538,4 тыс. руб.),

- бюджеты сельских поселений исполнены по доходам на 93,5 % (уточненный бюджет 98616,5 тыс. руб., кассовое исполнение  92231,2 тыс. руб.).

По  итогам  исполнения бюджета за 2018 год получен дефицит в сумме  4900,0 тыс. руб., в том числе по муниципальному району дефицит в сумме  4079,2 тыс. руб., по сельским поселениям дефицит в сумме  820,8 тыс. руб.

 

Основные показатели исполнения консолидированного бюджета за 2018 год,  тыс. руб.

 

Утверждено

Исполнено

Отклонение

% исполнения

Доходы

486693,1

487769,6

+1076,5

100,2

Расходы

513524,3

492669,6

-20854,7

95,9

Дефицит (-)

-26831,2

-4900

-21931,2

 

 

Структура поступления доходов бюджета Торжокского района за 2018 год

 

   Основную долю поступлений доходов в бюджет района составляют безвозмездные перечисления   -  236392,0 тыс. рублей или 59,8% от общей суммы доходов.               

 Структура налоговых доходов в 2018 году

 

 

В структуре налоговых доходов основным источником поступления является налог на доходы физических лиц. За 2018 год поступило налога в сумме 139471,2 тыс. руб. Его доля в общем объеме налоговых доходов составляет 92,6%.

По сравнению с прошлым годом поступление налога на доходы физических лиц в бюджет района  увеличилось  на  6189,2 тыс. руб. или на  4,6 %. Это связано с увеличением норматива отчислений на 36,1% (с 61,9% в 2017 году до 98% в 2018 году) и увеличением минимального размера оплаты труда.

         

Мероприятия по пополнению доходной части бюджета

В целях пополнения доходной части бюджета в 2018 году проведено 9 заседаний межведомственной  комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, укреплению налоговой и бюджетной дисциплины на  территории  МО «Торжокский район» Тверской области, в том числе выездных заседаний в  сельских поселениях: Большесвятцовском, Будовском, Масловском,  Яконовском.

В ходе выездных заседаний проводились консультации налогоплательщиков, по вопросам уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортному налогу.

В течение года было проведено 5 заседаний межведомственной комиссии по вопросам выплаты заработной платы ниже уровня минимального размера оплаты труда, легализации заработной платы и заключению трудовых договоров.

В рамках реализации  плана мероприятий по увеличению поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области на 2017-2018 годы по МО «Торжокский район» были реализованы следующие мероприятия:

- Повышение эффективности претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. В 2018 году проводилась досудебная претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности.

Было отправлено 8 претензий, в том числе:

- АО "Торжокский топливно-энергетический комплекс" – 108,1 тыс. руб. и 158,4 тыс. руб. пени, погашена задолженность 108,1 тыс. руб.

- ООО ТЭК «Тверьрегионторф»      -   45,8 тыс. руб. и 20,7 тыс. руб. пени, погашена задолженность в сумме 45,8 тыс. руб.;

- ООО «Торжокская ПМК № 1» - 67,4 тыс. руб. и 21,9 тыс. руб., погашена задолженность в сумме 67,4 тыс. руб.;

- АО "Торжокский топливно-энергетический комплекс" – 108,1 тыс. руб. и 192,2 тыс. руб. пени;

- ПАО «ГАЗПРОМ» по 3-м договорам аренды - 225,7 тыс. руб. и 123,7 тыс. руб. пени; (3 претензии)

- ООО «Торжокская ПМК № 1» - 134,8 тыс. руб. и 47,9 тыс. руб., погашена задолженность в сумме 134,8 тыс. руб.

Было направлено 42 требования физическим лицам о необходимости погашения задолженности по арендной плате за земли. В результате погашено задолженности на сумму 115,6 тыс. руб.

В результате проведения муниципального земельного контроля  доначислен земельный налог в сумме  242,9 тыс. рублей, по сроку оплаты 01.12.2018 года, в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения неиспользуемых по целевому назначению с применением повышающего коэффициента  по 42-м земельным участкам, принадлежащих 8 физическим лицам.

Бюджетная политика на 2019 год будет нацелена на неукоснительное выполнение и соблюдение бюджетного законодательства, задач поставленных Указами Президента РФ, Правительством Тверской области. Каждый администратор доходов, налогоплательщик должен понимать, что от их ответственности, дисциплины и качественной работы напрямую зависит пополнение бюджета, рост доходной базы. Взятые на себя расходные обязательства будут выполнены при условии сбора налоговых и неналоговых платежей в запланированном объеме. Прирост поступления доходов даст возможность финансирования дополнительных муниципальных услуг и выполнения работ. В целях повышения эффективности муниципальных финансов район продолжит работу: - по мобилизации имеющихся резервов доходной базы бюджета в части актуализации баз данных, необходимых для начисления имущественных налогов и расширения налогооблагаемой базы по ним; - обеспечению межведомственного взаимодействия по вопросам легализации налогооблагаемой базы, на предотвращение выплаты «теневой» заработной платы, сокращения задолженности.

Расходы бюджета

В 2018 году работа администрации осуществлялась в  соответствии с программным бюджетом. Расходы финансировались в рамках 10 муниципальных программ:

         1. Муниципальная программа «Развитие экономики Торжокского района Тверской области на 2018-2020 годы»

         2. Муниципальная  программа муниципального образования «Торжокский район»  Тверской области на 2018-2020 годы  «Реализация приоритетных направлений социальной политики в Торжокском районе»

         3.Муниципальная программа «Развитие образования Торжокского района на 2018-2020 годы»

         4.Муниципальная программа «Культура  кинематоргафия Торжокского района Тверской области на 2018-2020 годы»

         5. Муниципальная программа муниципального образования «Торжокский район» Тверской области на 2018-2020 годы  «Развитие физической культуры и спорта»

         6. Муниципальная программа «Совершенствование управления общественными финансами Торжокского района на 2018-2020 годы»

         7.Муниципальная программа муниципального образования  «Торжокский район» Тверской области «Усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений в Торжокском районе на 2018-2020 годы»

         8. Муниципальная программа «Развитие сферы жизнеобеспечения Торжокского района Тверской области на 2018-2020 годы»

         9. Муниципальная программа «Муниципальное  управление и гражданское общество Торжокского района на 2018-2020 годы»

         10. Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Тверской области  «Торжокский район» на 2018-2020 годы»

         В рамках муниципальных программ в 2018 году исполнение составили 99,9 % всех расходов бюджета района

Структура расходов бюджета Торжокского района в 2018 году

 

Структура расходов бюджета Торжокского района по отраслям:

-общегосударственные вопросы -  41601,7тыс. руб. (10,4 % ),

-жилищно-коммунальное хозяйство - 13550,0 тыс. руб. (3,4%)

-национальная безопасность и правоохранительная деятельность (ЗАГС, ЕДДС) - 2882,0 тыс. руб. (7,2% )

-национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 26282,9 (6,6 %)

-Образование -  223252,0 (55,9 %)

-культура и кинематография- 64647,0 тыс. руб. (16,2%)

-социальная политика - 15440,7 тыс. руб. (3,9 %)

-физическая культура и спорт - 3823,8 тыс. руб. (1,0%)

-средства массовой информации - 1245,8 тыс. руб. (0,3%)

-трансферты поселениям - 6891,8 тыс. руб. (1,7 %)

 

Муниципальная собственность

В соответствии с решением Собрания депутатов  Торжокского района «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Торжокского района и входящих в его состав сельских поселений на 2018-2020 годы» № 189 от 21.12.2017 года (с дополнениями)  в 2018 году было запланировано к приватизации 2 объекта муниципальной собственности. По результатам  аукциона продан 1 объект муниципальной собственности Высоковского сельского поселения. Поступления от приватизации муниципального имущества составили 23 тысяч  рублей. Второй объект, запланированный к приватизации на 2018 год - не реализован,  в виду отсутствия потенциальных покупателей.

 

В декабре 2018 года ООО «Сервис» досрочно была погашена рассрочка, в рамках заключенного 01.07.2014 года  договора купли-продажи арендуемого имущества в рассрочку № 1 (здание Дубровкой начальной школы с земельным участком). Стоимость приобретаемого ООО «Сервис» имущества составила 614 тысяч рублей. Срок рассрочки – 5 лет. 

 

В 2018 году в собственность граждан по договорам на передачу домов (квартир) в собственность было  передано 10 жилых помещений, общей площадью 515,6 кв.м.

 

За период с января по декабрь 2018 года на территории Торжокского района выявлено 4 бесхозяйных объекта электросетевого хозяйства .  По вновь выявленным бесхозяйным объектам на имя руководителя Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» было направлено письмо с просьбой принять данные объекты на балансовый учет Филиала. Данный вопрос будет рассмотрен по итогам инвентаризации  2019 года.  По итогам же инвентаризации 2018 года на баланс Филиала  ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» было поставлено 3 бесхозяйных объектов.

Из  20 объектов поставленных в 2017 году на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права, как бесхозяйные объекты,  в отношении  11 объектов  в  2018 году были поданы иски о признании права муниципальной собственности. В 2019 году в отношении вышеперечисленных  объектов вступили в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности.

 

В 2018 году администрацией района было предоставлено в собственность 30 земельных участка общей площадью 19,4 га, в том числе: продано с аукциона 7 участков площадью 0,7 га на сумму 506,8 тыс. рублей; без проведения торгов продано 23 участка площадью 19,0 га на сумму 372,7 тыс. рублей. Заключено 15 соглашений о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на сумму 464 тыс. руб. Предоставлено в аренду 96 земельных участков площадью 96,0 га, из них с аукциона 82 земельных участка площадью 20,6 га; без проведения торгов - 14 земельных участков площадью 75,3 га.

 

Поддержка детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

 В 2018 году МО «Торжокский район» Тверской области была выделена субсидия в размере 6 мил. руб. (средства федерального и областного бюджета) на приобретение жилых помещений  детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.  Согласно утвержденного на 2018 год списка сирот  администрацией Торжокского района была проведена процедура, в рамках 44-ФЗ,  по закупке жилых помещений. По результатам электронных аукционов на территории города Торжка были закуплены 7 квартир. Данные жилые помещения были предоставлены по договорам специализированного найма жилого помещения детям сиротам, сроком на 5 лет.

Поддержка многодетных семей, проживающих на территории Торжокского района.По данным территориального отдела социальной защиты населения по состоянию на 01.01.2019 года на территории Торжокского района числится 194 многодетных семьи. По состоянию на 01.01.2019 года на учет в целях бесплатного приобретения земельных участков поставлено 108 многодетных семьи, что составляет 56 % от их общего количества. Всего с начала действия Закона предоставлено в собственность граждан 94 земельных участка общей площадью 14,1 га.  В 2018 году многодетным семьям предоставлено в собственность (бесплатно) 2 земельных участка, их площадь составила 0,3 га. По состоянию на 01.01.2019 года 6-ти  многодетным семьям выданы разрешения на строительство жилых домов, на 3-х земельных участках уже имеются объекты недвижимости. 9 предоставленных земельных участков используются многодетными семьями для ведения личного подсобного хозяйства. Хотелось бы отметить, что  значительное количество участков предоставлено в местах, обеспеченных социальной и инженерно-коммунальной инфраструктурой.

Мобилизация доходов.В рамках реализации плана мероприятий по увеличению поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области на 2017-2018 годы по МО «Торжокский район» были реализованы следующие мероприятия:

- Повышение эффективности претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. В 2017 году проводилась досудебная претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности.

Было отправлено 4 претензии:

- ПАО «Газпром» - 3 претензии, на общую сумму 349 тыс. руб.

- ООО «Торжокская ПМК № 1» - 173 тыс руб.

В рамках претензионной работы ООО «Торжокская ПМК №1» полностью погасило задолженность по арендной плате в сумме 173 тыс. руб.

В отношении ПАО «Газпром» в 2019 году подано исковое заявление о взыскании имеющейся задолженности.

Так же было направлено 15 требований физическим лицам о необходимости погашения задолженности по арендной плате за земли. В результате погашено задолженности на сумму 62 тыс. руб. В 2019 году работа в данном направлении будет усилена.

Муниципальный земельный контроль.Существенный объем работ проведен по муниципальному земельному контролю. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный  земельный контроль организуется и осуществляется на территории Торжокского района Тверской области.

Администрацией Торжокского района в 2018 году разработан  и принят административный регламент осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Торжокский район» Тверской области, который прошел правовую и антикоррупционную экспертизы в Торжокской межрайонной прокуратуре.

         С целью координации взаимодействия между администрацией Торжокского района и государственными органами при осуществлении государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля в 2018 году заключено Соглашение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и органа местного самоуправления о порядке взаимодействия при осуществлении государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля.

В 2018 году функциями  на осуществление  муниципального земельного контроля  наделены 2 сотрудника муниципального учреждения Комитет по управлению имуществом  Торжокского района.

Муниципальный контроль в 2018 году проводился в форме документарных и выездных плановых и внеплановых проверок. Проведены всего 43 проверки. Из них 25 внеплановых проверок на 35 земельных участках, в том числе в отношении  юридических лиц - 2 проверки и 23 проверки в отношении физических лиц, 18 плановых проверок на 21 земельном участке, в том числе в отношении  юридических лиц - 4 проверки и 14 проверок в отношении физических лиц. Выявлены 20 нарушений земельного законодательства.

По состоянию на 01 января 2019 года общая сумма штрафных санкций, начисленных по результатам проверок составила 140 тыс.руб. Так же по всем земельным участкам, относящимся к землям сельхозназначения, материалы направлены в ИФНС для начисления земельного налога по 5-ти кратной ставке налогообложения.

         План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год согласован и утвержден, размещен на официальном сайте администрации Торжокского района Тверской области, а также направлен Торжокскому межрайонному прокурору для размещения на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Запланировано проведение 2 проверок юридических лиц.

Согласно данных полученных с Межрайонной ИФНС № 8 за 2017 год доначислено земельного налога в отношении земельных участков  из земель сельскохозяйственного назначения неиспользуемых по целевому назначению с применением повышающего коэффициента по материалам мунципального земельного контроля, земельного надзора:

- 3 земельных участка принадлежащих 1 юридическому лицу (ПолиТим) с суммой исчисленного налога  учетом повышающего коэффициента 36680 рублей. Налог уплачен.

-43 земельных участка, принадлежащих 8 физическим лицам с суммой исчисленного налога с учетом повышающего коэффициента – 242925 рублей.

Оформление невостребованных земельных долейДля реализации мероприятий по вводу в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения проводится работа по оформлению невостребованных долей для дальнейшего оформления в муниципальную собственность.

Так в 2018 году был сформирован и опубликован список невостребованных земельных долей по колхозу «Знамя труда» в газете «Тверские ведомости» от 21-27 февраля 2018 года, данная информация также была размещена на официальном сайте администрации Грузинского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В газете «Тверские ведомости» от 25 апреля-03 мая 2018 года № 18 (2218) и на официальном сайте сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении 05.06.2018 года общего собрания участников долевой собственности. Собрание не состоялось ввиду того, что участники долевой собственности на собрание не явились.  В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ сельское поселение утвердило список самостоятельно 29.06.2018. Были сделаны необходимые запросы в отдел ЗАГС и Нотариусу Торжокского городского нотариального округа Тверской области, после получения которых  поданы два исковых заявления в Торжокский городской суд о признании права собственности МО Грузинского сельского поселения на земельные доли. По одному иску  29.03.2019 состоялось судебное заседание, на котором вынесено решение о признании права собственности МО Грузинское сельское поселение на 18 земельных долей (153,га). По второму иску заседание назначено на 22 апреля 2019 года (19 земельных долей).

Также сформирован и опубликован список невостребованных земельных долей по колхозу им. Ленина в газете «Тверские ведомости» от 06-12 февраля 2019 года. В апреле будет опубликован список невостребованных  земельных долей по колхозу им. 1 Мая.

Проведение работы по сохранности лесов. С целью обеспечения сохранности лесов и  предотвращения незаконных рубок администрацией Торжокского района в 2018 году проводилась работа по выявлению земель сельскохозяйственного назначения покрытых многолетними лесными насаждениями. По пяти выявленным участкам, направлены ходатайства в Правительства Тверской области о переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда. Общая площадь составила 176,6 га. Перевод данных участков в лесной фонд одобрен на Межведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по земельным отношениям под руководством Губернатора Игоря Рудени. 

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Строительство и архитектура

            Ввод  объектов  строительства  в 2018 году – 6 единиц,  из них  5  жилых домов   ,   все    за счет средств застройщиков и гараж на нижних воротах ООО «Сосны» Кроме того,  введено    жилой площади  под ИЖС по  данным  кадастрового учета(по упрощенной системе)    36 домов. Всго введено в действие  41  индивидуальный  дом , площадь 4213 кв.м.     

Выдано   разрешений ( уведомлений ) на  строительство  -65 .    

Проведена работа по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования  в 5  сельских  поселениях.

Подготовка технических заданий для аукционной документации для всех объектов ППМИ- 17 единиц. И   в течении года проводился контроль за выполнением  работ  на объектах.

На новый 2019 год  намечено: продолжать подготовку Технических заданий для ППМИ и контроль за проведением работ ППМИ; разработку административных регламентов по муниципальным услугам, начать работу по утверждению и постановке на учет границ Населенных пунктов и территориальных зон, в соответствии со статьей 7 ФЗ от 31.12.2017 № 507,

подготовить документы для разработки проектов планировки территории,

подготовить документы к проектам разработки охранных зон памятников.

Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство

Дорожное хозяйство

На 1 января 2018 года протяженность всех автодорог района  - 1498,78 километра, в том числе в муниципальной собственности района – 335,795 км, в муниципальной собственности сельских поселений – 351,687 км, автодорог регионального и межмуниципального значения, являющихся областной собственностью: 3 класса – 407,3 км, 2 класса – 325,4 км и 1 класса – 78,6 километров. На территории района большой удельный вес дорог 1, 2 и 3 класса, которые являются областной собственностью. 2/3 из них – с твердым покрытием

Полномочия по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения 3 класса в соответствии с законом Тверской области от 03.02.2010г. №   12-30 "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности»  переданы в район. Полномочия по  дорожной деятельности в отношении муниципальных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов на зимнее содержание  в 2018 году передавались сельским поселениям. Вместе с полномочиями были переданы и средства муниципального дорожного фонда в виде межбюджетных трансфертов. 

Приоритетным направлением были и остаются дороги, по которым проходят школьные маршруты.

В рамках муниципального контракта в 2018 году было изготовлено и установлено 311 дорожных знаков, в основном – с указанием населенных пунктов. В 2019 году эта работа продолжена. Запланирована установка 120 знаков.

В 2018 году закончилось строительство 4 этапа трассы М-11, проходящей по территории района.

В прошлом году мы провели ремонты на наших дорогах. Приведены в нормативное состояние следующие автомобильные дороги на территориях сельских поселений:

-Будовское сельское поселение «Ремонт ул.Советская в п.Славный», протяженностью 0,55км а/б покрытия, стоимостью 3946,8 тыс.руб. из них: областной бюджет– 3157,5 тыс.руб., местный бюджет– 789,3 тыс.руб.

-Масловское сельское поселение «Ремонт автомобильной дороги в д.Селихово», протяженностью 0,5км а/б покрытия, стоимостью 4138,3 тыс.руб. из них: областной бюджет– 3310,6 тыс.руб, местный бюджет– 827,7 тыс.руб

-Страшевичское сельское поселение «Ремонт автодороги по с.Страшевичи ул.Молодежная Торжокского района», протяженностью 0,483км а/б покрытия, стоимостью 4354,0 тыс.руб. из них: областной бюджет– 3483,2 тыс.руб., местный бюджет – 870,8 тыс.руб.

Работы выполнены на условиях софинансирования из областного бюджета по Государственной программе "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области" на 2016 - 2021 годы». 

Администрацией района из средств районного дорожного фонда в 2018 году  отремонтированы следующие дороги  общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов:

Дорога от д.Крюково до д.Прутня – 2,500 км, грунтовое покрытие, стоимостью  - 1 698 ,1 тыс.рублей.

Дорога «от  Калашниковского тракта до д.Владенино» – 0,700 км, грунтовое покрытие, стоимостью – 776,6 тыс.рублей

Дорога «от д.Житниково – до д.Бобров Городок» – 2,000 км, грунтовое покрытие, стоимостью -350,0 тыс.рублей.

Так же в 2018 году на дорогах района были проведены следующие работы:

- Устройство искусственных неровностей и  пешеходного перехода на а/д от трассы М-10 до д.Прутня – 54,0 тыс.руб.

- Установка дорожных знаков на автомобильной дороге от трассы М-10 до д.Прутня – 189,0 тыс. рублей

- Изготовление и установка дорожных знаков на  ж/д переезде в п.Первое Мая Масловского с/п  – 9,9 тыс.рублей

- Изготовление дорожных знаков для обозначения искусственных неровностей и ограничения максимальной скорости на а/д  от трассы М-10 до д.Прутня – 19,1 тыс. руб. 

Транспорт

Транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом в 2018 году осуществлялось по межмуниципальным маршрутам перевозок пассажиров и багажа  следующими перевозчиками:

 - индивидуальный предприниматель Беллон Андрей Христианович (маршруты №№ 328, 329, в соответствии с договором по организации перевозок с Министерством транспорта Тверской области от 16.10.2013 №38);

- индивидуальный предприниматель Сорокин Валерий Гаврилович

(маршрут № №303, 304, 305, 307, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 320, 322, 323, 319, 373)

Данные перевозчики осуществляли перевозку льготных категорий граждан.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2018 году на территории района функционировали 5 теплоснабжающих организации: МУП ЖКХ Торжокского района (с июля 2017 года обслуживает 16 тарифных котельных, находящихся в муниципальной собственности: 8-газовых; ООО «Сервис Тверь» (на правах собственности имеет  1 тарифную котельную-пос.Мирный), колхоз «Мир» (на правах собственности имеет 1 тарифную котельную-д.Восход), ООО «Санаторий Митино»  (на правах собственности имеет 1 тарифную котельную-д.Митино), ГБУ Грузинский ПНИ (обслуживает котельную д.Грузины, находящуюся  в государственной собственности).  Финансирование расходов в сфере ЖКХ по объектам, находящимся в муниципальной собственности,  проводились в рамках Муниципальной программы «Развитие сферы жизнеобеспечения Торжокского района Тверской области на 2019-2021 годы».  В сравнении с прошлым годом суммы средств, выделенных на подготовку к отопительному периоду 2017-2018 годов, выросли. Начиная с 2014 года  ежегодно закупалось по два водогрейных котла на котельные, в 2018 году приобретен и установлен один в центральной котельной пос.Высокое.

  В 2018 году очень большой объем работ на объектах коммунальной инфраструктуры был выполнен в рамках программы поддержки местных инициатив. В 2018-2019 годы администрация района планирует провести следующие работы на объектах жилищно-коммунального комплекса:

1.     Выполнение капитального ремонта тепловых сетей:

п. Мирный Мирновского сельского поселения

д.Селихово Масловского сельского поселения

пос.Зеленый Марьинского сельского поселения

2.     По газофикации:

д.Грузины: разработка проектно-сметной документации по объекту: «Строительство теплогенераторной  подстанции в д.Грузины Грузинского сельского поселения Торжокского района Тверской области»

Разработка проектно-сметной документации по объекту "Реконструкция подземного газопровода низкого давления для 2-х 8-ми квартирных жилых домов д.№14-а, д.№14-б, ул.Садовая,  пос.Славный, Будовского сельского поселения, Торжокского района, Тверской области»

Обеспечение жильем

В течение 2018 года проведено 29 заседаний жилищной комиссии.

В списках граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся, на 01.01.2019 г. состоит 162 семьи.  Из них по категориям:

-инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов - 9

-инвалиды ВОВ и вдовы – 1

-участники боевых действий – 4

6 семьям за год предоставлено муниципальное жилье по договорам социального найма. Включены в программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период до 2020 года» в 2018 году  1 семья. В 2018 году была подготовлена конкурсная документация и приобретено в муниципальную собственность 7 квартир, подготовлено 7 договоров найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами.

Благоустройство

С 16 апреля по 16 июня на территории района проходил двухмесячник по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов. По результатам смотра-конкурса «Самая благоустроенная территория», Комиссией по определению победителей районного смотра-конкурса были определены победители по номинациям:

 «Лучшее образовательное учреждение по благоустройству»

1 место - «Сукромленская СОШ»

1 место - п.Славный детский сад №3

2 место - п.Мирный детский сад №2

3 место - МБОУ Страшевичская СОШ

«Лучшее учреждение культуры по благоустройству»

1 место – Ладьинский сельский дом досуга/ сельская библиотека

2 место – Сукромленский сельский клуб/ сельская библиотека

3 место – Грузинский сельский клуб/ сельская библиотека.

 «Лучшее учреждение здравоохранения по благоустройству»

Одно призовое место – Осташковский ВОП.

«Лучшее предприятие торговли по благоустройству»

1 место – ИП Панфуров Ю.М. с.Сукромля

2 место – ООО «Лотос» с.Таложня

«Лучшее предприятие в сфере производства и  оказания услуг по благоустройству»

Одно призовое место – ГБУ «Грузинский ПНИ».

«Лучшая общественная организация по увековечиванию памяти и пропаганде культурно-исторического наследия по благоустройству»

НКО «ЛАДА», д.Ладьино.

«Лучшая центральная усадьба сельского поселения по благоустройству» - Сукромленское сельское поселение.

В номинации «Лучшее отделение почтовой связи по благоустройству» подана одна заявка, конкурс не состоялся.

  Победителями среди сельских поселений в результате совокупной оценки по итогам 2-ух месячника и смотра-конкурса стали:

 1 место - Сукромленское сельское поселение

 2 место -   Большесвятцовское сельское поселение

 3 место – Мошковское сельское поселение.

 

 

СОЦИАЛЬНАЯ  СФЕРА

Образование

  Образовательная политика Торжокского района строится с учетом социально-экономических, культурных, демографических особенностей района. Система образования представлена образовательными учреждениями разных типов и видов, ориентированных на удовлетворение потребностей, запросов и интересов потребителей, способна обеспечить равный доступ детей к получению качественного образования.

На 01.01.2019 учебного года муниципальная система образования включает в себя 28 муниципальных образовательных организаций, которые представлены 22-мя школами (из них 16 - средних, 5 – основных и 1 начальная), 3-мя детскими садами и 1-им филиалом, а также 3-мя учреждениями дополнительного образования, базирующимися в школах района. В вышеперечисленных учреждениях образовательную услугу получают 1476 детей в возрасте от 1,5 до 18 лет.

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Для обеспечения права граждан на получение доступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципалитета функционирует 3 муниципальных образовательных организации и 1 филиал, осуществляющие деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми:

МБДОУ Детский  сад № 1 п.  Высокое – 33 чел.

МБДОУ Детский  сад № 2 п.  Мирный – 66 чел.

МБОУ  филиал  д/с № 2 п. с. Грузины – 47 чел.

МБДОУ Детский  сад № 3п.  Славный – 49 чел.

Всего 220 мест, которые  посещают  195 детей (в прошлом году - 184 ребенка)

Общая численность контингента воспитанников, осваивающих образовательную программу дошкольного образования, по состоянию на 01.01.2019 составила –  304 человека, из них 195 детей в дошкольных образовательных организациях, 109 детей посещают кружки  «Дошкольник» в 10 общеобразовательных  учреждениях.

В дошкольных образовательных организациях работают 32 человека. Имеют высшее образование: - 8  человек,  среднее специальное - 24 человека. Коллективы детских садов достаточно молодые, всего 12,5 %   пенсионеров.

Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных организаций за 2018 год составила 21895,83 рублей.    

ШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Общее  образование

Система общего образования Торжокского района насчитывает 22 организации, в их числе:16 средних общеобразовательных школ, 5 основных общеобразовательных школ, 1 начальная общеобразовательная школа

Общий контингент обучающихся муниципальных школ на 1.09.2018 года составил  1281 человек.

Общее количество обучающихся на начало 2018 учебного года составило 1281 человека (2017 – 1362 человека; 2016 – 1317 человек), из них в начальной школе – 9 человек, в основных школах – 148 человек, в средних школах – 1124 человека. По состоянию на 01.04.2019 – численность, ежегодно сокращается во многом в связи с выездом наиболее активной части населения, и в основном молодежи, за пределы района.

Результаты обучения в общеобразовательных организациях за последние годы характеризуются стабильностью. По итогам 2017-2018 учебного года успеваемость в целом по району составила 99,54%, качество обучения практически -38,07 %

  В 2018 году 56 выпускников общеобразовательных учреждений Торжокского района сдавали единый государственный экзамен. Средний тестовый балл по району превышает областной показатель по русскому языку, биологии, обществознанию, физике, химии и истории.

Государственную итоговую аттестацию по программам основного общего образования проходили 119 обучающихся 9-х классов. 

Медалисты 2018 года 

МБОУ Рудниковская СОШ

Горбачёва Карина Юрьевна

МБОУ Славнинская СОШ

Семенова Мария Алексеевна

Перлог Екатерина Алексеевна

МБОУ Мисовская СОШ

Кулиева Анастасия Эльмаровна

Сафалер Полина Ильинична

МБОУ Мирновская СОШ

Сапелкина Дарья Сергеевна

Ульянова Елена Владимировна

МБОУ Масловская СОШ

Бакоян Анна Саядовна

Иванова Екатерина Евгеньевна

МБОУ Селиховская СОШ

Смирнова Анна Анатольевна

Русакова Елена Романовна

МБОУ Таложенская СОШ

Морозова Анна Николаевна

 

В общеобразовательных организациях работают 239 педагогических работников. Образование: высшее-146 человек, среднее специальное - 84 человека Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений за 2018 год составила 21604,35 рублей.

Учреждения дополнительного образования Торжокского района

Муниципальная система дополнительного образования детей, подведомственная управлению образования и молодежной политики Торжокского района, представлена 3 учреждениями дополнительного образования, реализующим дополнительные общеобразовательные программы художественного, естественно - научного, технического, физкультурно-спортивного, социально-педагогического, туристско-краеведческого направлений. В неё входят: Детский оздоровительно-образовательный центр физической подготовки Торжокского района (ДОО ЦФП) - количество занимающихся –  268 чел., Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» (МБОУ ДЮСШ) - Количество занимающихся – 302 чел. Дом детства и юношества (ДДЮ) -  количество занимающихся    588 чел

Все учреждения дополнительного образования имеют лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

В кружках и спортивных секциях учреждений дополнительного образования занимаются 1158 детей и подростков, что составляет 72,6% от общего количества обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Интеграция организаций общего и дополнительного образования детей позволяет расширить спектр образовательных услуг в муниципальном пространстве. В Торжокском районе наибольшее количество детей посещает объединения туристско- краеведческой и физкультурно- спортивной направленности ( 315 детей  и 493 ребенка соответственно)

В организациях дополнительного образования работают 17 педагогических работников. Образование: высшее-6 человек, среднее специальное - 11 человек

Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений внешкольных учреждений за 2018 год составила 23573,15 рублей

 

Молодежная политика и оздоровление  детей

Каникулярное время наиболее благоприятно не только для оздоровления, но и, что менее важно, для организации содержательного досуга детей, их занятости, творческого развития. Детские оздоровительные лагеря являются важным  звеном в системе дополнительного образования и воспитания.

- В июне 2018 года работали 22 лагеря при школах  с дневным пребыванием детей продолжительностью смены 21 календарный день.

- Всего отдохнуло 970 школьников от 6,5 до 17 лет включительно.

- Дети были обеспечены бесплатными путевками за счет финансирования из средств субсидий Министерства образования Тверской области (809 детей), социальной защиты населения (161 ребенок).

В 2018 году были выделены путевки в санатории Торжокского района:

-          Мирновская СОШ - 47 путевок

-          Грузинская ООШ - 15 путевок

-          Таложенская СОШ- 4 путевки

-          Сукромленская СОШ- 15 путевок

-          Б. Вишенская СОШ- 14 путевок

-          Рудниковская СОШ - 3 путевки

  ВСЕГО – 98 путевок

Традиционными являются временные трудовые объединения школьников на базе школ района.

В июле 57 учащихся в возрасте от 14 до 16 лет трудились: 

-         МБОУ Климовская  ООШ – 1 чел.;

-         МБОУ Высоковская СОШ – 4 чел.;

-         МБОУ Грузинская ООШ – 6 чел.;

-         МБОУ Мирновская СОШ – 20 чел.;

-         МБОУ Страшевичская СОШ – 6 чел.,

работали за счет средств  местного бюджета и материальной поддержки Центра занятости населения.

Дети были заняты в косметическом  ремонте  кабинетов, благоустройстве территории вокруг школы и на  пришкольном участке. 20 подростков 7-11 классов МБОУ Мирновской СОШ работали в колхозе «Мир».

В палаточных лагерях отдыхали 285 человек.- Палаточный лагерь  МБОУ СОШ № 17 г. Твери на базе МБОУ Страшевичская СОШ с  1 июля  по 7 июля 2018 г. – 28  чел. - Спортивно-оздоровительный лагерь «Самурай» на базе МБОУ Мирновская СОШ с 2 июля  по 13 июля 2018 г. – 58  чел.

Всего охвачено летним отдыхом, занятостью и оздоровлением 1260 человек, что соответствует уровню 2017 года.

По данному подразделу произведены расходы в сумме 1523,4 тыс.руб. на организацию детей в каникулярное время, в т.ч.  

- средства областного бюджета - 847,9 тыс.руб.

- средства местного бюджета - 675,5 тыс.руб.

Ежегодно принимаемые меры по организации отдыха, оздоровлению и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также проведение рейдов совместно с КДН и ЗП, с представителями служб профилактики положительно влияют на ситуацию.

Администрация Торжокского района тоже оказывает помощь детям, находящимся в трудной ситуации и многодетным семьям.

В период 2017 – 2018 учебного года в каникулярное время была оказана помощь таким семьям Торжокского района, посредством выделения МУ Управление образования и молодежной политики денежных средств:

в январе 2018 года в размере 20 тыс. рублей для приобретения продуктовых 45 продуктовых наборов для семей.

в марте 2018 года в размере 20 тыс. рублей для приобретения 44 продуктовых наборов для семей

 

Подвоз учащихся

В целях обеспечения доступности качественного образования обеспечивается подвоз 498 обучающихся (прошлый год 485 учащихся) на школьных автобусах, для чего  утверждены 38 маршрутов, согласованных  с ГИБДД. Кроме этого, 6 учащихся МБОУ Будовская ООШ пользуются услугами АТП. 12 образовательных учреждений имеют собственные школьные автобусы для подвоза обучающихся. На сегодняшний день в районе используются 20 школьных автобусов (в т.ч. 17 ПАЗов и  3 Газели).  Перевозки осуществляется по дорогам, которые имеют грунтовое и асфальтовое покрытие. Ежедневный пробег автобусов составляет 2381,4 км.

- субсидии на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в части обеспечения подвоза учащихся к месту обучения и обратно за счет средств местного бюджета в сумме 13210,9 тыс.руб.,

- субсидии на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в части обеспечения подвоза учащихся к месту обучения и обратно за счет средств областного бюджета - 2014,8 тыс.руб.,

Ежегодно проводится анализ эффективности школьных маршрутов с учетом количественного состава перевозимых школьников и количества посадочных мест автотранспорта.Парк школьных автобусов своевременно обновляется. В 2018 году по Государственной программе Тверской области «Развитие образования Тверской области» на 2015-2020 годы в рамках мероприятия «Приобретение и обеспечение сохранности автотранспортных средств для обеспечения подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно» приобретены автобусы ЛУИДОР для МБОУ «Мирновская СОШ» и «Селиховская СОШ»

Культура

Сфера культурно- досуговых учреждений  Торжокского района представлена на 01.01.2019 г.:12 Домами Досуга, 18 сельскими клубами, 1 СДК,                                МБУК ИМЦ.

         В настоящее время в районе действуют 173 (2016 г. – 193; 2017- 188) клубных формирований, в которых занимаются 2029  человек (2016 г. - 2148 человек, 2017- 2286 человек).

В культурно-досуговых учреждениях наблюдается тенденция к снижению количества клубных формирований, кружков, любительских объединений. Эта тенденция в основном характерна для сельской местности, поскольку старение жителей на селе не позволяет пополнять клубные формирования и кружки, а также недостаток в квалифицированных специалистах, руководителях различных  секций играет свою роль.

Сотрудники культурно- досуговых учреждений работают в партнерстве с сельскими библиотеками, школами, проводились совместно массовые мероприятия, различные акции и выставки. 

   Материально-техническая база учреждений культуры в целом удовлетворительная. В течение отчетного периода проводились ремонтные работы, приобреталось оборудование   

Учреждениями культуры заработано 911700  руб. (2016 г-831550 руб, 2017- 795 500 руб) собственных средств

 за 2018  год проведено 3833 (2016 г.- 3858, 2017- 3804) мероприятий. Для детей и подростков было проведено 2550  мероприятия, с посещением 22 142 человек.

 Традиционно в районе проводятся следующие мероприятия:

-День молодого избирателя ;

-Смотр – конкурс самодеятельного народного творчества «Место встречи-Весна»;

- праздник «Счастливое детство»;

- День пожилого человека

-Праздник работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности ;

-День клубного работника;

-Елка главы района

- Концертные программы  для жителей микрорайона;

- Муниципальный этап интегрированного фестиваля «Путь к успеху»-мероприятие для людей с ограниченными возможностями;

-  Выступление на днях сельских поселений.        

Впервые в Торжокском районе в 2018 году состоялись:

   - Год памяти выдающихся деятелей науки и культуры России, уроженцев Новоторжской земли, "Жизнь во славу Отечества";

  - С 15 по 19 мая  по инициативе Администрации Торжокского района на Новоторжской земле были проведены мероприятия, посвященные жизни и деятельности  Н.А. Львова в честь 265-летия со дня его рождения. Их  объединило  общее название «Львовская неделя». Главным событием «Львовской недели» стала «Творческая ассамблея «В гостях у «гения вкуса»;

  - Традиционный Бакунинский праздник в 2018 году впервые прошел в течение трех дней. Третий день Бакунинских Чтений собрал его участников в Поведском поречье (Яконовское сельское поселение Торжокского района).

  -  В рамках сохранения исторической памяти, По инициативе Главы Торжокского района были установлены информационные стенды у объектов культурного наследия в селе Никольское, Туристские знаки, указывающие дорогу  на Василево  и Прутню.

 

Библиотечно – библиографическое и информационное обслуживание пользователей»

Библиотечное обслуживание населения Торжокского района осуществляют 39 сельских библиотек и Межпоселенческая ЦБ, которые входят в состав муниципального бюджетного учреждения культуры «Торжокская Централизованная –библиотечная система ».

Плановые показатели отображенные в муниципальном задании на оказание муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей» на 2018 год»:

В течении года за услугами в библиотеки Торжокская ЦБС обратились 12 314 пользователей (2017- 12138 пользователей) , в т.числе детей 2926.  – 103%. В среднем читатели посетили библиотеки 11 раз. Посещаемость библиотек ЦБС составила более 142 562. – 103%.   Читателям выдано (книговыдача)  398 317 экземпляров изданий  ---- 99, 6 %.

В 2018 году населению оказано платных услуг на сумму 18 683 рубля.

Книжный фонд  библиотек  района в 2018г. пополнился на 1970 экз. новых книг, в среднем в каждую библиотеку поступило по 53 книги, по сравнению с  2017 г. на 24 книги меньше ( в 2017 г. - 77 книг).

Количество проведённых обучающих мероприятий-  8

Количество организованных совещаний, профессиональных встреч - 4

Количество индивидуальных и групповых консультаций в т.ч. письменных – 435

Количество  выставок литературы, методических  и информационно - библиографических материалов на различные темы – 25

Количество посещений сельских библиотек по разным темам и направлениям деятельности:

– из 39 сбф посетили – 30 (87 раз =151 чел/выезд),  в ряд библиотек неоднократно.

  Работа по укреплению Материально технической базы и безопасности деятельности учреждений велась на протяжении всего года:

           На  реализацию муниципальной программы «Культура Торжокского района Тверской области на 2018-2020 годы»  плановые расходы  на 2018  год   были предусмотрены в сумме  65108,5 тыс. руб. (2017 году профинансирована на сумму  59 825,5 тыс. руб. , 2016 г -55446,8 тыс. руб.,) , кассовый расход на 31.12.2018 года составил 64647,0 тыс. руб., что составляет  99,3  %  от плановых  назначений ( 2017 - 100  % , 2016 г. - 97 %)

           В общем объеме бюджета муниципального образования на 2018 год доля расходов на отрасль «Культура» составляет - 16 %.

               В рамках  реализации подпрограммы 1 «Сохранение и развитие культурного потенциала Торжокского района» расходы  запланированы в сумме – 57276,4 тыс. руб.

         Объем бюджетных ассигнований, предоставленных с местного бюджета, составляет:

             -  на  содержание МБУК «Торжокская ЦБС»  - 10170,9 тыс. руб.

             -  на  содержание МБУК «Информационно-методический центр» - 33919,1 тыс. руб.

                Среднемесячная заработная плата основных работников учреждений культуры, во исполнение майских Указов Президента, доведена в 2018 году до средней по региону, и составляет -  21802,71 руб. на 1-го основного сотрудника. На повышение зарплаты работникам учреждений культуры была предоставлена  субсидия из областного бюджета в сумме 13055,7 тыс. руб., софинансирование с местного бюджета на повышение зарплаты составило - 130,6 тыс. руб.

Основные направления в работе

Основными направлениями информационно-культурной деятельности в 2019 году станут:

-выполнение плановых показателей нацпроекта «Культура»,

-обеспечение выполнения мероприятий муниципальных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура», направленных на реализацию национального проекта» Культура»,

- участие в грантовых конкурсах Минкультуры России,

-обеспечение информационной активности учреждений культуры в сети Интернет в АИС ЕИПСК «Культура»,

-проведение мероприятий в рамках Года «Славим Героев - помним погибших», посвященного  75- летию полного изгнания немецко-фашистских захватчиков с территории Верхневолжья,

- поиск и внедрение новых перспективных форм работы;

- проведение мероприятий по нравственно-патриотическому воспитанию и поддержке семейных ценностей.

Особое внимание следует обратить на развитие и популяризацию волонтерского движения в районе  «Волонтеры культуры».

 Значимые мероприятия, планируемые  на 2019 г.

Троицкие гуляния       июнь 

Творческая  ассамблея «В гостях у гения вкуса» (с.Никольское Торжокского района) 18 мая   2019 г

в рамках Львовской недели «Все мне милее в тех местах»

Выставка книг и материалов о Львове «Российский Леонардо да Винчи»

«Встречи на Поведи» станут ежегодным мероприятием в рамках Бакунинских  чтений (Торжокский район, Яконовское сельское поселение, д.  Казицино)

Установка туристских знаков, на региональных и муниципальных дорогах указывающих направление на объекты культурного и исторического наследия

Юбилеи учреждений культуры:100 лет со дня основания Марьинского сельского клуба (Август 1919. Первая запись в инвентарной книге)

Физкультура  и спорт

В Торжокском районе имеется 29 спортивных плоскостных сооружений,
20 спортивных залов, 7 спортивных объектов, приспособленных для занятий спортом. Из них 5 сооружений и 3 спортзала используются для проведения соревнований районного уровня. Общая фактическая загруженность открытых плоскостных спортивных сооружений составляет 270700, что составляет 75 % от нормативной мощности, общая загруженность спортивных залов составляет 1582400, что составляет 85% от нормативной мощности. За период с 2016 по 2018г. создано 7 школьных спортивных клубов по направлениям: МБОУ Мирновская СОШ – футбол, мини-футбол, МБОУ Мошковская СОШ – спортивная гимнастика, МБОУ Масловская СОШ – спортивное ориентирование, МБОУ Славнинская СОШ – лыжные гонки, МБОУ Сукромленская СОШ – спортивные игры, МБОУ Высоковская СОШ - баскетбол, МБОУ Грузинская ООШ – спортивная гимнастика. Все указанные клубы оснащены оборудованием.

В 2018 году в Торжокском районе было проведено 45 спортивных мероприятий, как по видам спорта, так и направленных на привлечение жителей сельских поселений на участие в спортивной жизни района, такие как «Мама, папа, я – спортивная семья», «Веселые старты», из них 33 муниципальных спортивных соревнования среди школьников. В президентских состязаниях участвовало 18 школ, около 800 обучающихся. В 2018 году спортсмены Торжокского района приняли участие в 22 областных спортивно-массовых мероприятиях в количестве 284 спортсмена. Спортсмены Торжокского района участвовали в Кроссе наций, областном легкоатлетическом кроссе, Чемпионате Тверской области по бегу в помещении, областных соревнованиях по спортивному ориентированию, Чемпионате Тверской области по гандболу, Чемпионате Тверской области по футболу. Принимали участие в спортивных соревнованиях ЦФО.

Воспитанники МБУ ДО «ДЮСШ» являются победителями и призерами соревнований по самбо и дзюдо регионального и всероссийского уровней, неоднократно выигрывали первенство области, входят в состав сборной команды Тверской области. В 2018 году обучающиеся ДЮСШ Торжокского района приняли участие в 36 соревнованиях различного уровня, из них муниципального уровня-18, регионального и межрегионального-8, Всероссийского-4, Первенство Тверской  области – 4, Первенство ЦФО -1, Первенство России – 2. Завоевано
50 золотых, 36 серебряных, 50 бронзовых медалей. Присвоено разрядов -21.

В личном зачете по видам спорта на областных соревнованиях неоднократно занимали призовые места – Митина Екатерина, Власов Валерий, Михайлова Ольга, Романов Егор, Бобрикова Елизавета, Макаров Андрей, Алиханов Арсен.

В Торжокском районе в муниципальном центре тестирования ВФСК «ГТО» п. Славный за 2018 год проведено испытаний по приему нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» у 94 человек. Установлено и оснащено плоскостное сооружение «Площадка ГТО» в д. Сукромля. На данной площадке принято тестов по видам у 18 учащихся.

В 2018 году в целях развития и привлечения жителей сельских поселений Торжокского района к занятию спортом приобретена и установлена тренажерная площадка площадью 165 кв.м с установленными на ней тренажерами, позволяющими развивать свое тело. Также на данной площадке проходит прием норм ГТО для всех категорий граждан.

Приобретено и установлено современное легкоатлетическое покрытие «Беговые дорожки» площадью 1000 км.м. с единовременной пропускной способностью 12 человек. Данное покрытие открыто для использования всеми желающими заниматься легкой атлетикой, а также регулярно используется для тренировок спортсменов по легкой атлетике и лыжным гонкам, тренировок учащихся МБОУ Славнинской СОШ и приемов норм ГТО.

На территории района услуги здравоохранения оказываются сетью учреждений ГБУЗ «Торжокская ЦРБ»: 4 участковых больницы  в 2018 году имели коечный фонд - 26 коек, в том числе с круглосуточным пребыванием больных – 8 коек, с дневным пребыванием – 8 коек, коек паллиативного( сестринского) ухода – 10. Обеспеченность  населения койками  составляет 1,2 на 1000 человек.

В районе 22 фельдшерско-акушерских пункта. Из-за отсутствия медработников приостановлена деятельность 8 ФАПов,  работают 14 . В 2019 году  будут введены 4 ФАПа  _ п. Красный Торфяник,Тупиково,Стружня, Глухово.  Среди  мероприятий  по укреплению материально- технической базы  ЦРБ  следует отметитьь установку  двух модульных ФАПов   в2018 году  в п. Никольский и д. Будово, которые начали свою работу.

В целях охвата всего сельского населения медицинскими услугами и оказания качественного медицинского обслуживания в районе работают 10   ВОПов  (Мирновский 2 участка, Высоковский 2 участка, Мошковский 2 участка, Таложенский, Поведской, Страшевичский,  , п.Славный).

Офисы  ВОП  полностью оснащены стандартным набором медоборудования, изделиями медицинского назначения и санитарным автотранспортом повышенной проходимости, оргтехникой, мобильными телефонами. Лицензии  имеются.

  Наиболее проблемными вопросами являются оказание первичной медико-санитарной помощи и СМП, обусловленное дефицитом узких специалистов и фельдшеров.Так же отмечаются низкие показатели доступности медицинской помощи в амбулаторно-поликлиническом звене и СМП.

  В районе 58 % смертности  составляют граждане старше 65 лет -199  человек. Смерность, связанная  с заболеваниями      сердца и сосудов головного мозга снизилась значительно  и составляеь 31 % , всего 106 человек,   также снизился  процент смертей, связанных с окологией с  13 % до 12 %. От  злоупотреления   алкоголя  процент составляет 6 %. Увеличилась доля  смертей по  другим заболеваниям  до 42 % -144  человека.  

Отмечается отрицательный естественный прирост за счет падения рождаемость, уровень .смертности по сравнению с предыдущим годом остается на прежнем уровне. Необходимо проводить активные действия по снижению смертности в трудоспособном возрасте и младенческой смертности.

Выполнение дорожной карте по заработной  плате  составило 100%. При этом средняя  зарплата врача составила 51480 руб, средняя  зарплата фельдшера ФАП составила 24300руб.

Мероприятия на 2019 год: работа по поиску и закреплению кадров, установка 4 модульных ФАП, работа по национальному проекту Здоровье, работа по информатизации сельской медицины ( в 2019 году планируется запустить офисы ВОП, 2010 ФАПы, увеличить акцент на проведение диспансеризации населения, в т.ч. с привлечением мобильных комплексов.

Большую работу по социальной поддержке малообеспеченных и льготных категорий граждан проводит территориальный отдел социальной защиты населения г.Торжка и Торжокского района.

В 2018 году на рождение ребенка 29 семей получили по 16759,09 рубля. Выплат по уходу за детьми до полутора лет перечислено 144 семьям в сумме 5,7  млн. рублей – по 3142,33 рублей на первого ребенка в месяц и по 6284,65 рублей на второго. 455 малообеспеченных семей ежемесячно получали детские пособия в размере 211 рублей на одного ребенка на общую сумму 2673,4тыс. руб.

114 многодетных семей ежемесячно получали компенсацию в размере 1338,0 рублей (трое детей) на общую сумму 1750,4 тыс. руб. и 118 семей ежемесячную выплату при рождении 3-его и последующих детей по 13356,0 рублей  на общую сумму 10265,0 тыс. руб.

Выплаты опекунам, попечителям, приемным родителям на содержание 47 детям –сиротам  составили 6012,4 тыс. руб.

На оздоровление 189 детей в возрасте от 11 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, направлено 306,0 тыс. рублей.

Территориальным отделом социальной защиты производились ежемесячные денежные выплаты следующим категориям граждан:

- ветеранам труда выплачено 9,2 млн. рублей на 1774 человек;

- ветеранам труда Тверской области выплачено 6,1  млн. рублей на 782  человек;

- труженикам тыла выплачено 1,4 млн. рублей на 148 человек;

- реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий выплачено 114,0 тыс. рублей на 8 человек;

- инвалидам ВОВ И УВО выплачено 35,5  тыс. рублей на 9 человек;

- сельским специалистам, проживающим и работающим в сельской местности выплачено 1,2 млн. рублей на 214 человек;

- почетным донорам выплачено 569,5 тыс. рублей на 35 человек.

Возмещено коммунальных расходов педагогическим работникам 221 человек  на сумму 4,7 млн. руб., предоставлена социальная поддержка по оплате жилья федеральным льготникам 1126 получателям на 0,970 млн. руб.

         Ежемесячно производились выплаты руководителям сельскохозяйственных предприятий, проработавшим не менее 20 лет и имеющим государственные награды – 6 человек на сумму 1,1 млн. рублей.

         Отдел соцзащиты выполняет функции по опеке и попечительству:

- 24 человек из числа многодетных матерей награжденых почетным знаком «Слава матери»  произведена выплата денежных средств в сумме 432,0 тыс. рублей;

- 2 человека награждены нагрудным знаком Губернатора Тверской области «За заслуги в развитии Тверской области» -  выплата 36 тыс. рублей;

- ежемесячные выплаты  родителям военнослужащих, погибших при исполнении  задания, 2 человека на сумму 36,0 тыс. рублей;

- ежемесячные выплаты  Герою Социалистического Труда 1 человек на сумму 43,7  тыс. рублей;       

О работе комиссии  по  делам несовершеннолетних

Проблемы безнадзорных детей, профилактики правонарушений и преступности среди несовершеннолетних продолжают оставаться острыми. Анализ криминогенной  обстановки в районе показывает, что рост преступности в Торжокском районе среди несовершеннолетних  снизился  по  сравнению с 2017  годом.

С целью выявления причин совершения преступлений несовершеннолетними, и принятия конкретных и эффективных мер по их устранению Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Торжокского района систематически проводит анализ проводимых  мероприятий.

         Причинами  подростковой  преступности в районе является  низкий    социальный  уровень населения района,  отсутствие работы в деревне и низкая заработная плата, большое количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, безработица среди населения, наличие несовершеннолетних, которые не работают и не обучаются, отсутствие морально-нравственных устоев в семьях. Все эти  причины приводят  к тому, что в семьях нет надлежащего воспитательного воздействия на подрастающее поколение.

         Количество родителей, привлеченных к ответственности за невыполнение обязанности по содержанию, воспитанию и обучению  детей     практически не изменилось:

       2017 год-  64 человека;

       2018 год -  65 человек;

      Работа по профилактике безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних является одним из важнейших направлений деятельности   администрации Торжокского района. В этой работе принимают участие Управление образования и молодежной политики  Торжокского района.

Одним из основных направлений деятельности КДН и ЗП является  исполнение административной юрисдикции.

     К административной ответственности привлечено:

        2017 год-   19 несовершеннолетних;

2018    год-   15 несовершеннолетних.

На 01 января 2019 года на учете в КДН и ЗП администрации Торжокского района  состоит 10   несовершеннолетних  и 14 семей, находящихся в социально опасном положении. В данных семьях проживает  31 ребенок. В 2017 году на учете КДН и ЗП состояло  9  подростков и 23  семьи, в которых проживало 43 ребенка.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в ходе заседаний  дает рекомендации несовершеннолетним, потребляющим алкоголь, обратиться к врачу-наркологу. Для принятия обоснованного решения по административным  протоколам в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних  комиссия запрашивает у образовательных  учреждений, отдела опеки и попечительства, других служб системы профилактики материалы, характеризующие несовершеннолетних и их родителей, информационные справки о пр